索 引 号 | SM06127-1100-2024-00017 | 文号 | 翠党政办〔2024〕30号 | |||||||||
发布机构 | 宁化县翠江镇人民政府 | 生成日期 | 2024-07-19 | |||||||||
标题 | 关于印发《全镇道路交通安全隐患大排查 大整治工作方案》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
索 引 号 | SM06127-1100-2024-00017 | |||||||||||
文号 | 翠党政办〔2024〕30号 | |||||||||||
发布机构 | 宁化县翠江镇人民政府 | |||||||||||
生成日期 | 2024-07-19 | |||||||||||
标题 | 关于印发《全镇道路交通安全隐患大排查 大整治工作方案》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
现将《全镇道路交通安全隐患大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际,细化方案措施,认真抓好落实。
翠江镇党政办公室
2024年7月19日
全镇道路交通安全隐患大排查
大整治工作方案
为深入贯彻落实各级领导批示精神,深刻吸取大田“7.17”较大事故教训,坚决杜绝类似事故发生,按照全市安全稳定工作视频会议、全省道路交通事故预防视频调度会议和全市道路交通事故预防视频会议等系列会议部署要求,全覆盖排查整治道路交通安全风险,集中整治一批风险隐患,严厉查处各类交通违法行为,有效防范群死群伤道路交通事故,特制定本方案。
一、工作目标
紧扣道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面加强道路交通安全风险防控和隐患治理,围绕人、车、路、企要素,通过开展道路交通安全大排查大整治,督促监管责任和主体责任落实,推动解决影响道路交通安全的源头性、根本性问题隐患,进一步夯实道路交通安全基础,努力实现行动期间“三个一批、两个严防、一个坚决”的工作目标(从严查处一批易肇事易肇祸违法行为,有效治理一批人、车、路、企交通安全隐患,集中整治一批事故多发重点地区;严防发生因交通事件引发缠访闹访案件;坚决防止较大以上道路交通事故。
二、行动时间
即日起至9月底。
三、排查重点
(一)道路方面。1.马路市场。是否存在流动摊贩在城区内道路或交通主干道两侧摆摊设点;是否存在固定摊点长期占用道路经营;是否存在摊位占道车辆难行。2.长下坡。是否存在坡长信息告示标志、避险车道警告标志、减速标线等交通标志标线缺失、污损的隐患;是否设置应急避险车道等。3.穿村过镇路段。是否存在交叉口间距过小,路侧开口过多等隐患;是否缺少提示、警告、限速标志和物理性减速设施;是否存在人车混行秩序混乱和行人非机动车通行条件不佳等隐患。4.校园周边。学校出入口相连的道路上一定范围内是否施划网状线;是否设阻车桩等隔离设施;是否增设引导标识等。5.平面交叉口。是否存在视距不良,平面交叉角度不符合要求,交叉口坡度过大,交通信号灯缺失,交通标线缺失、不完整、不清晰,交通标志缺失、遮挡等隐患。6.临水临崖路段。是否存在路侧安全净区不符合要求,路侧有障碍物,未设置护栏等隐患;是否存在视线诱导设施不完善等隐患。7.其他路段。聚焦果园、景区非景区等路段是否存在事故多发情况;是否存在道路环境发生变化、不符合驾驶人心理逻辑,防撞安全设施防撞缓冲能力不足或刚性过强,直线距离过长、长直容易超速路段,以及急弯、陡坡、弯坡组合、横断面突变路段等隐患。
牵头部门:各村(居)
责任部门:翠江派出所、综合执法大队、道安办
(二)车辆方面。1.逾期未检验机动车。是否存在机动车存在逾期未检验状态隐患;是否存在机动车在逾期未检验状态下上路行驶隐患。2.逾期未报废机动车。是否存在机动车存在逾期未报废状态隐患;是否存在机动车在逾期未报废状态下上路行驶隐患。3.已注销机动车。是否存在机动车存在已注销状态隐患;是否存在机动车在已注销状态下上路行驶隐患。4.其他车辆。是否存在失驾人员的车辆隐患;是否存在上路行驶的农机类车辆。
牵头部门:翠江派出所
责任部门:镇道安办、农机站,各村(居)
(三)人员方面。1.吸毒驾驶人。是否存在吸毒成瘾未戒除仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在因吸毒被注销驾驶证后驾驶机动车,吸毒后驾驶机动车等隐患。2.患有妨碍安全驾驶疾病驾驶人。是否存在患有妨碍安全驾驶疾病仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在患有妨碍安全驾驶疾病被注销驾驶证后驾驶机动车,发病时驾驶机动车等隐患。3.无证或丧失驾驶资格驾车人员。是否存在无证仍驾驶机动车,丧失驾驶资格后仍驾驶机动车等隐患。4.重点违法驾驶人。是否存在有重点违法记录仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在有重点违法记录仍驾驶机动车等隐患。5.事故责任驾驶人。是否存在有责任事故记录仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在有责任事故记录仍驾驶机动车等隐患。
牵头部门:翠江派出所
责任部门:镇道安办、卫计办,各村(居)
(四)企业方面。1.重点客货运风险企业。是否存在资质不全、无安全管理制度、无安全责任人,无资质人员驾驶(押运)运输车辆;是否存在名下车辆逾期未检验、逾期未报废、注销后上路情形,驾驶企业名下车辆的驾驶人存在多次违法、事故、无证、准驾车型不符、吸毒、患有精神疾病等情形等隐患。2.危化品运输风险企业。是否存在资质不全、无安全管理制度、无安全责任人,无资质人员驾驶(押运)运输车辆;是否存在名下车辆存在多次违法、死亡事故记录,名下车辆存在逾期未检验、逾期未报废、注销后上路情形,驾驶企业名下车辆的驾驶人存在多次违法、事故、无证、准驾车型不符、吸毒、患有精神疾病等情形等隐患。3.重点用车风险单位。是否存在安全管理人员不明确,在规律性风险时段、路段行驶,为该单位提供运输服务的车辆无合法运输资质等隐患;是否存在为该单位提供运输服务的车辆存在逾期未检验、逾期未报废、注销后上路情形,为该单位提供运输服务的驾驶人存在多次违法、事故、无证、准驾车型不符、吸毒、患有精神疾病等情形隐患。
牵头部门:翠江派出所、镇道安办
责任部门:各村(居)
四、主要措施
(一)进一步完善道路安全防护保障
1.深化“马路市场”专项治理。进一步排查辖区“马路市场”交通安全隐患,做到“应排尽排”,建立隐患清单。特别是要针对大田“7·17”较大事故暴露出的隐患,对辖区内长下坡坡底路侧建筑安全隐患进行再排查,按照“一处一档”要求补充完善台账。同时要联合相关部门强化交通管理,对占道经营行为建议进行清理。对排查长下坡路段坡底周边民居、商铺、市场情况,对事故多发、存在明显安全隐患的,一时无法整治到位,应增设警示、防撞设施,有效消除安全隐患。
2.深化农村道路安全设施建设。依托道安平台,推进公路平交路口信号灯、减速带建设。推动在国省道穿村过镇路段增设机非隔离设施,清理整治国省道沿线集镇村庄违规开口及停车泊位等隐患;优化国省道穿村过镇路段路侧空间,推动马路集市移址到路侧净区外安全区域,利用路外空间设置固定摊位;加大集市期间周边道路交通秩序维护力度,保障群众安全有序出行。
(二)加强高风险企业、重点车辆、驾驶人安全源头整治
3.严格落实企业主体责任。会同相关部门深入辖区客货运运输企业、客货运场站,重点检查企业日常安全管理制度、动态监管措施落实情况,以及企业车辆是否达到报废标准,是否存在非法改装、拼装的车辆,是否大量交通违法未处理,按照“一企一策”要求,建立企业隐患清单,督促安全主体责任落实和隐患整改。按照“管行业必须管安全”的原则,将辖区高风险企业情况抄报给行业主管部门,督促落实行业安全监管职责,并专题向地方党委政府报告,积极争取支持。
4.集中排查重点车辆和驾驶人隐患。全面排查重点车辆驾驶人安全风险隐患,进一步提高“两客一危一货”、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率,建立重点车辆及驾驶人隐患清单,对交通违法多、事故多发的车辆驾驶员,督促企业加强教育,及时清零未处理交通违法。
(三)进一步强化路面秩序管控
5.严管重点车辆。依托公安交警执法站、临时执勤点,加大对营运客车、农村面包车、重中型货车、三轮车等重点车辆路检路查,及时发现、查处交通违法。加大对危化品运输车辆通行频繁路段以及长下坡、厂区周边道路的巡逻管控力度,严查严处危化品运输车辆交通违法。
6.严控重点区域。组织开展针对性整治,严查各村(居)及城区餐饮娱乐、夜宵排档区域内的:三超一疲劳、改型改装、酒驾醉驾、无证驾驶、分心驾驶、违法载人、不系安全带和不戴安全头盔等11类交通违法行为。要结合夏季天气炎热、昼长夜短和“一早一晚”出行更加集中的特点,明确重点管控路段、时段,对不同违法行为采取针对性管控措施;要充分发挥派出所勤务运行模式作用,紧盯“红白喜事”、采摘收种、民俗活动等人员集中出行和早、中、晚出工收工重点时段,加强路面管控,及时查处劝导。
8.严查重点违法。扎实开展道路安全整治行动,配合公安派出所、交警等部门严查酒醉驾、超速、超载、超员、涉牌涉证等严重交通违法。会同交通运输部门严查改型改装、非法拼装等货车,加大“大吨小标”货车整治力度。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居),各有关部门要提高政治站位,强化责任担当,坚持守土有责、守土尽责,切实增强工作积极性主动性,认真组织部署,明确目标任务、措施要求和职责分工,层层压实责任,集中开展大排查大整治。
(二)推动落实责任。要加强检查、监督和指导,落实时限进度,定期对表销账。要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。对责任不落实的单位,要采取通报、约谈、警示、曝光等措施,加强督促整改。
(三)注重宣传曝光。充分发挥抖音、微信等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚的整治氛围。充分运用正反两方面的典型,加强正向引领和反面警示教育。加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导广大群众广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(四)严格信息报送。要高度重视大排查大整治工作情况的报送工作。8月起,每月1日前报送附件:道路交通安全隐患排查整治登记台账至镇道安办,9月30日报工作总结。
现将《全镇道路交通安全隐患大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际,细化方案措施,认真抓好落实。
翠江镇党政办公室
2024年7月19日
全镇道路交通安全隐患大排查
大整治工作方案
为深入贯彻落实各级领导批示精神,深刻吸取大田“7.17”较大事故教训,坚决杜绝类似事故发生,按照全市安全稳定工作视频会议、全省道路交通事故预防视频调度会议和全市道路交通事故预防视频会议等系列会议部署要求,全覆盖排查整治道路交通安全风险,集中整治一批风险隐患,严厉查处各类交通违法行为,有效防范群死群伤道路交通事故,特制定本方案。
一、工作目标
紧扣道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面加强道路交通安全风险防控和隐患治理,围绕人、车、路、企要素,通过开展道路交通安全大排查大整治,督促监管责任和主体责任落实,推动解决影响道路交通安全的源头性、根本性问题隐患,进一步夯实道路交通安全基础,努力实现行动期间“三个一批、两个严防、一个坚决”的工作目标(从严查处一批易肇事易肇祸违法行为,有效治理一批人、车、路、企交通安全隐患,集中整治一批事故多发重点地区;严防发生因交通事件引发缠访闹访案件;坚决防止较大以上道路交通事故。
二、行动时间
即日起至9月底。
三、排查重点
(一)道路方面。1.马路市场。是否存在流动摊贩在城区内道路或交通主干道两侧摆摊设点;是否存在固定摊点长期占用道路经营;是否存在摊位占道车辆难行。2.长下坡。是否存在坡长信息告示标志、避险车道警告标志、减速标线等交通标志标线缺失、污损的隐患;是否设置应急避险车道等。3.穿村过镇路段。是否存在交叉口间距过小,路侧开口过多等隐患;是否缺少提示、警告、限速标志和物理性减速设施;是否存在人车混行秩序混乱和行人非机动车通行条件不佳等隐患。4.校园周边。学校出入口相连的道路上一定范围内是否施划网状线;是否设阻车桩等隔离设施;是否增设引导标识等。5.平面交叉口。是否存在视距不良,平面交叉角度不符合要求,交叉口坡度过大,交通信号灯缺失,交通标线缺失、不完整、不清晰,交通标志缺失、遮挡等隐患。6.临水临崖路段。是否存在路侧安全净区不符合要求,路侧有障碍物,未设置护栏等隐患;是否存在视线诱导设施不完善等隐患。7.其他路段。聚焦果园、景区非景区等路段是否存在事故多发情况;是否存在道路环境发生变化、不符合驾驶人心理逻辑,防撞安全设施防撞缓冲能力不足或刚性过强,直线距离过长、长直容易超速路段,以及急弯、陡坡、弯坡组合、横断面突变路段等隐患。
牵头部门:各村(居)
责任部门:翠江派出所、综合执法大队、道安办
(二)车辆方面。1.逾期未检验机动车。是否存在机动车存在逾期未检验状态隐患;是否存在机动车在逾期未检验状态下上路行驶隐患。2.逾期未报废机动车。是否存在机动车存在逾期未报废状态隐患;是否存在机动车在逾期未报废状态下上路行驶隐患。3.已注销机动车。是否存在机动车存在已注销状态隐患;是否存在机动车在已注销状态下上路行驶隐患。4.其他车辆。是否存在失驾人员的车辆隐患;是否存在上路行驶的农机类车辆。
牵头部门:翠江派出所
责任部门:镇道安办、农机站,各村(居)
(三)人员方面。1.吸毒驾驶人。是否存在吸毒成瘾未戒除仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在因吸毒被注销驾驶证后驾驶机动车,吸毒后驾驶机动车等隐患。2.患有妨碍安全驾驶疾病驾驶人。是否存在患有妨碍安全驾驶疾病仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在患有妨碍安全驾驶疾病被注销驾驶证后驾驶机动车,发病时驾驶机动车等隐患。3.无证或丧失驾驶资格驾车人员。是否存在无证仍驾驶机动车,丧失驾驶资格后仍驾驶机动车等隐患。4.重点违法驾驶人。是否存在有重点违法记录仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在有重点违法记录仍驾驶机动车等隐患。5.事故责任驾驶人。是否存在有责任事故记录仍持有机动车驾驶证隐患;是否存在有责任事故记录仍驾驶机动车等隐患。
牵头部门:翠江派出所
责任部门:镇道安办、卫计办,各村(居)
(四)企业方面。1.重点客货运风险企业。是否存在资质不全、无安全管理制度、无安全责任人,无资质人员驾驶(押运)运输车辆;是否存在名下车辆逾期未检验、逾期未报废、注销后上路情形,驾驶企业名下车辆的驾驶人存在多次违法、事故、无证、准驾车型不符、吸毒、患有精神疾病等情形等隐患。2.危化品运输风险企业。是否存在资质不全、无安全管理制度、无安全责任人,无资质人员驾驶(押运)运输车辆;是否存在名下车辆存在多次违法、死亡事故记录,名下车辆存在逾期未检验、逾期未报废、注销后上路情形,驾驶企业名下车辆的驾驶人存在多次违法、事故、无证、准驾车型不符、吸毒、患有精神疾病等情形等隐患。3.重点用车风险单位。是否存在安全管理人员不明确,在规律性风险时段、路段行驶,为该单位提供运输服务的车辆无合法运输资质等隐患;是否存在为该单位提供运输服务的车辆存在逾期未检验、逾期未报废、注销后上路情形,为该单位提供运输服务的驾驶人存在多次违法、事故、无证、准驾车型不符、吸毒、患有精神疾病等情形隐患。
牵头部门:翠江派出所、镇道安办
责任部门:各村(居)
四、主要措施
(一)进一步完善道路安全防护保障
1.深化“马路市场”专项治理。进一步排查辖区“马路市场”交通安全隐患,做到“应排尽排”,建立隐患清单。特别是要针对大田“7·17”较大事故暴露出的隐患,对辖区内长下坡坡底路侧建筑安全隐患进行再排查,按照“一处一档”要求补充完善台账。同时要联合相关部门强化交通管理,对占道经营行为建议进行清理。对排查长下坡路段坡底周边民居、商铺、市场情况,对事故多发、存在明显安全隐患的,一时无法整治到位,应增设警示、防撞设施,有效消除安全隐患。
2.深化农村道路安全设施建设。依托道安平台,推进公路平交路口信号灯、减速带建设。推动在国省道穿村过镇路段增设机非隔离设施,清理整治国省道沿线集镇村庄违规开口及停车泊位等隐患;优化国省道穿村过镇路段路侧空间,推动马路集市移址到路侧净区外安全区域,利用路外空间设置固定摊位;加大集市期间周边道路交通秩序维护力度,保障群众安全有序出行。
(二)加强高风险企业、重点车辆、驾驶人安全源头整治
3.严格落实企业主体责任。会同相关部门深入辖区客货运运输企业、客货运场站,重点检查企业日常安全管理制度、动态监管措施落实情况,以及企业车辆是否达到报废标准,是否存在非法改装、拼装的车辆,是否大量交通违法未处理,按照“一企一策”要求,建立企业隐患清单,督促安全主体责任落实和隐患整改。按照“管行业必须管安全”的原则,将辖区高风险企业情况抄报给行业主管部门,督促落实行业安全监管职责,并专题向地方党委政府报告,积极争取支持。
4.集中排查重点车辆和驾驶人隐患。全面排查重点车辆驾驶人安全风险隐患,进一步提高“两客一危一货”、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率,建立重点车辆及驾驶人隐患清单,对交通违法多、事故多发的车辆驾驶员,督促企业加强教育,及时清零未处理交通违法。
(三)进一步强化路面秩序管控
5.严管重点车辆。依托公安交警执法站、临时执勤点,加大对营运客车、农村面包车、重中型货车、三轮车等重点车辆路检路查,及时发现、查处交通违法。加大对危化品运输车辆通行频繁路段以及长下坡、厂区周边道路的巡逻管控力度,严查严处危化品运输车辆交通违法。
6.严控重点区域。组织开展针对性整治,严查各村(居)及城区餐饮娱乐、夜宵排档区域内的:三超一疲劳、改型改装、酒驾醉驾、无证驾驶、分心驾驶、违法载人、不系安全带和不戴安全头盔等11类交通违法行为。要结合夏季天气炎热、昼长夜短和“一早一晚”出行更加集中的特点,明确重点管控路段、时段,对不同违法行为采取针对性管控措施;要充分发挥派出所勤务运行模式作用,紧盯“红白喜事”、采摘收种、民俗活动等人员集中出行和早、中、晚出工收工重点时段,加强路面管控,及时查处劝导。
8.严查重点违法。扎实开展道路安全整治行动,配合公安派出所、交警等部门严查酒醉驾、超速、超载、超员、涉牌涉证等严重交通违法。会同交通运输部门严查改型改装、非法拼装等货车,加大“大吨小标”货车整治力度。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居),各有关部门要提高政治站位,强化责任担当,坚持守土有责、守土尽责,切实增强工作积极性主动性,认真组织部署,明确目标任务、措施要求和职责分工,层层压实责任,集中开展大排查大整治。
(二)推动落实责任。要加强检查、监督和指导,落实时限进度,定期对表销账。要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。对责任不落实的单位,要采取通报、约谈、警示、曝光等措施,加强督促整改。
(三)注重宣传曝光。充分发挥抖音、微信等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚的整治氛围。充分运用正反两方面的典型,加强正向引领和反面警示教育。加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导广大群众广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(四)严格信息报送。要高度重视大排查大整治工作情况的报送工作。8月起,每月1日前报送附件:道路交通安全隐患排查整治登记台账至镇道安办,9月30日报工作总结。
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