一、2025年法治政府建设主要做法与成效

（一）强化组织领导，压紧压实法治建设责任

乡党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进全乡法治政府建设工作。

一是健全组织架构。调整优化乡法治政府建设工作领导小组，由乡党委书记任组长、乡长任常务副组长，分管政法工作的领导任副组长，乡直各部门、各村居主要负责人为成员，构建起“党委领导、政府主抓、部门协同、村居落实”的工作格局，为法治建设提供坚实组织保障。

二是强化规划部署。紧扣“十四五”规划收官要求，将法治建设深度融入乡经济社会发展全局及年度工作计划，制定《中沙乡2025年法治建设工作要点》，明确目标任务、责任分工与完成时限，为法治建设提供清晰行动指引。

三是保障工作投入。将法治建设经费足额纳入乡财政预算，保障普法宣传、聘请法律顾问、更新执法装备等各项支出，为法治建设提供坚实物质支撑。

四是强化考核引领。将法治政府建设纳入全乡经济社会发展总体规划和年度工作要点，纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系，把述法评议结果作为干部年度考核的重要依据，以科学考核推动责任落实落细。

（二）完善制度机制，提升依法行政水平

一是抓实制度建设。严格遵循文件起草、审核、集体审议和公开发布流程。凡乡级重要管理办法、细则的制定，均提交三套班子集体讨论决定。对涉及群众切身利益的规定，通过座谈会、公开征求意见等方式听取民意，确保制度务实管用、合法合规。

二是规范决策程序。严格执行乡“三重一大”事项集体决策制度。重大事项决策前深入调研、听取意见，必经法律顾问合法性审查。决策过程集体研究、全程记录、材料归档，确保程序完备、决策依法。
    三是深化政务公开。坚持以公开为常态，通过公开栏、微信群等载体，及时准确公开公共服务事项清单、建设项目、民生政策等信息。规范村务公开，运行村级“三资”监管平台，保障群众知情权、参与权和监督权。

四是强化法律服务支撑。充分发挥专业法律力量作用，围绕乡级重大决策、规范性文件制定、行政执法、矛盾纠纷化解等重点工作，常态化开展法律咨询服务。全年累计提供法律咨询意见15条，参与合同审查、案件调解等工作28次，有效防范化解行政法律风险，为依法行政提供坚实法律保障。

（三）规范执法行为，促进严格公正文明执法。

一是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行亮证执法，坚决杜绝无证执法行为。全年组织行政执法业务专题培训6次，重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规及办案规范开展教学，通过案例剖析、经验交流等形式，不断提升行政执法队伍的专业素养和服务意识。

二是规范执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，统一执法文书格式，规范案卷管理，所有行政处罚、行政许可决定均经法制审核。全年累计开展日常行政执法检查26次，办理行政处罚案件2件，2件已结案。积极运用“轻微免罚”“首违不罚”，柔性劝导等文明执法举措，在严守法律底线的同时兼顾执法温度，实现法理情有机统一。

三是健全执法监督机制。一方面，畅通12345政务服务热线、群众来信来访等投诉举报渠道，及时回应和处理群众诉求；另一方面，强化内部监督，常态化开展行政执法案卷评查工作，对所有办结的行政执法案卷实现全覆盖核查，重点纠正程序不规范、文书不标准等问题，持续提升行政执法规范化水平和公信力。

（四）夯实基层基础，健全多元依法治理体系

一是健全矛盾纠纷化解机制。创新推出以“提高进村入户走访覆盖率、提高矛盾风险排查化解率、降低案件数量人口占比率”为核心的“两高一低”平安建设基层治理新模式，通过制度化、高频次干部走访，推动风险隐患与矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。建立“常驻+轮驻”工作机制，明确乡派出所、司法所派员常驻，乡林业、村建、自然资源所等15个部门轮驻，有效整合部门调处力量。实现矛盾纠纷“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，全年累计排查并成功化解各类矛盾纠纷264起，调解成功率和群众满意率均达100%，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。

二是深化基层民主法治建设。指导各村（居）依法修订村民自治章程、村规民约，严格落实“四议两公开一监督”制度，规范村级“三资”监管，提升基层治理法治化水平。

三是优化法治化营商环境，动态更新并公开乡级权责清单，推行“进一次门、查多项事”联合检查，避免多头执法、重复检查给企业带来负担。坚持柔性执法导向，对企业非主观故意的首次轻微违法行为实行容错纠错指导整改；优化便民服务窗口流程，提升“一站式”服务效能，为企业群众提供高效便捷服务。

（五）深化普法宣传，营造全民守法浓厚氛围

一是强化干部学法用法，筑牢依法行政根基。严格落实“八五”普法规划，坚持党委理论学习中心组带头学，干部例会、党员大会等集中学及年度述法制度，全年组织领导干部学法用法活动6次，将习近平法治思想、宪法、民法典等作为核心学习内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

二是深化青少年法制教育，守护健康成长之路。配齐配强法治副校长和法治辅导员，常态化开展“法治进校园”系列活动，全年累计开展9场法治课程，重点围绕校园欺凌防范、未成年人保护、交通安全、禁毒反诈等内容，通过案例讲解、互动问答等形式，向青少年普及法律知识，引导学生树立正确法治观念，筑牢校园法治安全防线。

三是开展多样化普法宣传，营造全民守法氛围。整合法治文化广场、法治宣传栏等线下阵地与微信公众号、微信群等线上平台，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，开展主题宣传活动26场次，发放宣传资料3300余份，推送普法文章、案例解读60余条；针对农村群众、企业职工、老年人等群体开展“法律巡讲”“防诈骗讲座”等精准服务，累计受益群众超4000余人，让法治理念深入人心。

二、存在的问题

今年，我乡在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，与全面推进依法治国，加快建设一流法治乡镇，建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。主要表现在：一是行政执法能力与法治意识有待提升，部分执法人员释法说理不够细致；二是普法宣传的形式和内容有待创新，传统宣传方式占比较高；三是法治宣传教育的深度与广度不足，覆盖范围和宣教力度仍有较大提升空间。

三、下一步工作计划

（一） 提升依法行政水平

常态化开展行政执法专题学习与交流活动，着力提升执法人员法治思维运用能力，进一步强化“执法即普法”理念。在日常执法过程中，注重细化释法说理环节，优化执法流程中的法治宣传引导，推动执法与普法有机融合，不断提升执法工作的规范化、人性化水平。

（二）创新法治宣传形式

深入推进“八五”普法规划实施，创新普法宣传载体和形式，充分利用新媒体平台开展精准普法，增强普法宣传的吸引力和感染力。聚焦群众关心的热点难点问题，开展针对性普法活动，推动法律法规走进群众、融入生活。加强法治文化阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化品牌，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。

（三）深化法治宣传教育

进一步理顺常态化普法工作推进机制，合理调整普法节奏，让普法工作更贴合群众需求、融入日常。针对不同群体的法律需求特点，逐步细化精准普法举措，着力扩大普法覆盖范围，持续提升不同群体的法治意识，推动全民尊法学法守法用法氛围更加浓厚。

                              中沙乡人民政府