《湖村镇2025年地质灾害防治方案》的通知

各村（居）、镇直有关单位：

《湖村镇2025年地质灾害防治方案》经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                    湖村镇人民政府

                                    2024年3月9日

湖村镇2025年地质灾害防治方案

为切实做好我镇地质灾害防灾工作，依据《地质灾害防治条例》和省政府《关于加强地质灾害防治工作的通知》、县政府关于《宁化县地质灾害防治规划》的要求，特制定本方案。

一、自然、地理概况

湖村镇位于宁化东部，794盖城线贯穿全镇，镇域面积169公里，辖12个行政村，1个居委会，56个自然村和88个村民小组，人口约1.7万人。湖村是宁化境内一个较大的山间盆地，境内地势平坦，其周边地貌为低中山一低山区，坡度在25-50°之间，年均降雨量达2395.6mm，主要集中于4-11月份。境内地层十分复杂，矿产资源较为丰富，矿山放炮平常，潜在发生地面塌陷灾害。

二、地质灾害现状

1.地质灾害分布及基本情况

经摸底调查，有部分行政村存在地质灾害隐患问题，已经发生或潜在危害较严重的地质灾害点有2个，高陡边坡观察点16个。（见附表）

2.地质灾害的主要控制因素

我镇地质灾害主要控制影响因素为：一是湖村盆地为一个浅覆盖型山间岩溶盆地，结构松散；二是人为的削坡和基础建设，加上采矿放炮等因素，从而形成滑坡崩塌及山体拉裂缝等地质灾害。

3.我镇典型的地质灾害危险点

一是行洛坑老钨矿钨矿尾矿坝泥石流，现已新建坝堤；二是石下村石头山上潜在石头表面的土质滑坡和后山石灰石的分化；三是邓坊村渔钦岩溶塌陷点。

三、危害性地质灾害点防灾方案

地质灾害防治，实行预防为主、避让与治理相结合的方针，坚持分级管理、各负其责和谁受威胁谁负责监测、谁致害谁治理、谁受益谁参与治理的基本原则。

（一）监测方案

对地质灾害危险点进行巡回检查、监测，做好监测记录，记录要有监测的方式方法等有关内容，监测结果应及时收集、整理上报。对辖区内主要地质灾害点划定警戒区，设立警示牌，以警示群众，发现地质灾害危险点有明显异常情况的，各村应及时组织调查，并采取必要的防范措施。

（二）应急预案

一是临灾前做好预测情况报自然资源所，自然资源所上报县自然资源局作出临灾预报。对情况紧急的临灾预报由各村、矿区或监测人先行发出预报，并及时上报自然资源部门；二是做好具体人员和财产转移路线及人员安置前期工作；三是作出具体的预警信号。

（三）职责分工

地质灾害危险点的监测。各村、矿区应按防灾方案要求做好职责分工，明确职责，将责任落实到具体单位和具体人。

四、2025年地质灾害趋势预测

我镇灾害性地质灾害2处，现在都处于不稳定状态，预测在汛期遇台风暴雨期间均有可能发生地质灾害，危及人民群众的生命和财产安全，需加强监测、预警和防御。高陡边坡观察点16处，汛期需加强监测，防止发生地质灾害。

五、地质灾害临灾防御工作部署

地质灾害防御工作以“以人为本”为目标，防御重点是地质灾害危险区的人身及财产安全。各村协管员及各相关单位务必按下述防灾、临灾预警阶段的要求，切实做好地质灾害防御工作。

（一）防灾预报阶段

当发生下列情况之一时：一是进入汛期；二是台风可能袭击我镇；三是当地可能出现暴雨或大暴雨；四是矿山放炮；五是高陡边坡观察。

1.自然资源所根据上级主管、气象等部门信息通知各村，协管员要求各村通知本区地质灾害点的负责人和监测人进行监测和做好避让工作，并协调各有关部门做好地质灾害防治的准备工作。

2.各村协管员、矿区负责人要组织人员对各地质灾害点的监测、预警和防御地质灾害。

3.自然资源所和各村协管员、矿区负责人实行汛期值班制度，并及时做好信息传递工作，各值班室及电话报自然资源所。

（二）防灾警报阶段

当发生下列情况之一时：一是台风在24小时内将要影响我镇；二是日降雨量为50-100mm；三是连续累计降雨量为50-150mm。

1.各村、矿区要实行24小时值班，根据本地实际情况，部署地质灾害防灾措施，防灾应急人员做好应急抢救准备，加强监测，及时检查地质灾害点和观察点防灾措施的落实情况，掌握重点地质灾害险情，并及时上报镇人民政府和自然资源所。

2.自然资源所实行24小时值班，工作人员应上岗到位，及时全面了解掌握辖区内地质灾害实时动态。检查、监督重点地质灾害点防灾措施的落实情况，掌握险情，并报同级人民政府和上级主管部门。

3.镇地质灾害防治工作领导小组实行24小时值班，了解各部门防灾部署落实情况，进一步协调督促各有关部门做好地质灾害防治的准备工作，及时向同级人民政府和上级主管部门报告。

4.水利、村建、电力、电信、农业、林业、矿山、卫生院等主管部门实行24小时值班，协同自然资源主管部门做好防灾准备工作。对本部门管理范围内地质灾害危险体的监督工作进行督促、检查，按照防灾预案做好防御工作。发现问题及时解决，并向同级地质灾害防灾领导小组和上级主管部门报告。

（三）临灾紧急警报阶段

当发生下列情况之一时：一是台风在24小时内袭击我镇或对我镇产生严重影响；二是日降雨量大于100mm；三是连续降雨量大于150mm；四是降雨量超过同期多年平均降雨量。

1.各村(居)、矿区根据实际情况，作出地质灾害防灾部署紧急通知，实行24小时值班，部署地质灾害防灾措施，检查本区地质灾害点和观察点防灾措施的落实情况。做好地质灾害危险点和观察点范围内人员的安全转移，严禁其返回危险区，防灾应急队伍做好应急抢救准备，灾情发生时迅速进入现场抢救受灾人员及财产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.自然资源所强化24小时值班，主要负责人要坐阵指挥，不断了解各村雨情、水情，及时掌握灾害处理动态。进一步加强对地质灾害点的监测，开展地质灾害点和观察点应急调查，做好抢险救灾的技术指导工作，防止灾害进一步扩大，并根据速报制度及时向同级人民政府和上级主管部门报告。

3.地质灾害防治工作领导小组强化24小时值班。主要领导要坐阵指挥，不断了解各地雨情况、水情、灾情和灾害处理动态，必要时召开防灾紧急会议，部署防灾抢险工作。同时协调各有关部门对地质灾害的防灾救灾工作。

4.民政办做好紧急安置和救济灾民的各项准备工作，协助灾区应急安置和救济灾民。

5.卫生院组织医疗队伍，调集必要的卫生医疗器材、药品、随时准备奔赴灾区投入防疫和治病工作。

6.邮电通讯部门确保政府、有关主管部门、地质灾害防治领导小组和重点地质灾害防御区之间的通讯畅通，保障工作人员和通讯设施安全。

7.水利水电工作站加强对病险水库、闸坝、堤防以及地质灾害易发区库及附属设施的监控。加强对库区、水利设施区内的地质灾害危险体的防御工作，发现问题，及时解决，并向同级地质灾害防治领导小组和上级主管部门报告。

8.电力、农业、林业、矿山等部门实行24小时值班，加强各单位驻地内地质灾害危险体的监测工作，做好地质灾害危险点人员的避灾转移工作。

9.其他有关部门坚决执行政府的部署，按照职责分工履行各自的义务，全力以赴支援灾区，为灾区提供优质服务。

六、灾后救置

1.各灾区村(居)、矿区加强政治思想工作，安定群众情绪，领导和协调救灾工作，组织灾区生产自救，尽快恢复生产。

2.民政办应及时掌握各灾区灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区安置和救济灾民，安排好灾民生活。

3.自然资源所及时将各地地质灾害情况汇总上报同级人民政府和上级主管部门，组织灾后地质灾害巡查，及时部署地质灾害治理工作。

4.其他有关部门：水利、村建、电信、农技、林业、电力、矿山等部门，应及时组织力量，迅速组织抢修因灾受损的设施，尽快修复水、电、通讯、道路等直接影响人民群众生活的设施。

附件：1.湖村镇地质灾害监测与防灾联系网络

      2.2025年湖村镇地质灾害群防群测网络

附件1

湖村镇地质灾害监测与防灾联系网络

组  长：施明辉（镇长）   电话：6781000   

手机：18859876807

副组长： 庄志强（副镇长）   电话：6781000   

手机：15959789525

组  员： 雷浩（自然资源所）电话：6782308  

手机：13860578867 

邓坊村：张启伟（村书记） 手机：15159596056

陈家村：李伙秀（村书记） 手机：13960565390

龙头村：周辅勇（村书记） 手机：15859882776

石下村：张根荣（村书记） 手机：13950954311

湖村村：伊佳伟（村  委） 手机：13859170355

黎坊村：黎兆亮（村书记） 手机：13960578665

巫坊村：陈良洪（村书记） 手机：13860503515

城门村：陈万泉（村书记） 手机：13859440698

彭高村：邓福安（村书记） 手机：18059481007

下埠村：陈菊秀（村书记） 手机：15059035285

店上村：张庆荣（村书记） 手机：18065868621

谌坑村：徐运涛（支  委） 手机：13859416753