一、组织领导

成立镇武装部长陈明华为组长的专项治理工作小组，以镇防灭火指挥部、供电所、林业站、安监站为责任单位，全力做好职责范围内相关工作。

二、目标任务

坚持问题导向、目标导向、结果导向，在上级督导组领导指导下，通过专项治理，排查治理林区输配电设施火灾隐患，隐患排查与建章立制并重，完善火灾防控体系，建立健全“四个清单”，健全常态化长效工作机制，完善林区输配电设施火灾防控标准，加强过程管控，消除盲区，补短板强弱项，严格责任落实，全面提升林区输配电设施本质安全水平，切实提高森林防灭火能力水平。

三、治理重点

认真检视梳理存在问题，重点治理电力线路的规划、设计、管理等不符合有关标准和安全规范，高压输电线路跨越国有林区和集体林区，存在安全隐患的问题。

(一）开展隐患排查。

通过开展“四查”，“一患一档”建立详细台账，全面摸清林区输配电设施火灾隐患底数。

1.查管理责任落实。主要排查是否细化制定责任清单，隐患治理、人财物资源投入是否充足等管理主体责任落实问题；是否明确单位各级专业管理部门职责，规划设计、建设施工、设备运维、供电服务各环节林区火灾防范措施要求等专业管理责任落实问题；是否对林区输配电线路逐个区域、逐条线路、逐杆塔、逐个隐患明确主体责任问题。

2.查规范标准执行。主要排查梳理线路规划设计、建设施工、运维管理等方面是否适应防火要求；排查梳理林区输配电线路相关标准制度贯彻落实情况，重点排查是否落实工艺质量规范、反事故措施、设备运维管理规定的设计、施工、运维等环节的要求。

3.查线路通道隐患。对林区输配电线路通道内的林木、植被情况开展全面排查，重点排查线路下方安全距离不足、线路水平风偏距离不足、是否存在向线路侧倾倒的风险树障等隐患，以及通道、杆塔和设备周边是否存在或堆积枯枝、落叶等可燃、易燃物隐患。

4.查设备本体缺陷。输电线路重点排查可能形成火源点的连接部位结构损伤和发热缺陷、接地装置缺陷、特殊情况下可能形成交跨等问题；配电线路重点排查导线裸露、台区总漏保未配置、防雷接地不良等设备缺陷；配电设备重点排查变压器等柱上设备桩头裸露、端头发热、设备老化等隐患。

从四个方面注意排查，确保不漏死角。

(二）加强隐患综合治理。

1.加强缺陷隐患治理。

（1）加大线路通道内树线矛盾隐患及配网设备下方易燃物清理力度。按照运行规程全面消除垂直距离、风偏距离不足的树竹隐患及可燃、易燃物隐患〔灌木、茅草）。设置防火隔离带、防火通道时尽量利用现有电力线路通道，设置宽度以“树倒不碰线”为原则。

（2）加强线路本体及附属设备缺陷综合治理工作。加快消除电力线路接头、线夹发热、导线断股等本体缺陷，突出隐患要限时整改。对于设备状况差、对地距离不足、风险隐患多的老旧线路制定计划、落实改造。

2.加强线路运维保障。建立健全林区输配电火灾防范常态化工作机制，制定持续高温干旱、干燥大风等高火险天气应急预案，制定林区输配电线路专项运维保障方案，结合林区台账及隐患明细，逐一明确人员责任。

3.加强隐患源头防控。

（1）优化线路设计。对于重点林区、高火险区和火灾多发区等风险隐患较高区域，进一步优化电力线路径选择，尽量予以避让；确实无法避让时，优先沿林区防火通道、防火隔离带走线；确需经过上述区域时，宜采用加高杆塔跨越高度、低压线路采用绝缘线、加装在线监测装置等方式提高建设标准。

（2）严格动火作业。所有电力建设项目，严格履行动火作业审批许可手续，进一步加强防火隔离措施，完善施工营地、施工场所消防、灭火器材配置，强化设备设施运行维护管理，在森林草原防火戒严期禁止一切野外用火。

（3）及时维护治理电力通道。及时修剪、清理电力线路下方不能满足安全距离要求的植物。

4.加强联防联控联治

（1）加强与镇供电所沟通协调，建立完善火情互报和信息共享机制、电力设施保护工作协调机制、快速响应联合处置机制。

（2）公安等执法队伍应积极支持配合供电所，加大树线矛盾等隐患处置力度，在线路通道保护区内进行树竹（灌木、茅草）砍伐、植被置换、利用线路通道开辟防火隔离带等措施，加快推进老旧线路治理。

(3）加强林区输配电设施防火宣传，各责任单位要借助广播、网络（微信、微博）等媒体，开展林区防火专题科普宣传活动，营造林区火灾群防群治的良好氛围。

四、时间安排

专项治理工作从2021年11月至2022年年底结束。

五、工作要求

（一）强化组织领导。要进一步提高思想认识和政治站位,围绕各项治理任务和时限要求，排出时间表、路线图，确保高质量完成各项治理任务。主要领导要亲自谋划、亲自部署，各责任单位要具体推动、确保落实，集中骨干力量组织开展好林区输配电设施火灾隐患专项治理。镇要成立组织领导机构，明确负责领导、落实具体部门和人员，全面加强对林区输配电设施火灾隐患专项治理工作的组织领导和协调推进。

（二）务求治理实效。狠抓过程控制，做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿专项行动全过程。切实改进作风，力戒形式主义，对隐患问题盯住不放,深入一线定期开展检查督导，发现问题及时整改。树牢鲜明导向，明确奖惩措施，对专项治理不认真的，一经发现，予以通报批评；情节严重的，予以约谈；造成严重后果的，依法依规追究责任。

（三）建立工作机制。专项治理工作组要强化统筹协调，领导小组办公室要明确责任分工、建立推进机制、定期召开会议、抓好信息报送、开展检查督导，推动专项治理工作落到实处。

                                                                                                                            泉上镇人民政府

                                                     2021年11月13日