• 索 引 号: SM06201-3000-2026-00001
  • 备注/文号:
  • 发布机构: 宁化县城市管理局
  • 公文生成日期: 2026-01-06
宁化县城市管理和综合执法局2025年度法治政府建设情况报告
来源:宁化县城市管理局 时间:2026-01-06 15:20

  根据《福建省法治政府建设年度报告工作指引》和《中共宁化县委全面依法治县委员会办公室关于做好2025年法治政府建设年度报告有关工作的通知》要求,现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下:

  一、 2025年度法治建设工作情况

  2025年,我局在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的有力指导下,深入贯彻落实习近平法治思想及中央、省、市、县关于法治建设的系列决策部署,紧密围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等明确的主要任务和具体措施,以提升城市管理法治化水平为核心,扎实推进各项工作,取得积极成效。

  (一) 强化理论武装,筑牢法治思想根基

  坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。局党组理论学习中心组开展专题学习4次,组织全系统干部职工集中法治培训4场次,参训人员覆盖率达100%。通过专题研讨、知识测试、案例教学等形式,引导全体执法人员深刻把握核心要义,自觉将法治思想转化为谋划工作的思路、推动工作的举措,确保城市管理各项工作始终在法治轨道上运行。

  (二) 聚焦主责主业,提升执法治理效能

  智慧执法赋能:深化“数字城管”平台应用,截止到2025年12月(估计)总派单1400余件,手动派单1500余件、其他部门(文明办、运输发展中心)移交1000余件。扩大无人机巡航范围与频次,累计飞行20余架次,发现并处置违法建设、市容乱象等问题线索900余条,非现场执法能力显著增强。同时优化执法流程,提升案件办理效率,依托闽执法平台,推进简易程序案件快速办理,全年累计办理简易处罚案件117件,进一步简化流程、提高执法响应速度。

  市容秩序攻坚:聚焦占道经营、户外广告等难点问题,开展系列专项整治。劝导纠正流动摊点9500余起、占道经营4500余处;拆除违规户外广告及招牌250余块。

  推行柔性执法:在严守法律底线前提下,深化包容审慎监管。完善并广泛应用《行政执法提示书》、《行政告诫书》等非强制性手段,对初次轻微违法行为以教育劝导为主。全年发放提示书300余份、告诫书20余份。建立柔性执法宣教室,制作城市管理违法警示短视频,针对部分反复占道经营、劝导无果的商贩,依法暂扣其物品,待其充分认识错误并签署合法经营保证书时再将物品归还,起到宣传和教育警示作用,今年以来,共计50余人次观看。

  (三) 加强普法宣传,营造良好法治氛围

  严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合“宪法宣传周”、“12·5国际志愿者日”等重要节点,开展“法律宣传活动4场次。通过举办法律讲座、专题研讨等形式,抓好重点岗位和重点人员的培训。组织相关股室、中队执法人员到街上进行现场法律咨询,吸引许多市民群众参与,同时在宁化在线等进行执法报道,打造全方位的法治宣传阵地,大力普及城市管理法律、法规知识,提高市民的城市管理意识。共举办宣传活动4场(次),分发宣传单1200余份。

  (四) 狠抓队伍建设,锻造过硬执法铁军

  深入开展党风廉政教育和警示教育,严格落实各项铁规禁令。聚焦执法过程中易发多发问题环节,加强内部督查,严肃查处违纪违法行为,队伍作风持续向好。同时积极向有关部门反映人员老化、专业力量不足等现实困难,争取政策支持。加强编外辅助人员规范化管理,完善培训、考核与激励机制。

  (五) 存在问题与不足

  一是执法队伍结构不优。执法人员中法律专业背景占比低,执法辅助人员流动性大,专业化、稳定性有待提升。同时年龄结构影响平台操作适应性,我局执法队伍面临年龄结构老化的问题,一线执法人员中普遍年龄在55岁以上,在操作“闽执法”平台进行线上办案、特别是在案件录入、文书生成、流程流转等方面存在现实困难,导致案件信息无法实时、完整地录入。

  二是跨部门协同仍存堵点。执法实践中,部门间联动响应效率不高,信息共享渠道不畅,影响了综合执法效能,尤其在处理涉及多领域违法违规行为时,协同机制有待进一步优化。

  三是普法宣传精准性待加强。现有普法活动形式较为传统,与不同群体法律需求的匹配度不高,在提升市民法律意识、推动社会共同治理方面的作用尚未充分发挥。

  二、 2026年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)持续推进执法规范化体系建设

  常态化开展分层次、分领域的法律知识与业务技能培训,实施“全员轮训+骨干专训”机制,确保执法人员熟练掌握执法流程、证据规则及文书规范。

  (二)实施执法队伍专业强基计划

  启动执法人员能力提升工程,分层分类开展法治理论、实务操作、应急处置等专题轮训。健全编外辅助人员准入、培训、考核、退出全周期管理机制,完善激励约束并重的职业发展路径,持续锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的执法铁军。

  (三)创新法治宣传教育工作模式

  为进一步增强法治宣传的针对性和感染力,我局计划在2026年加强与县融媒体中心的联动协作,开设“城管法治云课堂”系列直播,围绕群众关切的热点执法案例开展互动答疑。针对商户、流动摊贩、社区居民等不同群体特点,分类编制普法读本、短视频、情景剧等差异化宣传产品,推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,切实提升法治宣传的覆盖面、渗透力和实效性。

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