一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一) 深化学习培训，夯实法治建设思想根基。一是坚持领导带头学。将习近平法治思想、重要党内法规及信访相关法律法规纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学习研讨3次，领导班子成员带头撰写学习体会，发挥“关键少数”的示范引领作用。二是聚焦业务重点学。围绕《信访工作条例》及“五个法治化”（即受理法治化、办理法治化、监督法治化、追责法治化、维护秩序法治化）要求，组织全县信访干部参加信访工作法治化培训2次，覆盖全局干部及乡镇、部门信访工作人员100余人次，重点提升依法分类处理、规范文书制作、引导法定途径解决信访事项等信访业务能力。三是营造氛围常态学。利用局务会、支部主题党日活动等载体，开展违法信访典型案例警示教育2次，进一步增强信访业务办理质量，推动法治学习融入日常、抓在经常。

(二) 聚焦规范运行，提升信访业务法治化水平。一是严格执行依法分类处理。加强前端引导，对属于其他法定途径的诉求，出具《不予受理告知书》并明确指引，全年依法导入法定途径事项21件。二是优化信访事项办理流程。对登记、受理、办理、答复、回访等环节采取规范化办理流程，明确法律适用范围和办理时限要求。全年信访事项按期受理率、按期办结率均达100%，一次性化解率提升至98.16%，群众满意率达95.52%，初信初访办理质量位居全市前列。三是强化全过程监督督办。对超期未办、办理不规范的，通过电话、发函、实地督查等方式跟踪督办。全年下发风险提示函2份，督促责任单位采取针对性措施防范化解矛盾于未然。

(三) 创新工作机制，推动矛盾纠纷源头化解。一是拓展多元化解方式。整合24个部门资源，打造“综治中心+信访接待大厅”联合调处平台，实行“常驻+轮驻”模式，实现群众诉求“只进一门、一站调处”，一年来通过多元渠道成功化解矛盾纠纷28起。二是提升“信访评理”实效性。规范信访评理程序，推动评理过程与释法明理相结合。全县开展信访评理224件，化解息访223件，化解率达99.6%，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是深化源头治理预防。落实信访形势每月分析研判制度，围绕征地拆迁、劳动保障、物业管理等易发多发领域，形成信访形势分析报告12份，向相关职能部门提出预防化解建议5条。

(四) 强化法治宣传，营造依法信访良好氛围。一是强化精准宣传引导。在信访接待窗口向信访群众发放《依法信访告知书》《违法典型案例汇编》，进一步增强群众依法有序上访的意识。二是开展普法宣传活动。结合重要节点和敏感时期，组织干部深入矛盾纠纷较多的乡镇、社区，通过以案释法、现场答疑等方式，引导群众正确理解信访权利与义务，全年开展线下普法活动25场，发放宣传资料6000余份。三是依法处置违法行为。依法配合公安机关处置违法信访行为4起，释放“维权不能违法”的鲜明信号。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一) 法治能力存在不平衡现象。部分基层信访干部对复杂信访事项涉及的多部门法律法规掌握不够全面，在引导群众通过法定途径维权时，释法说理的精准度和说服力有待提升，基层信访业务学习的覆盖面和培训深度还不够。

(二) 部门协同合力有待进一步凝聚。在推进信访诉求依法分类处理工作时，尤其是遇到需要多个部门共同解决的疑难问题，个别单位出现职责划分不清晰、工作衔接不顺畅的情况，部门间信息共享机制不够健全。

(三) 普法宣传的渗透力尚需增强。普法宣传方式不够多样，且部分群众仍存在“信访不信法”的观念。宣传方式创新性不足，缺乏互动性的普法载体，难以真正入脑入心。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

局主要负责同志严格履行第一责任人职责：一是坚持高位推动。主持召开局党组会议2次，专题研究部署年度法治建设工作，常态化听取工作情况汇报，协调解决实际困难。二是带头守法学法。主持党组理论学习中心组法治专题学习，带头宣讲《信访工作条例》。坚持重大决策前必问法，年内所有“三重一大”事项均咨询法律顾问意见，确保决策于法有据。三是狠抓责任落实。坚持跟踪重点涉法信访事项化解进展情况，定期检查各股室依法履职情况，对发现的苗头性问题及时约谈提醒。四是自觉接受监督。按规定向上级报告履职情况，将法治建设相关内容纳入个人年终述职。全面落实政务公开要求，切实保障公众知情权和监督权。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，县信访局将巩固深化既有工作成效，聚焦短板弱项，以更高标准、更实举措全面推进信访工作法治化，重点做好以下三方面工作：

（一）聚焦能力提升，筑牢法治信访根基。坚持把法治能力建设摆在突出位置，系统规划全年学法用法计划。针对基层信访干部在法律适用、政策把握、释法说理等方面存在的短板，开展信访法治化专题培训，推动信访干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力实现整体跃升。

（二）聚焦流程规范，提升法治运行质效。严格对标信访工作法治化“路线图”及“五个法治化”要求，进一步细化完善从受理、办理到监督、追责的全链条操作规范和时限标准。探索复杂疑难事项法律顾问全程参与机制，以规范的程序保障实体问题依法公正解决，确保信访与其他法定途径之间界限清晰、流转高效。

（三） 聚焦源头协同，深化法治治理融合。主动将信访工作融入全县基层社会治理和矛盾纠纷预防化解法治体系。强化信访形势分析研判，聚焦重点领域、突出风险，及时向县委、县政府及相关职能部门提出法治化治理建议，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。创新普法宣传方式，强化典型案例的警示教育作用，引导社会公众牢固树立依法维权、理性信访的理念，持续营造良好社会氛围。                

宁化县人民政府信访局

                         2026年1月9日