宁化县人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求和《宁化县2019年政务公开工作主要任务》，现编制并公布2019年县政府办信息公开工作年度报告（本报告数据统计时限为2019年1月1日至12月31日）。如对报告有疑问的，请与宁化县人民政府办公室联系，联系电话：0598—6822550。

一、总体情况

（一）贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况。2019年，县政府办公室深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，围绕县委县政府中心工作，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加强政策解读、扩大公众参与，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用。一是强化组织体系，完善制度建设。围绕政府信息公开工作面临的新形势新问题，进一步健全完善政府信息公开相关制度，政府信息公开主体根据工作需要及人员变动情况，及时充实和调整本单位政府信息公开领导小组及指定兼职工作人员。推进政务公开工作制度化建设，就全县政务公开工作作出部署，明确任务分工，落实责任。积极扩宽公开渠道，继续加强政府网站建设，发挥网站、微博微信、移动客户端等政务新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。二是聚焦重点领域，增强公开实效。以公众需求为导向，明确重点公开领域。根据省、市关于推进政务公开工作的要求，围绕经济社会民生，不断扩大公开范围，明确公开主体，着力推进涉及教育、财政资金、政府采购、工程建设项目招投标、社会救助和福利、医疗卫生、环境保护等群众关心关注的领域信息公开。

（二）主动公开情况。2019年，县政府办公室共制作政府信息总数62条，其中主动公开政府信息数57条，占信息总量的91.94%，作为依申请公开信息数3条，占信息总量的4.84%；不予公开信息数2条，占信息总量的3.23%。主动公开政府信息的类别为：机构职能类信息3条，占5.26%；政策、规范性文件类信息7条，占12.28%；规划计划类信息6条，占10.53%；行政许可类信息2条，占3.51%；重大建设项目类信息1条，占1.75%；为民办实事类信息4条，占7.02%；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息5条，占%8.77；国土资源、城乡建设、环保能源类信息5条，占8.77%；科教文体卫生类信息3条，占5.26%；安全生产、应急管理类信息6条，占10.53%；其他类信息15条，占26.32%。

（三）依申请公开情况。2019年，县政府办公室未收到依申请公开政府信息。

（四）政府信息管理情况。一是加强组织领导。县政府办公室将政务公开工作作为依法行政、行政效能建设的重要组成部分，对政务公开重点任务、具体要求进行了安排部署，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作有序推进。二是持续深化公开内容。坚持以公开为常态、不公开为例外，及时发布和更新应主动公开的政府信息，县政府办公室制定的政策文件，除依法需要保密、不予公开的外都及时进行了公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。三是积极做好政策解读。组织文件起草单位对以县政府及县政府办公室名义出台的重大决策、涉及公众利益的政策文件进行解读5个。

（五）平台建设情况。按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）、《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》等文件精神，县政府办公室会同县数字宁化建设中心、县融媒体中心开展政府门户网站和政务新媒体自查4次，并按规定时间在政府门户网站公告栏目进行公示，同时要求各单位要从全局出发，提高思想认识、整合资源、落实措施，确保政府网站建设工作落到实处。

（六）监督保障情况。一是加强日常监督。每月开展抽查并通报情况，每季度开展全面自查整改，对县政府网站和政府信息公开目录保障情况进行监督。二是落实公开考核。将政务公开工作纳入到全县年度目标考核，采取日常考核和年终考核相结合的方式，对各乡（镇）、县级各部门落实公开工作情况进行综合评定。三是抓好队伍建设。结合机构改革，及时调整健全政府信息公开工作组织领导，充实政府信息公开工作队伍，通过参加上级培训，自主开展学习培训，进一步提升了政府信息公开队伍专业化水平。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况
　　（一）存在的主要问题。 一是主动公开深度有待拓展，主要表现在公开信息质量不够高，还存在信息要素不全等现象，个别部门为公开而公开，缺少从公众视角开展公开工作的意识。二是政策解读还有待提升，主要表现在政策解读程序不规范、内容不完整、手段不丰富，大多数单位未能坚持“谁起草、谁解读”的原则，深入开展政策解读，且多渠道、多角度、多层次解读政策少。三是公开平台管理有待强化，主要表现在部分单位政务公开平台管理的体制控制尚未理顺，政府网站以及政务新媒体存在信息未及时更新等问题。

（二）改进情况。一是加强主动公开力度。加快编制更符合我县实际的政府信息公开目录和指南，深入推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，拓展主动公开的深度与广度。同时，加强政府信息公开机构队伍建设，强化人员力量，指定专人负责，通过集中培训、轮训跟班学习等多种形式，不断提高全县政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平。二是提升政策解读水平。继续按照“谁起草、谁解读”的原则，规范解读程序，明确责任主体，督促指导相关业务部门利用图文解读、专家解读和政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等形式开展政策解读，力求解读好懂、耐看。同时，充分发挥政府网站、“两微一端”、广播电视等传播作用，推动各级领导干部带头宣讲政策，带头接受采访，当好第一解读人和责任人。三是优化公开载体平台。根据机构改革后实际情况，进一步推进政府网站建设，修改完善政府网站绩效评估指标体系，强化政府网站问题整改落实，建立健全网站监管长效机制。
    六、其他需要报告的事项

（无）