| 索 引 号 | SM06134-1100-2024-00001 | 文号 | 治委办〔2023〕27号 | |||||||||
| 发布机构 | 宁化县治平畲族乡人民政府 | 生成日期 | 2024-11-27 | |||||||||
| 标题 | 治平畲族乡党政办公室 关于印发《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》的通知 | |||||||||||
| 有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 | ||||||||
| 索 引 号 | SM06134-1100-2024-00001 | ||
| 文号 | 治委办〔2023〕27号 | ||
| 发布机构 | 宁化县治平畲族乡人民政府 | ||
| 生成日期 | 2024-11-27 | ||
| 标题 | 治平畲族乡党政办公室 关于印发《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》的通知 | ||
| 有效性 | 有效 | ||
治平畲族乡党政办公室 关于印发《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》的通知
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关于印发《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》的通知
各村（居），乡直有关部门：
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，全力推进公众消防安全素质提升工程，强化各类消防工作相关人群的消防业务培训，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划的通知》《“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作方案》和《“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》、《宁化县“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》要求，制定《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻抓好落实。
治平畲族乡党政办公室
2023年11月27日
治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训
工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，推动公共安全治理模式向事前预防转型，切实提高风险隐患排查和整改质量，切实提升发现问题的强烈意愿和能力水平。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，针对不同的培训对象，组织开展全方位、多层级、有重点的“全责任链条”消防安全教育培训工作，现制定如下工作方案。
一、工作目标
贯彻落实《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》全力提升全民消防安全素质提升工程，紧扣“全生命周期”消防宣传教育培训主线，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，实现消防安全相关人员接受消防培训全覆盖，推动各村（居）和乡直有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位员工的消防安全意识和技能。
二、工作原则
（一）依法依规开展教育。根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规中对各级政府、行业部门、单位、消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展“全责任链条”消防安全教育培训工作。
（二）消防责任透明化。乡消防所负责统筹做好“全生命周期”、“全责任链条”消防安全宣传和教育培训工作的条块结合，加强《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》等消防法律法规和政策的宣贯解读，推进责任落实。各乡直单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据《宁化县消防安全责任制实施意见》职责分工，部署组织好本单位消防安全教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核。各村（居）要按照“属地管理”原则，落实好消防安全教育培训末端网格工作，打通消防安全教育培训“最后一公里”。
（三）强化意识精准施教。各村（居）负责人要带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质和能力，更好地实施社会管理和公共服务；企业、学校、卫生院、派出所等单位消防安全责任人、管理人应强化消防主体责任意识，指导和规范单位消防安全行为；消防安全从业人员应按有关规定参加专业的消防安全教育培训，取得相应岗位资格证书，提升专业技能；单位员工上岗、转岗前应进行消防安全教育培训。
（四）全面开展周密推进。各村（居）、乡消防所要深刻领会开展“全责任链条”消防安全教育培训工作的目的意义，组织全面摸清各类群体底数，建立详细工作台账，做到底数清、情况明。结合政府购买消防安全培训，综合运用政府、职能部门、单位和社会培训力量，全面组织开展好各类消防安全相关人员的教育培训，增强全社会做好消防工作的主动性和积极性，让消防安全全民共享。
三、培训对象
（一）社会单位消防安全相关人员
1.社会单位消防安全责任人、管理人和专职消防安全管理人员
工作任务：各行业主管部门负责对本行业系统单位负责人、管理人和有关人员的培训工作，通过行业协会等平台组织开展经常性消防教育培训，将岗位职责、消防安全知识纳入本行业系统业务培训内容。宁化县民族学校负责制定学校消防安全负责人培训工作方案并组织实施，将消防安全知识纳入学校管理人员和教师新入职或在职人员进修培训内容。民政办负责制定敬老院、幸福院等民政服务机构消防安全负责人培训工作方案并组织实施。人社所负责指导、监督事业单位将消防安全知识纳入干部、职工培训内容。村建站负责选定燃气企业消防安全负责人，制定工程设计、施工、监理、图审、技术服务人员消防安全培训工作方案并组织实施。林业站负责制定全乡森林防火安全培训工作方案并组织实施。道安办负责制定客运车站消防安全负责人培训工作方案并组织实施。农技站负责制定农业（种植、畜牧）消防安全负责人培训工作方案并组织实施。卫计办负责制定卫生院、村（居）卫生所消防安全负责人培训工作方案并组织实施。项目办负责将消防法律法规、消防安全知识纳入行业人员岗位培训和继续教育，制定生产经营单位消防安全负责人培训工作方案并组织实施。水利工作站负责制定职责范围内的消防安全负责人培训工作方案并组织实施。供电所负责制定本单位消防安全负责人及电工培训工作方案并组织实施。邮政支局负责制定本单位消防安全负责人培训工作方案并组织实施。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理基本技能，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。
2.社会单位员工
工作任务：社会单位负责制定本单位消防安全责任人、消防安全管理、消防设施安装、检查、维修人员以及消防控制室值班操作人员、重点工种、重点岗位人员、保安人员和微型消防站队员等员工培训工作方案并组织实施。通过预约消防部门培训、内部组织或委托第三方消防安全专业培训机构等方式，组织上岗、转岗员工进行岗位消防安全培训。
培训内容：消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练。通过培训，使培训对象熟悉基本消防法律、法规和规章，知晓消防工作法定职责和火灾危险性，掌握消防安全基本知识和消防基本技能，提高火灾预防、初起火灾处置及火场疏散逃生能力。
（二）基层消防安全相关人员
1.社区居委会、村民委员会消防工作负责人
工作任务：依托乡村工作会议、村（居）工作会议等平台，组织负责消防管理的村（居）民委员会负责人，通过集中培训、以会代训等形式开展消防安全培训，指导村（居）民委员会确定消防安全管理人，开展群众性的消防工作，制定防火公约，提高乡、村两级消防安全水平。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓基层自治组织消防工作法定职责，掌握消防安全基础知识和消防安全管理的基本技能，提高组织开展消防工作能力。
2.消防志愿者
工作任务：不断完善消防志愿者“招募、注册、培训、管理、保障”等机制，引导志愿者通过“中国消防”微信公众号志愿服务进行注册登记，鼓励、支持社会力量开展消防志愿服务等公益活动。依托各类志愿者社团组织、志愿者服务队、公益协会等平台，制定消防志愿者培训工作方案并组织实施，提供开展宣传教育活动所需的素材、资料、宣传品。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规有关规定，掌握消防安全基本知识和基本技能，提高防火安全检查、消防宣传、初起火灾处置和引导人员疏散的能力。
3.一警四员（协警、多种形式消防队伍队员、村（居）民委员会工作人员、综治网格员、保洁员）
工作任务：各村（居）、派出所、综治中心、消防所等要组织本辖区“一警四员”等基层治理力量开展消防安全教育培训，学习基层消防“5+3”必查，使其发挥“近邻消防”作用。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规和规章，知晓消防工作职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理要求，提高消防安全巡查检查、初期火灾扑救、引导人员疏散和消防宣传的能力。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2023年11月28日前）。乡消防所成员单位结合实际制定培训工作方案并结合政府购买服务培训组织相关人员开展培训，分行业、分领域部署到位。村（居）及各成员单位的培训工作方案报乡消防所存档。
（二）实施阶段（2023年12月1日至2024年11月15日）。按照工作方案、目标任务和消防安全教育培训要点（附件4），强化协作，精心组织实施，乡政府依托乡消防所组织各类人群开展消防安全教育培训工作。
（三）验收阶段（每年11月15日至12月31日）。乡消防所将建立信息共享、考评考核、督导通报等工作机制。根据“每年培训一次、验收一次”原则，每年1月至11月持续滚动式开展1次各类消防工作相关人群的消防业务培训，12月1日至12月31日，乡消防所将会同有关部门组成验收组，对各村（居）进行验收工作。将推动有关工作要求纳入乡级消防工作年度考评工作，对推诿塞责、工作滞后的单位予以考评扣分。
五、工作措施
（一）积极利用网络学习资料“中央厨房”。通过“中国消防”微信公众号或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”，登录平台进行消防安全知识学习、典型火灾案例警示教育和答题竞赛，参与自主学习。
（二）发挥消防安全教育培训平台作用。各村（居）、乡直各单位结合实际工作情况，利用日常工作会议、教育活动、专题培训、业务培训等方式，深入推进消防安全教育培训走进日常，固化消防安全教育培训阵地。采取“线上+线下”组合培训，线下依托消防救援站、消防科普教育基地、政府购买消防安全培训等消防宣传教育培训场所，通过“互动体验”“技能实操”等方式开展消防安全教育培训工作；线上通过“全生命周期”微信小程序便捷打卡上传宣传培训活动影像和全民消防安全学习云平台等方式开展消防安全教育培训工作，切实增强全社会消防安全管理能力。
（三）大力培养消防安全“明白人”。各村（居）、乡直各单位要认真开展各类消防工作相关人群消防安全教育培训及典型火灾案例警示教育，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟练组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防安全教育培训和应急救援处置，有效发挥“关键人”的作用，切实提升全社会消防安全管理水平。“全责任链条”消防安全教育培训工作完成情况将纳入乡政府消防工作巡查考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各村（居）、乡直各单位要高度重视，深刻理解“全责任链条”消防安全教育培训工作的重要意义，真正摸清培训人员底数，做到有方案、有计划、有部署、有检查，汇总培训工作台账至乡消防所（附件3）。
（二）求真务实，确保工作实效。各村（居）、乡直各单位要深入分析研判，推动工作有序开展，突出实效。对未按要求组织辖区内、本单位人员消防安全培训的予以通报。对未按规定开展消防安全教育培训而发生消防安全事故的单位，严肃追究单位及相关人员的责任。
（三）狠抓落实，保持工作常态化。各村（居）、乡直各单位要认真落实工作开展，每年持续滚动式开展1次各类消防工作相关人群的消防业务培训，借鉴先进经验，改进工作方法。及时总结典型做法、亮点措施，并做好相关材料收集，按照时间节点做好材料上报工作。
各村（居）、乡直各单位消防安全培训方案和联络员名单（附件1），请于2023年11月30日前报送乡消防所；今后每年11月底，报送工作总结和消防安全教育培训工作统计表（附件2）。
附件：1. “全责任链条”消防安全教育培训联络员名单
2.“全责任链条”消防安全教育培训要点
附件1
“全责任链条”消防安全教育培训联络员名单
填报单位：
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姓名 |
职务 |
电话 |
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附件2
“全责任链条”消防安全教育培训要点
一、企业、社会单位消防安全责任人、管理人和专职消防安全管理人员
（一）消防安全基本知识
1.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
2.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用灭火设施、器材的种类及使用方法。
3.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
4.典型火灾案例分析
了解不同类型社会单位火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关单位消防工作职责的规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.了解消防工作在单位生产经营、管理和发展中的重要作用。
2.掌握单位组织开展消防工作的方法、内容及要求。
3.掌握单位消防安全组织、制度建设的内容及要求。
4.掌握单位消防安全责任人、消防安全管理人等消防安全职责。
5.掌握消防安全重点单位管理的内容及要求。
6.掌握单位重点部位、重点工种、火源、电气、易燃易爆危险品（设备）等消防安全管理的方法、内容及要求。
7.掌握单位员工消防安全教育培训的方法、内容及要求。
8.掌握消防设施、器材特点、用途及检查、维护、保养的基本要求。
9.掌握消防安全检查、巡查、岗位自查的方法、内容及要求。
10.掌握火灾隐患的判定标准及整改要求。
11.掌握《人员密集场所消防安全管理》《消防控制室通用技术要求》《建筑消防设施的维护管理》等行业标准的相关规定。
12.掌握单位专职消防队、志愿消防队建设、管理的内容及要求。
13.掌握单位灭火和应急疏散预案的内容及演练要求。
14.掌握组织扑救初起火灾的基本原则和基本方法。
15.掌握单位消防档案的内容及管理要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.组织扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.组织开展消防安全宣传教育和消防安全检查训练。
二、企业、社会单位员工
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
掌握不同类别火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针与原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关社会单位的消防安全职责、岗位消防安全职责和公民消防安全法律义务。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握本岗位火灾危险性及检查、消除火灾隐患的基本方法及要求。
2.根据本单位制定的灭火和应急疏散预案，掌握扑救初起火灾和组织、引导在场人员安全疏散的方法、程序及要求。
3.企业人员应当掌握消防安全巡查检查、消防设施维护管理、消防安全防范服务、消防宣传教育的方法、内容及要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.开展消防安全巡查检查训练。
三、社区居民委员会、村民委员会消防工作负责人
（一）消防安全基本知识
1.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
2.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用灭火设施、器材的种类及使用方法。
3.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
4.典型火灾案例分析
了解社区、农村火灾的主要原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系和主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规有关社区居民委员会、村民委员会消防工作职责的规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.了解社区、农村消防工作在维护社会和谐稳定中的重要作用。
2.掌握社区、农村消防安全责任制的主要内容和要求。
3.掌握社区、农村消防基础设施建设要求。
4.掌握社区、农村志愿消防队等群众性自防自救组织建设及管理要求。
5.掌握社区、农村消防安全检查的方法、内容及要求。
6.掌握火灾隐患的整改要求（重点是村民住宅、“三合一”场所、民宿、餐馆等场所火灾隐患的检查判定及整改要求）。
7.掌握消防器材设置点的设置要求。
8.掌握常用消防设施、器材用途及检查、维护、保养的基本要求。
9.掌握居民、村民消防安全宣传教育的方法、内容和要求。
10.掌握社区、农村灭火和应急疏散预案的内容和演练要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.组织扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.组织开展消防宣传教育和消防安全检查训练。
四、消防志愿人员
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
掌握不同类别火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针与原则。
3.掌握消防安全职责和公民的消防安全法律义务。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握消防安全宣传、咨询服务的基本方针和主要内容。
2.掌握街道、村庄、社区开展消防安全工作的方法、内容和要求。
3.掌握开展单位、家庭消防安全检查的方法和内容。
4.掌握公共消防设施、安全出口、疏散通道、消防车通道、消防水源等日常维护管理要求。
5.掌握生活用火、用电、用油、用气以及农业收获季节、火灾多发季节的防火安全基本要求。
6.掌握常用灭火器材的使用方法。
7.掌握引导人员疏散、保护火灾现场的方法及要求。
8.掌握初起火灾扑救的基本原则和方法。
9.掌握发生火灾时的自我防护措施。
10.掌握心肺复苏、创伤救护等初级急救技能。
11.志愿消防队员应掌握机动消防泵、水枪、水带等灭火器材的主要性能、使用要求和操作方法。
12.志愿消防队员应掌握扑救一般火灾的基本程序和方法。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
3.开展消防安全检查训练。
4.心肺复苏、创伤救护等初级急救技能训练。
五、“一警四员”以及快递员、环卫工人
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
了解不同类型社会单位火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.了解《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关单位和个人消防安全职责的规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握防火检查、巡查、岗位自查的方法、内容及要求。
2.掌握各类场所人员疏散的基本方法和要求。
3.掌握初起火灾扑救的基本原则和方法。
4.掌握安全用火、用电、用油、用气常识。
5.掌握灭火器的种类、适用范围、使用方法、设置及日常维护保养要求。
6.掌握消火栓工作原理、操作方法及日常维护保养要求。
7.了解消防控制室的控制功能及控制室值班人员的职责和任务。
8.了解《人员密集场所消防安全管理》的相关内容。
9.了解《建筑灭火器配置验收及检查规范》等相关消防技术规范的相关规定。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.开展消防宣传教育和消防安全巡查检查训练。
六、电工、电气焊工等特殊工种作业人员
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法及要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
掌握电气、电气焊火灾原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《建设工程安全生产管理条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关电工、电气焊工消防安全职责等规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握电工、电气焊工的特种作业人员上岗资格证书管理要求。
2.掌握《厂区动火作业安全规程》《焊接与切割安全》的相关规定
3.掌握电气设备及线路安装、电气调试、施工现场变配电及维修、施工现场照明安装等作业火灾危险性及防火措施。
4.掌握电工作业、电气焊作业相关安全操作规程。
5.掌握动火的分级、固定动火区的划分及动火审批制度的具体要求。
6.掌握电气焊作业的火灾危险性及消防安全检查的方法、内容和要求。
7.掌握各种作业环境下电气焊作业前、作业过程中、作业结束后的火灾危险性与防范措施。
8.掌握作业现场火灾处置程序及措施。
9.掌握发生火灾时，电工的应急处置程序。
10.掌握电气防火检查的方法、内容和要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
3.消防安全检查训练。
4.扑救电气、电气焊引发的初起火灾训练。
关于印发《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》的通知
各村（居），乡直有关部门：
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，全力推进公众消防安全素质提升工程，强化各类消防工作相关人群的消防业务培训，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划的通知》《“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作方案》和《“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》、《宁化县“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》要求，制定《治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻抓好落实。
治平畲族乡党政办公室
2023年11月27日
治平畲族乡“全责任链条”消防安全教育培训
工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，推动公共安全治理模式向事前预防转型，切实提高风险隐患排查和整改质量，切实提升发现问题的强烈意愿和能力水平。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，针对不同的培训对象，组织开展全方位、多层级、有重点的“全责任链条”消防安全教育培训工作，现制定如下工作方案。
一、工作目标
贯彻落实《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》全力提升全民消防安全素质提升工程，紧扣“全生命周期”消防宣传教育培训主线，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，实现消防安全相关人员接受消防培训全覆盖，推动各村（居）和乡直有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位员工的消防安全意识和技能。
二、工作原则
（一）依法依规开展教育。根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规中对各级政府、行业部门、单位、消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展“全责任链条”消防安全教育培训工作。
（二）消防责任透明化。乡消防所负责统筹做好“全生命周期”、“全责任链条”消防安全宣传和教育培训工作的条块结合，加强《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》等消防法律法规和政策的宣贯解读，推进责任落实。各乡直单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据《宁化县消防安全责任制实施意见》职责分工，部署组织好本单位消防安全教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核。各村（居）要按照“属地管理”原则，落实好消防安全教育培训末端网格工作，打通消防安全教育培训“最后一公里”。
（三）强化意识精准施教。各村（居）负责人要带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质和能力，更好地实施社会管理和公共服务；企业、学校、卫生院、派出所等单位消防安全责任人、管理人应强化消防主体责任意识，指导和规范单位消防安全行为；消防安全从业人员应按有关规定参加专业的消防安全教育培训，取得相应岗位资格证书，提升专业技能；单位员工上岗、转岗前应进行消防安全教育培训。
（四）全面开展周密推进。各村（居）、乡消防所要深刻领会开展“全责任链条”消防安全教育培训工作的目的意义，组织全面摸清各类群体底数，建立详细工作台账，做到底数清、情况明。结合政府购买消防安全培训，综合运用政府、职能部门、单位和社会培训力量，全面组织开展好各类消防安全相关人员的教育培训，增强全社会做好消防工作的主动性和积极性，让消防安全全民共享。
三、培训对象
（一）社会单位消防安全相关人员
1.社会单位消防安全责任人、管理人和专职消防安全管理人员
工作任务：各行业主管部门负责对本行业系统单位负责人、管理人和有关人员的培训工作，通过行业协会等平台组织开展经常性消防教育培训，将岗位职责、消防安全知识纳入本行业系统业务培训内容。宁化县民族学校负责制定学校消防安全负责人培训工作方案并组织实施，将消防安全知识纳入学校管理人员和教师新入职或在职人员进修培训内容。民政办负责制定敬老院、幸福院等民政服务机构消防安全负责人培训工作方案并组织实施。人社所负责指导、监督事业单位将消防安全知识纳入干部、职工培训内容。村建站负责选定燃气企业消防安全负责人，制定工程设计、施工、监理、图审、技术服务人员消防安全培训工作方案并组织实施。林业站负责制定全乡森林防火安全培训工作方案并组织实施。道安办负责制定客运车站消防安全负责人培训工作方案并组织实施。农技站负责制定农业（种植、畜牧）消防安全负责人培训工作方案并组织实施。卫计办负责制定卫生院、村（居）卫生所消防安全负责人培训工作方案并组织实施。项目办负责将消防法律法规、消防安全知识纳入行业人员岗位培训和继续教育，制定生产经营单位消防安全负责人培训工作方案并组织实施。水利工作站负责制定职责范围内的消防安全负责人培训工作方案并组织实施。供电所负责制定本单位消防安全负责人及电工培训工作方案并组织实施。邮政支局负责制定本单位消防安全负责人培训工作方案并组织实施。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理基本技能，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。
2.社会单位员工
工作任务：社会单位负责制定本单位消防安全责任人、消防安全管理、消防设施安装、检查、维修人员以及消防控制室值班操作人员、重点工种、重点岗位人员、保安人员和微型消防站队员等员工培训工作方案并组织实施。通过预约消防部门培训、内部组织或委托第三方消防安全专业培训机构等方式，组织上岗、转岗员工进行岗位消防安全培训。
培训内容：消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练。通过培训，使培训对象熟悉基本消防法律、法规和规章，知晓消防工作法定职责和火灾危险性，掌握消防安全基本知识和消防基本技能，提高火灾预防、初起火灾处置及火场疏散逃生能力。
（二）基层消防安全相关人员
1.社区居委会、村民委员会消防工作负责人
工作任务：依托乡村工作会议、村（居）工作会议等平台，组织负责消防管理的村（居）民委员会负责人，通过集中培训、以会代训等形式开展消防安全培训，指导村（居）民委员会确定消防安全管理人，开展群众性的消防工作，制定防火公约，提高乡、村两级消防安全水平。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓基层自治组织消防工作法定职责，掌握消防安全基础知识和消防安全管理的基本技能，提高组织开展消防工作能力。
2.消防志愿者
工作任务：不断完善消防志愿者“招募、注册、培训、管理、保障”等机制，引导志愿者通过“中国消防”微信公众号志愿服务进行注册登记，鼓励、支持社会力量开展消防志愿服务等公益活动。依托各类志愿者社团组织、志愿者服务队、公益协会等平台，制定消防志愿者培训工作方案并组织实施，提供开展宣传教育活动所需的素材、资料、宣传品。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规有关规定，掌握消防安全基本知识和基本技能，提高防火安全检查、消防宣传、初起火灾处置和引导人员疏散的能力。
3.一警四员（协警、多种形式消防队伍队员、村（居）民委员会工作人员、综治网格员、保洁员）
工作任务：各村（居）、派出所、综治中心、消防所等要组织本辖区“一警四员”等基层治理力量开展消防安全教育培训，学习基层消防“5+3”必查，使其发挥“近邻消防”作用。
培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规和规章，知晓消防工作职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理要求，提高消防安全巡查检查、初期火灾扑救、引导人员疏散和消防宣传的能力。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2023年11月28日前）。乡消防所成员单位结合实际制定培训工作方案并结合政府购买服务培训组织相关人员开展培训，分行业、分领域部署到位。村（居）及各成员单位的培训工作方案报乡消防所存档。
（二）实施阶段（2023年12月1日至2024年11月15日）。按照工作方案、目标任务和消防安全教育培训要点（附件4），强化协作，精心组织实施，乡政府依托乡消防所组织各类人群开展消防安全教育培训工作。
（三）验收阶段（每年11月15日至12月31日）。乡消防所将建立信息共享、考评考核、督导通报等工作机制。根据“每年培训一次、验收一次”原则，每年1月至11月持续滚动式开展1次各类消防工作相关人群的消防业务培训，12月1日至12月31日，乡消防所将会同有关部门组成验收组，对各村（居）进行验收工作。将推动有关工作要求纳入乡级消防工作年度考评工作，对推诿塞责、工作滞后的单位予以考评扣分。
五、工作措施
（一）积极利用网络学习资料“中央厨房”。通过“中国消防”微信公众号或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”，登录平台进行消防安全知识学习、典型火灾案例警示教育和答题竞赛，参与自主学习。
（二）发挥消防安全教育培训平台作用。各村（居）、乡直各单位结合实际工作情况，利用日常工作会议、教育活动、专题培训、业务培训等方式，深入推进消防安全教育培训走进日常，固化消防安全教育培训阵地。采取“线上+线下”组合培训，线下依托消防救援站、消防科普教育基地、政府购买消防安全培训等消防宣传教育培训场所，通过“互动体验”“技能实操”等方式开展消防安全教育培训工作；线上通过“全生命周期”微信小程序便捷打卡上传宣传培训活动影像和全民消防安全学习云平台等方式开展消防安全教育培训工作，切实增强全社会消防安全管理能力。
（三）大力培养消防安全“明白人”。各村（居）、乡直各单位要认真开展各类消防工作相关人群消防安全教育培训及典型火灾案例警示教育，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟练组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防安全教育培训和应急救援处置，有效发挥“关键人”的作用，切实提升全社会消防安全管理水平。“全责任链条”消防安全教育培训工作完成情况将纳入乡政府消防工作巡查考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各村（居）、乡直各单位要高度重视，深刻理解“全责任链条”消防安全教育培训工作的重要意义，真正摸清培训人员底数，做到有方案、有计划、有部署、有检查，汇总培训工作台账至乡消防所（附件3）。
（二）求真务实，确保工作实效。各村（居）、乡直各单位要深入分析研判，推动工作有序开展，突出实效。对未按要求组织辖区内、本单位人员消防安全培训的予以通报。对未按规定开展消防安全教育培训而发生消防安全事故的单位，严肃追究单位及相关人员的责任。
（三）狠抓落实，保持工作常态化。各村（居）、乡直各单位要认真落实工作开展，每年持续滚动式开展1次各类消防工作相关人群的消防业务培训，借鉴先进经验，改进工作方法。及时总结典型做法、亮点措施，并做好相关材料收集，按照时间节点做好材料上报工作。
各村（居）、乡直各单位消防安全培训方案和联络员名单（附件1），请于2023年11月30日前报送乡消防所；今后每年11月底，报送工作总结和消防安全教育培训工作统计表（附件2）。
附件：1. “全责任链条”消防安全教育培训联络员名单
2.“全责任链条”消防安全教育培训要点
附件1
“全责任链条”消防安全教育培训联络员名单
填报单位：
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姓名 |
职务 |
电话 |
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附件2
“全责任链条”消防安全教育培训要点
一、企业、社会单位消防安全责任人、管理人和专职消防安全管理人员
（一）消防安全基本知识
1.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
2.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用灭火设施、器材的种类及使用方法。
3.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
4.典型火灾案例分析
了解不同类型社会单位火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关单位消防工作职责的规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.了解消防工作在单位生产经营、管理和发展中的重要作用。
2.掌握单位组织开展消防工作的方法、内容及要求。
3.掌握单位消防安全组织、制度建设的内容及要求。
4.掌握单位消防安全责任人、消防安全管理人等消防安全职责。
5.掌握消防安全重点单位管理的内容及要求。
6.掌握单位重点部位、重点工种、火源、电气、易燃易爆危险品（设备）等消防安全管理的方法、内容及要求。
7.掌握单位员工消防安全教育培训的方法、内容及要求。
8.掌握消防设施、器材特点、用途及检查、维护、保养的基本要求。
9.掌握消防安全检查、巡查、岗位自查的方法、内容及要求。
10.掌握火灾隐患的判定标准及整改要求。
11.掌握《人员密集场所消防安全管理》《消防控制室通用技术要求》《建筑消防设施的维护管理》等行业标准的相关规定。
12.掌握单位专职消防队、志愿消防队建设、管理的内容及要求。
13.掌握单位灭火和应急疏散预案的内容及演练要求。
14.掌握组织扑救初起火灾的基本原则和基本方法。
15.掌握单位消防档案的内容及管理要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.组织扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.组织开展消防安全宣传教育和消防安全检查训练。
二、企业、社会单位员工
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
掌握不同类别火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针与原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关社会单位的消防安全职责、岗位消防安全职责和公民消防安全法律义务。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握本岗位火灾危险性及检查、消除火灾隐患的基本方法及要求。
2.根据本单位制定的灭火和应急疏散预案，掌握扑救初起火灾和组织、引导在场人员安全疏散的方法、程序及要求。
3.企业人员应当掌握消防安全巡查检查、消防设施维护管理、消防安全防范服务、消防宣传教育的方法、内容及要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.开展消防安全巡查检查训练。
三、社区居民委员会、村民委员会消防工作负责人
（一）消防安全基本知识
1.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
2.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用灭火设施、器材的种类及使用方法。
3.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
4.典型火灾案例分析
了解社区、农村火灾的主要原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系和主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规有关社区居民委员会、村民委员会消防工作职责的规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.了解社区、农村消防工作在维护社会和谐稳定中的重要作用。
2.掌握社区、农村消防安全责任制的主要内容和要求。
3.掌握社区、农村消防基础设施建设要求。
4.掌握社区、农村志愿消防队等群众性自防自救组织建设及管理要求。
5.掌握社区、农村消防安全检查的方法、内容及要求。
6.掌握火灾隐患的整改要求（重点是村民住宅、“三合一”场所、民宿、餐馆等场所火灾隐患的检查判定及整改要求）。
7.掌握消防器材设置点的设置要求。
8.掌握常用消防设施、器材用途及检查、维护、保养的基本要求。
9.掌握居民、村民消防安全宣传教育的方法、内容和要求。
10.掌握社区、农村灭火和应急疏散预案的内容和演练要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.组织扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.组织开展消防宣传教育和消防安全检查训练。
四、消防志愿人员
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
掌握不同类别火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针与原则。
3.掌握消防安全职责和公民的消防安全法律义务。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握消防安全宣传、咨询服务的基本方针和主要内容。
2.掌握街道、村庄、社区开展消防安全工作的方法、内容和要求。
3.掌握开展单位、家庭消防安全检查的方法和内容。
4.掌握公共消防设施、安全出口、疏散通道、消防车通道、消防水源等日常维护管理要求。
5.掌握生活用火、用电、用油、用气以及农业收获季节、火灾多发季节的防火安全基本要求。
6.掌握常用灭火器材的使用方法。
7.掌握引导人员疏散、保护火灾现场的方法及要求。
8.掌握初起火灾扑救的基本原则和方法。
9.掌握发生火灾时的自我防护措施。
10.掌握心肺复苏、创伤救护等初级急救技能。
11.志愿消防队员应掌握机动消防泵、水枪、水带等灭火器材的主要性能、使用要求和操作方法。
12.志愿消防队员应掌握扑救一般火灾的基本程序和方法。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
3.开展消防安全检查训练。
4.心肺复苏、创伤救护等初级急救技能训练。
五、“一警四员”以及快递员、环卫工人
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法和要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
了解不同类型社会单位火灾的原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.了解《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关单位和个人消防安全职责的规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握防火检查、巡查、岗位自查的方法、内容及要求。
2.掌握各类场所人员疏散的基本方法和要求。
3.掌握初起火灾扑救的基本原则和方法。
4.掌握安全用火、用电、用油、用气常识。
5.掌握灭火器的种类、适用范围、使用方法、设置及日常维护保养要求。
6.掌握消火栓工作原理、操作方法及日常维护保养要求。
7.了解消防控制室的控制功能及控制室值班人员的职责和任务。
8.了解《人员密集场所消防安全管理》的相关内容。
9.了解《建筑灭火器配置验收及检查规范》等相关消防技术规范的相关规定。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.扑救初起火灾训练。
3.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
4.开展消防宣传教育和消防安全巡查检查训练。
六、电工、电气焊工等特殊工种作业人员
（一）消防安全基本知识
1.燃烧
（1）了解燃烧的概念和条件。
（2）了解燃烧的类型和特点。
（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。
（4）了解热传播的途径。
2.火灾
（1）了解火灾的概念及分类。
（2）了解火灾发生的原因。
（3）了解防火的基本原理。
（4）了解火灾的危害。
（5）了解火灾蔓延的途径。
（6）了解不同类别火灾的特点。
（7）了解火灾等级划分的标准。
3.火灾扑救
（1）掌握火灾报警的方法、内容和要求。
（2）了解火灾扑救的基本原则。
（3）了解冷却、隔离、窒息、抑制等灭火原理。
（4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。
（5）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法。
4.火场疏散逃生
（1）掌握疏散逃生的基本方法及要求。
（2）了解消防自救呼吸器、救生绳（袋）、缓降器等救生器材的使用方法。
（3）掌握疏散指示标志的识别。
（4）掌握安全出口、疏散通道、应急照明、防火门、防火卷帘、火灾警报装置等常见疏散逃生相关设施的识别。
5.典型火灾案例分析
掌握电气、电气焊火灾原因及应该吸取的教训。
（二）消防法规基本常识
1.了解消防法规体系及主要消防法规。
2.掌握消防工作的方针和原则。
3.掌握《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《建设工程安全生产管理条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规有关电工、电气焊工消防安全职责等规定。
4.掌握法律法规规定的有关消防行政、刑事责任。
（三）消防工作基本要求
1.掌握电工、电气焊工的特种作业人员上岗资格证书管理要求。
2.掌握《厂区动火作业安全规程》《焊接与切割安全》的相关规定
3.掌握电气设备及线路安装、电气调试、施工现场变配电及维修、施工现场照明安装等作业火灾危险性及防火措施。
4.掌握电工作业、电气焊作业相关安全操作规程。
5.掌握动火的分级、固定动火区的划分及动火审批制度的具体要求。
6.掌握电气焊作业的火灾危险性及消防安全检查的方法、内容和要求。
7.掌握各种作业环境下电气焊作业前、作业过程中、作业结束后的火灾危险性与防范措施。
8.掌握作业现场火灾处置程序及措施。
9.掌握发生火灾时，电工的应急处置程序。
10.掌握电气防火检查的方法、内容和要求。
（四）消防基本能力训练
1.常用消防设施、器材操作训练。
2.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练。
3.消防安全检查训练。
4.扑救电气、电气焊引发的初起火灾训练。
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