各村（社区）：   

经研究同意，现将《城郊镇2025年林缘田边可燃物“计划烧除”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

城郊镇人民政府   

2025年10月14日 

（此件主动公开）

城郊镇2025年林缘田边可燃物“计划烧除”实施方案

每年9月15日至次年4月30日，为森林防火期。林地林缘30米范围内，为我县森林防火区。为健全疏堵结合的野外用火管控机制，有效预防森林火灾，有组织、有计划地烧除（以下简称“计划烧除”）林缘田边可燃物，特制定本方案。

一、工作目标

计划烧除是主动防火的重要手段，主要利用森林火险等级在三级以下的天气条件，积极组织群众计划烧除林缘、田间等地可燃物，从根本上解决群众生产性用火需求和森林防火之间的矛盾，转变群众从无序用火为有序用火的观念，进一步规范用火行为、消除火灾隐患，有效地防止和减少森林火灾的发生，切实维护林区安全稳定。

二、主要任务

按照“统一计划、规范审批、严密组织、确保安全、方便群众、自主自愿”的原则，对全县范围林缘田边可燃物开展“计划烧除”，实行野外用火疏堵结合的管理办法。在低森林火险期，以“疏”为主，根据农事活动的需要，引导农民有计划、有组织地烧除田埂草和林缘杂草，防止群众私自烧除，消除森林火灾隐患。在高森林火险期和禁火令期间以“堵”为主，及时张贴禁火通告，加大宣传力度，加大护林巡查和打击野外违章用火。

三、具体做法

1.广泛宣传发动。各村通过微信群、村民小组会议、入户走访等形式，广泛宣传“计划烧除”的目的意义，并以村民小组为单位，由村民小组长每月1日、15日收集本月需要用火农户，填写《野外用火简易报备表》。对积极参与“计划烧除”的群众以“户”为单位，适当发放森林防火奖励宣传物品（如：纸巾、帆布购物袋），充分调动群众参与的积极性和主动性。

2.严格用火报批。村干部负责协助“计划烧除”用火报批，帮助农户填写《宁化县计划烧除用火审批表》，申请人填写用火承诺。在森林防火区用火的，需经村委会报乡镇森林防灭火指挥部同意，并报林业站审批。在非森林防火区用火的，需经村委会报镇人民政府审批。在准备不足和高火险天气不得批准用火。

3.开展“计划烧除”。在“计划烧除”工作开展期间,必须提前规划并开设合格的防火隔离带，确保隔离带能够有效阻隔火势蔓延，同时要科学合理安排充足的人员全程看护用火现场，每个火点务必配备3人以上的指导服务团队，具体需保证乡镇挂包村干部、村干部、林业工作人员至少各1名，共同负责现场烧除作业的统筹协调、流程指导和安全监管，此外，每个火点还需安排不少于5名专职护林员，护林员需随身携带风力灭火机、以水灭火水泵、二号工具等灭火装备，并且要提前勘察并确定好附近的水源点，确保水源充足且取水便捷，护林员需在现场全程待命，时刻保持警惕，一旦发生跑火、火势失控等突发情况，要第一时间启动应急处置预案，迅速利用携带的灭火装备和水源开展灭火作业:坚决防止火势扩大蔓延。

四、组织实施

1.加强组织领导。各村要充分认识“计划烧除”工作的重要性、必要性，村主干要亲自部署推动，把“计划烧除”作为秋冬季森林防灭火的一项重要工作抓紧抓实。

2.加强检查指导。各村要对“计划烧除”工作进行检查指导，疏通各个环节，及时发现和解决问题，确保工作顺利进行。

3.及时总结经验。各村要及时总结实施过程中取得的好经验好做法，并于每月1日、15日上报计划烧除摸底表并在当月14日、30日上报计划烧除完成情况。

城郊镇林业站联系人：张富明  电话：13666958028

城郊镇森防办联系人：吴尔涛  电话：13859100597

附件：1.野外用火简易报备表

2.宁化县森林防火区计划烧除用火审批表

3.宁化县非森林防火区计划烧除用火审批表

附件1：

野外用火简易报备表