现将《中沙乡防汛应急响应、隐患排查、值班值守、信息报送工作制度、干部下沉工作机制》印发给你们，请认真遵照执行。

中沙乡人民政府

2023年3月20日

中沙乡防汛应急响应工作制度

为进一步规范全乡防汛工作，推进防汛工作科学化、制度化、规范化，我乡制定《中沙乡防汛应急响应工作制度》和指挥调度。

一、Ⅳ级响应行动

1、乡防汛抗旱指挥部主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报乡防汛指挥部副总指挥。

2、防汛指挥部、乡有关单位工作人员、各村居防汛专职工作人员进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，分级及时向乡防汛抗旱指挥部办公室上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

3、乡水利工作站加强对防汛排水泵站、水闸的运行调度；量放水等抢险人员进岗到位，适时雨中路面巡视和积水抢排；沿河潮拍门遇高潮及时关闭。

二、Ⅲ级响应标准

1、乡防汛指挥部副总指挥，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，乡指挥部发出紧急通知，必要时由乡防汛指挥部召开防汛紧急会议。

2、防汛指挥部副总指挥、乡有关单位负责人、各村居行政负责人进入岗位，按照纵向到底、横向到边要求，做好发动、检查设施、排摸危房和工棚，落实人员转移地点。并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向乡防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

3、乡防汛指挥部成员在防汛指挥部副总指挥，按职责分工，检查落实各项防范措施，并根据乡防汛指挥部的指令，协助各村居实施防汛抢险和各项应急处置工作。

三、Ⅱ级响应行动

1、乡防汛指挥部总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报乡主要领导，提请乡召开紧急会议，作出应急部署，并适时下达人员撤离指令。

2、防汛指挥部总指挥、乡有关单位负责人、各村居行政负责人必须到岗，组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向乡防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

3、乡防汛指挥部成员在主要领导指挥下，按职责分工，检查落实各项防范措施，并根据乡防汛指挥部的指令，协助各居委会实施防汛抢险和各项应急处置工作。

4、乡防汛抗旱指挥部加强力量，水利、供电、村建、国土等单位派员参加，组成灾情收集评估组、救援和转移安置组、工程抢险组、灾民生活物资保障组、治安保卫组、医疗卫生组、恢复重建组、宣传报道组。

5、全乡各级抢险队伍进入临战状态，民兵武装进入三级战备状态，在指定地点集结待命；防汛抢险物质储运单位做好随时调运的准备。

四、Ⅰ级响应行动

1、乡政府主要领导主持会商，乡防汛指挥部领导成员参加，作出防汛应急部署，加强工作的指导，必要时召开紧急会议，动员全乡人民全力抗灾抢险。

2、防汛指挥部总指挥、乡有关单位负责人、居委会行政负责人进入防汛抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛抢险措施，确保人民生命财产安全。

3、乡防汛指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位，对本系统、本行业的防汛抢险工作进行监督，确保各项防范措施落实到位。

4、全面落实各项防汛应急抢险措施，全力保障辖乡群众，特别是撤离转移人员、受灾群众的生命财产安全，由乡防汛指挥部发布危房、工棚内人员全部转移的通知，乡防汛指挥部人员分组检查各乡人员转移情况。

5、全乡各级抢险队伍进入战斗状态，民兵武装进入二级战备状态，根据乡防汛指挥部的指令，执行抢险救灾任务。

6、保持全乡防汛通信畅通，及时向乡指挥部上报汛清、灾情和灾害处置等情况。

中沙乡防汛隐患排查工作制度

防汛安全隐患排查是贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，是落实防汛责任制的重要内容，是做好防汛工作行之有效的措施。我乡制定《中沙乡防汛隐患排查工作制度》。

一、防汛排查，分汛前、汛期、汛后三个阶段，主要对本乡辖区内的防汛责任制、组织机构、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、通讯设施及水利工程等重点检查内容进行排查。

二、排查人员要强化工作职责，接受上级监督，在检查记录本上详细记载检查情况，发现问题应按照“及时、准确、负责”的要求及时整改，消除隐患。职责范围内不能处理且危及防汛安全的问题，应及时上报上级有关部门，并做好备案工作。

三、 根据日常工作需要，巡查员对辖乡内各类水利防汛工程设施开展不定期巡查，做好文字记录，发现险情， 及时上报处理，确保水利防汛工程设施的安全度汛。

四、 严肃检查纪律。严禁走过场，不得存在麻痹、侥幸、松懈和畏难等不良倾向，对查出的问题要明确责任，一一落实，绝不流于形式。

中沙乡防汛值班值守工作制度

为进一步规范全乡防汛工作， 推进防汛工作科学化、制度化、规范化，我乡制定《中沙乡防汛值班值守工作制度》。

1、汛期期间必须24小时不间断值班，遇特殊汛情，防汛值守时段相应提前或延迟。非汛期若遇到异常气象预报， 防汛抗旱指挥部公室应及时安排临时值班。

2、值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开，手机必须保证24小时畅通。若遇到（病）急事等特殊情况， 需要离开时经上级领导批准， 并要找到称职人员顶班后方可离开。

3、严格执行交接班制度，接班人员未到，交班人员不得离岗，认真履行交接班手续，移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。

4、值班人员应按照防汛值班记录表的要求做好接收电话、传真的详细记录。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即向上级请示，不得积压拖延。每日值班人员需进行签到。当日值班人员注意保持通讯通畅及随时接听，县、乡防汛抗旱指挥部会电话抽查。

5、积极主动收集和整理气象、水文信息，及时了解和掌握有关村及重点防汛工程管理单位的防汛工作准备情况，督促做好防范工作。

中沙乡防汛信息报送工作制度 

为进一步规范全乡防汛工作，推进防汛工作科学化、制度化、规范化，为保证我乡防汛灾情及时迅速报送，为各级领导提供决策的科学依据，我乡制定《中沙乡防汛信息报送工作制度》。

一、乡防汛抗旱指挥部负责防汛灾情信息的统一核实和报送工作。

二、灾情信息上报必须做到准确、及时、全面、真实地反映当地防汛灾情发生基本情况以及对经济建设和人民生命财产造成的损失。

三、紧急信息按照“1+1”工作机制及时报送。

第一个“1”：第一时间报值班室（值班电话6701000）。值班人员接到突发事件报送电话后，报乡党政办公室主任，同时上报带班领导。由党政办公室主任按规定上报上级有关单位。

第二个“1”：按管辖权限报乡职能部门、分管领导（重大事项报党政主要领导），乡职能部门按规定上报乡主管部门。

四、重大突发事件要立即报送有关信息。必须坚持快报事实、慎报原因、依法处置的原则。报送内容应包括：事发时间、事发地点、事件性质、影响范围、人员伤亡及财产损失情况、事件发展趋势、领导到位情况、现场采取措施及下一步工作措施(建议)等。第一时间电话初报不一定要求要素齐全，但随后的书面报告要求内容要素尽量齐全，并要求及时续报事态控制及变化情况。突发事件处置结束后，要及时进行终报。

中沙乡防汛干部下沉工作机制

全员下沉增力量。汛期期间暴雨预警信息发布之后，所有村居两委干部必须在村开展防汛减灾工作，直至解除预警为止，不得离村。包村领导和包村干部全员下沉一线，在预警解除前吃住在村协调应急队伍、民兵开展防汛救灾工作，按照应急预案，做好预防和应急准备工作。应急办、水利工作站、国土所、村建站工作人员随时准备开展应急支援工作。

做好措施防灾害。我乡涉及的山洪灾害点位以及漫水桥、水库塘堰等重点区域，落实专人，所有点位按“三盯一”的机制，即“乡干部+村干部+灾害点位巡查员”机制，及时动态报告情况，防止出现人员涉险等情况。通过及时做好聚居点、房屋、农田的排涝,防范暴雨引发的各类地质灾害;在漫水桥等危险路段加强交通管理，保障安全。

落实转移保安全。警情发布之后，各村居对隐患危险区域人员要立即提前转移至安全区域，一旦某区域出现突发情况，务必第一时间转移人员，确保人员安全，尤其注意老人户、土坯房等。

动员宣传人人知。各村居通过走访、微信、村村响、村组会议等方式传达乡政府转发通报的各类预警信息以及险情状况，做到人人知晓，提前做好相关防范准备。

   严格督查强值守。成立专项巡查组，由书记、乡长带队分两路对各村居进行专项督查，并通过视频联系不定时进行工作调度。