2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，财政等有关部门坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕中心工作，全力推动全县高质量发展，县本级预算执行和其他财政收支情况总体较好，为我县经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力保障。

一、财政预算执行和其他财政收支基本情况

（一）公共财政预算收支情况

2024年县本级一般公共预算收入完成79962万元，占调整预算数77687万元的102.93%，比上年增加3123万元，增长4.06%；加上上级补助收入174580万元，债务转贷收入40696万元，调入资金39828万元，动用预算稳定调节基金34877万元，上年结余26807万元，收入总计396750万元。县本级一般公共预算支出完成328167万元，占调整预算数287173万元的114.28%，比上年增加15685万元，增长5.02%；加上上解上级支出4092万元，债务还本支出31189万元，安排预算稳定调节基金14453万元，支出总计377901万元。收支相抵，结余结转18849万元。

（二）政府性基金预算收支情况

2024年县本级纳入预算管理的政府性基金收入完成5316万元，占调整预算数7269万元的73.13%，比上年增加275万元，增长5.46%；加上上级补助收入14105万元，债务转贷收入76566万元，调入资金15400万元，上年结余10050万元，收入总计121437万元。政府性基金支出完成58513万元，占调整预算数99461万元的58.83%，比上年增加25890万元，增长79.36%；加上调出资金195万元，债务还本支出43059万元，支出总计101767万元。收支相抵，年终结转19670万元。

（三）国有资本经营预算情况

2024年国有资本经营预算收入完成22万元，占年初预算96万元的22.92%，加上上级补助收入11万元，收入总计33万元。国有资本经营预算调出资金33万元，支出总计33万元。

（四）社会保险基金预算收支情况

2024年全县社会保险基金（包括由县级统筹编制的城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金两个险种）收入完成49903万元，占年初预算数47549万元的104.95%；社会保险基金支出完成44032万元，占年初预算数43684万元的100.80%。至2024年末，累计滚存结余43115万元。

二、预算执行审计查出的主要问题及处理情况

（一）对财政局组织县本级预算执行审计发现的问题

1.预算管理改革方面。一是部分预算项目编制不精准；二是部分预算项目编制未细化。

2.预算执行方面。一是部分预算收入执行监管不严；二是部分预算项目支出执行缓慢；三是部分预备费支出不合规；四是部分县级专项资金分配机制不够健全。

3.政府债务管理方面。主要是债券资金支出不到位。

（二）对部门预算执行审计发现的问题

1.预算管理改革方面。开发区管委会预算编制不完整。

2.预算执行方面。开发区管委会部分项目资金使用绩效较低；一中未按年度预算批复用途采购电教设备。

3.财政资源统筹方面。开发区管委会租金收缴不到位；一中非税收入未及时上缴国库。

4.财政财务规定执行方面。开发区管委会转嫁宣传运营费用、往来款未及时清理；一中违规向校医疗室两名工作人员发放卫生津贴、部分捐赠款项长期挂账。

5.国有资产管理方面。开发区管委会租金收入底数不清；一中存在违约占用校产住房、长期未收取房屋租金等问题。

6.其他方面。开发区管委会未督促建设公司履行租赁合同签订程序;一中存在代办费未保持收支平衡等问题。

（三）对查出问题的处理情况及上年“同级审”整改落实情况

1.对查出问题的处理情况。对县本级2024年度预算执行情况审计结束后，县审计局对查出的问题依法进行了处理，责令有关单位切实抓好审计发现问题的整改，建议建章立制，完善内部管理，堵塞漏洞。对立行立改类的问题，自收到报告之日起60日内完成整改；对分阶段整改类的问题，自收到报告之日起12个月内完成整改。

2.上年“同级审”整改落实情况。根据《宁化县人大常委会关于2023年度宁化县本级预算执行和决算（草案）及其他财政收支审计查出问题整改情况的审议意见》（宁常审〔2024〕13号），县政府高度重视，迅速组织审计整改有关责任部门和单位根据县人大常委会审议意见积极开展整改工作。截至2025年6月底，上年“同级审”查出问题58个，已整改问题57个，正在整改问题1个，为县总医院“待报废固定资产处置不及时”问题，目前仍在履行报废审批程序。

三、加强预算及财政资金管理工作的几点意见

（一）强化预算全流程管理，提升资金使用质效

一是完善预算编制机制，要求各部门细化项目内容，明确资金使用方向和责任主体，杜绝“粗放式”编报；加强预算执行动态监控，建立健全预警机制，对执行率低的项目及时调整或收回资金，避免资金沉淀。二是规范专项资金分配流程，制定科学分配标准和项目库管理制度，确保资金精准投向；强化债券资金项目的前期论证与过程监管，避免项目与资金脱节导致闲置浪费。三是严格预算执行，严禁擅自调整或挪用资金；加强结余结转资金管理，按规定纳入下年度预算，提高资金使用效率。

（二）健全资产管理体系，保障国有资产安全

一是建立固定资产全生命周期管理台账，对采购设备等资产及时登记入账，定期开展盘点清查，防止账实不符和资产流失；严格租赁合同签订与履约监管，确保租金应收尽收，杜绝因管理疏漏造成国有资产收益损失。二是加快清理长期挂账往来款项，制定责任清单和清理计划，明确责任人及完成时限；对历史遗留问题分类施策，通过核销、追缴等方式妥善处置，避免形成坏账风险。三是规范非税收入收缴管理，严格执行“收支两条线”管理，确保租金等非税收入及时足额上缴国库，严禁截留、挪用。

（三）完善内控监督机制，防范廉政与管理风险

一是强化内控制度建设，明确各部门、岗位权责边界，对资金支出、津贴发放等关键环节设置审批权限和监督流程；加强财经法纪教育，提高法律意识和责任意识，防止转嫁费用、违规代付等行为的发生。二是严格执行财政财务管理制度，加强财务报销审核，杜绝无凭证支出、违规发放津贴等行为。三是健全内部审计监督机制，围绕单位中心工作、风险防控等开展内部审计工作，提升内部审计监督效能。