为进一步加强学校食堂食品安全监管,保障广大师生饮食安全,预防食物中毒事件的发生,县市场监督管理局和县教育局组成两个督查小组,于12月下旬对我县各有关学校食堂进行专项检查,现将检查结果通报如下:
一、检查基本情况
本次联合检查采取看现场、查资料、询问等形式,重点对学校食堂资质证明、食品安全管理制度落实情况、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食物储存、加工制作、餐饮用具清洗消毒、食品留样管理等情况进行了检查。从检查总体情况来看,在食品安全管理、食堂硬件设施、场所环境卫生等方面做得较好的学校有:治平民族学校、城东幼儿园、城东小学、实验幼儿园、水茜中学、第二实验幼儿园、城南中心小学、水茜幼儿园、安远中学。
二、存在主要问题
(一)食品安全管理制度不健全、不完善。90%以上的单位未建立健全食品召回制度,进货查验制度未落实,查验记录不完善。从业人员健康管理制度不完善,未建立定期清洗消毒空调及通风设施的制度。如:济村中心学校未对工作人员进行晨检,无晨检记录。曹坊中心学校未执行每日晨检,只有一周一次。泉下小学、宁化五中、三明工贸学校无食品安全自查制度及食品安全事故处置预案。
(二)食堂工作人员管理方面不规范。食堂主要负责人普遍对食品安全的法律、法规及相关食品安全知识不熟悉,对从业人员的食品安全知识培训记录不完善。如:中沙幼儿园、宁化四中、湖村中心学校、泉下小学、客家学校、淮土中心学校、石壁中心学校、宁化七中、方田中心校、三明工贸学校的食品安全负责人对食品安全知晓度低;宁化一中、泉下小学、宁化卫校、宁化二中、三明工贸学校从业人员食品安全培训记录不完整。
(三)食品采购索证索票管理不规范。部分学校食堂对原材料供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明保存不齐全,存在索证索票不完整现象,如:济村中心学校、宁化一中、三明工贸学校索取的供货方有关证照过期;城东中学、方田中心学校、宁化五中、宁化三中索取的供货商的有关证照不齐全;安乐中心学校冷冻食品无合格证;城东幼儿园购买的面包无标签,城东小学库房内存放的袋装豆腐皮无标签;实验幼儿园、民族学校、三明工贸学校缺肉类的检验合格证;石壁中心学校、城南小学、宁化卫校、宁化六中缺乳制品合格证明文件等。
(四)食品原料贮存不符合要求。部分学校食堂购买的食品原料就地堆放,没有隔墙离地、分类分架存放;冷藏柜内使用有色塑料袋;拆袋的大米、地瓜粉等直接开口堆放,未用带盖的容器贮存。如:城东中学食堂仓库发现拆袋的地瓜粉、大米袋口直接敞开,未加盖;宁化一中食堂的冰箱内使用有色塑料袋。
(五)餐炊具清洗消毒不规范。部分学校食堂无专用的消洗间,或者有消毒柜却未使用,餐炊具消毒不到位。如:宁化一中第一食堂、方田中心学校、宁化卫校未设置专用的餐具清洗消毒间;城东中学消毒记录不实;安乐中心学校食堂消毒柜未使用。
(六)食品留样不规范。部分学校存在食品留样量不足100克。留样冰箱未专用,柜内有其他非留样样品,留样样品、标签内容和留样记录不一致。如:宁化一中留样冰箱未专用;三明工贸学校留样量不足,且留样记录与留样品种不符;济村中心校、特殊学校、宁化卫校、中沙中心学校、淮土中心学校、宁化七中、方田中心校等学校留样品种不齐全。
(七)工具、容器具标识不明显。各学校普遍存在冷藏柜、刀具、刀墩、生熟食物器皿标识不清的问题;部分学校洗菜、洗肉、洗手、清洗、冲洗、消毒水池无标识或标识破损,存在混用现象。如:安远幼儿园、安远小学洗菜池、洗碗池无明显标识;安乐中心学校、宁化三中、三明工贸学校、方田中心校刀具或砧板生熟未区分。
(八)食堂环境卫生不整洁。个别食堂操作间各类加工容器具摆放混乱,地面有积水、污渍,保洁柜、消毒柜、操作台和面机等各类设施设备的内、外部污渍明显,餐厨垃圾未加盖,食堂整体环境卫生不整洁。如:宁化六中、安乐中心学校地面有积水;宁化三中食堂场所不清洁,曹坊中心学校食堂地沟未清理;城东幼儿园烹饪场所蒸汽大等。
(九)从业人员个人卫生不规范。部分学校食堂从业人员在操作时未穿戴工作衣帽和口罩,或工作衣帽较脏,存在佩戴饰物等不规范行为。如:济村中心校、宁化三中从业人员衣帽发霉未及时清洗;宁化一中、三明工贸学校有食堂工作人员带戒指、手镯进行切菜。
三、下步工作建议
(一)切实加强领导,落实工作责任。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康,关系社会和谐与稳定。春季节气候多变,夏季气温较高,引发食物中毒的几率较高,校长要切实履行学校食品安全第一责任人的责任,要牢固树立主体责任意识,明确学校负责人是学校食品安全第一责任人,始终保持主体责任的主线;要健全监管及自身管理制度,落实监管机制和责任,探索建立、完善经常性监管机制;要保持食品安全管理力度,加强学校食品安全全过程控制,严格落实食品安全主体及监管职责;加大对学生餐厅、食堂操作间和食堂从业人员的管理;要配备责任心强、业务能力强的专兼职食品安全管理人员,修订完善食品安全管理制度,明确每个岗位、每个环节从业人员的工作职责;督促从业人员及时进行健康检查,做到持证上岗,坚决禁止无证从业人员上岗,建立从业人员健康管理档案;积极组织开展应急事件处置培训和演练,提高食物中毒事故的防控能力。
(二)全面排查隐患,落实整改措施。督促学校认真落实食堂食品安全管理制度和规范,全面开展自查自纠,对照我局执法人员现场检查下发的《检查记录表》、《监督意见书》、《责令改正通知书》和本通报提出的问题,逐条整改,并将整改落实情况及时反馈,对存在问题不及时整改而造成食品安全事故的学校我局将依据有关法律法规对其进行严肃查处。督促学校定期开展食堂食品安全隐患排查,严格执行食品原料采购索证索票、查验登记制度,及时索取供货方有效资质、食品检验合格证明、食品流通随附单等有效票据;食品原料要分类分架、隔墙离地存放,储藏间不得存放其它非食品和个人生活物品;严禁学校食堂违规使用散装食用油脂、加工冷荤凉菜、严禁采购、储存和使用亚硝酸盐;要坚持食品留样制度,确定专人负责食品留样工作,每餐(特别是早餐)供应的各种食品应当分别在冰箱内留样48小时,每种食品留样为100克以上,并做好留样记录;规范粘贴各类工具、容器具标识标签,生熟容器以外形能直观区分,做到分类使用,防止交叉污染;要及时配备有效的灭蝇装置;要对备餐间进行密闭并落实消毒措施;要按规定对学生餐饮具、保洁柜进行定期清洗消毒。
(三)加强管理培训,严格规范操作。督促学校要进一步加大学校食堂管理力度,落实食品安全知识培训制度,切实提高从业人员食品安全意识和责任意识,从严规范从业人员操作行为,养成良好的操作习惯。督促食堂工作人员做到四勤,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作衣帽。学生餐厅和食堂操作间要坚持每天清扫,确保干净整洁,不留死角;要认真检查各类设施设备,定期清除污渍,保持正常运转;餐饮具使用前必须洗净、消毒,已消毒和未消毒的餐饮具应严格分开存放,保洁柜应当定期清洗,保持洁净,不得放置其他杂物和私人物品。
宁化县市场监督管理局 宁化县教育局
2018年1月11日