泉上镇危险化学品、烟花爆竹领域进一步

强化安全生产监管标准化工作体系方案

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维。依据《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》等法律法规，以及省、市、县关于推进安全生产治本攻坚三年行动的相关部署，按照市委、市政府、县委县政府对安全生产事前、事中、事后全流程监管的要求，以《宁化县建立强化安全生产监管标准化工作体系方案（试行）》（宁安委〔2025〕1号）为工作指引，深刻汲取各类事故教训，切实提升安全防范和治理能力。

二、工作目标及责任人

（一）工作目标

一是控制事故指标，减少事故发生率。二是建立健全完善的危化品、烟花爆竹安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并确保有效执行和持续改进。三是对所有从业人员进行全面、系统的安全培训教育，使其具备必要的安全知识和操作技能，提高安全意识和应急处置能力。

（二）重点场所责任人

镇安监站对辖区内危险化学品、烟花爆竹承担监管责任，指导开展危险化学品、烟花爆竹领域安全生产监督检查。

责任人：陈明华、李联升、罗蕙。

1.泉上村：加强东街加油站、启腾烟花爆竹店、涵涵烟花爆竹店、红娥日杂店、弘扬烟花爆竹店、泉建佛教用品店、平安烟花爆竹店、福香日杂店、北街烟花爆竹经销店安全监管。

主要责任人：挂村领导曾其明，工作组长李明，村书记、主任吴志勇，工作组成员及村两委干部。

2.联群村：加强泉上加油站、聪莉烟花爆竹店安全监管。

主要责任人：挂村领导马骏，工作组长熊鸿财，村书记、主任杨大增，工作组成员及村两委干部。

3.罗李村：加强中石化罗李加油站安全监管。

主要责任人：挂村领导伍浩伟，工作组长张炜熙，村书记、主任赖春水，工作组成员及村两委干部。

4.泉正村：加强宇诚烟花爆竹店、秀华烟花爆竹店安全监管。

主要责任人：挂村领导江凡，工作组长吴国庆，村书记、主任邱振和，工作组成员及村两委干部。

5.泉永村：加强阿喜烟花爆竹店安全监管。

主要责任人：挂村领导江武耀，工作组长罗志麟，村书记、主任朱贵清，工作组成员及村两委干部。

6.其他各村（社区）对本辖区内的危险化学品、烟花爆竹经营单位开展检查，严禁异地经营、无证经营等行为发生。

三、工作措施

（一）开展精准宣传“全覆盖”。以宣传单、LED 屏幕、村村响广播、微信群等为宣传载体，开展针对性、精准性宣传。组织开展全覆盖“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）宣传活动，通过多样化的宣传形式，如安全警示教育、案例分析展示等，不断强化群众的安全意识，营造浓厚的安全生产氛围。

（二）细化“三个一”工作图册。一是加油站要建立健全安全生产一张风险分布图，开展安全风险辨识，科学划定生产经营单位及周边环境、生产条件等方面的安全风险等级，从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标识，实现挂图作战。每季度开展1次安全风险辨识，动态更新风险分布图。二是要建立健全一套标准化检查清单，对照《危险化学品领域安全生产标准化检查清单》、《烟花爆竹经营场所安全生产标准化检查清单》进行安全检查，落实隐患自查自纠机制。三是要建立健全一本“问题+整改”台账，根据标准化检查清单，定期、不定期开展自查自纠，建立隐患清单、整改清单，每次检查后备案到镇安监站，实现动态闭环管理、定期清零。

（三）实化“四三二”工作措施。一是坚持“四必查”。危险化学品、烟花爆竹经营单位安全责任落实必查；隐患排查整改台账必查；灭火器材、烟感报警器、喷淋、除静电、防雷等器材设备状况必查；日常培训教育、合格上岗必查。二是落实“三必看”。作业环境必看，是否符合安全标准，有必要的安全警示标志和安全防护设施，相关制度上墙。现场操作必看，是否严格遵守岗位操作规程和安全标准，是否有违规操作发生。管理实效必看，安全生产管理制度是否有效实施，并进行定期检查和评估。三是做到“两必核”。制度方案落实必核，核查风险评估、特殊作业环节、安全交底、隐患排查治理等制度落实执行情况。问题隐患整改必核，核实日常检查或上级相关部门检查发现的问题隐患是否整改到位，动态清零。

（四）强化隐患整改“全闭环”。加大安全隐患排查整改力度，建立问题、整改、销号、问责“四个清单”，完善隐患“清零”机制。对检查发现的问题隐患，要求责任主体进行整改，原则上要求当月清零，严格落实隐患整改“全闭环”管理。对一时难以完成整改的，要采取管控措施加强安全防范。对监管中发现的违法违规问题，综合运用行政强制、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关处理等手段，依法进行惩处。

四、强化考核问责

一是提高思想认识。要始终把安全生产责任扛在肩上，坚定安全发展理念，切实增强“时时放心不下”的责任感，增强底线思维和忧患意识，将安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

二是强化结果运用。将安全生产工作落实情况纳入干部年终考评，对在安全生产工作中表现突出的干部、村（社区）给予加分奖励，对工作不力的进行扣分，与绩效奖金、评先评优等挂钩，充分调动干部参与安全生产工作的积极性和主动性。

三是建立问责机制。发生安全事故的，镇纪委将约谈相关责任人，并根据事故的严重程度和责任划分，依法依规严肃问责。同时，在全镇范围内对安全事故进行通报，以事故为案例开展警示教育，举一反三，防止类似事故再次发生。

附件：1.加油站标准化检查表

2.烟花爆竹零售店标准化检查表

附件1

加油站标准化检查表

受检单位：                                           检查时间：

附件2

烟花爆竹零售店标准化检查表

受检单位：                                           检查时间：