
- 索 引 号: SM06201-3000-2025-00001
- 备注/文号:
- 发布机构: 宁化县城市管理局
- 公文生成日期: 2025-01-16
2024年以来,在县委县政府的正确领导下,宁化县城管和综合执法局认真学习习近平法治思想,不断强化法治思维,深入贯彻落实法治政府建设工作部署,全面依法履职,扎实有效推进城市管理各项工作。根据《关于做好2024年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》(宁委法办〔2025〕1号)要求,现将有关情况报告如下:
一、深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想
将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划,组织开展专题学习,自觉用习近平法治思想武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强坚守法治、厉行法治的政治定力。深刻领会习近平法治思想的重大政治意义、核心要义、科学方法,准确把握习近平法治思想的指导意义,增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感,努力提升法治政府建设水平。
二、局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
一是带头组织学习习近平法治思想,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、中共中央《全面深化法治领域改革纲要(2023—2027年)》等法律法规及相关重要文件,督促领导班子加强依法行政,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是严格按照“三重一大”程序科学、民主、依法决策。做好法律顾问和公职律师管理工作,听取法律顾问的法律意见,充分发挥法律顾问和公职律师在法治政府建设中的作用。三是全面加强对乡镇综合行政执法工作的支持和保障,分期、分批组织乡镇执法人员及业务骨干开展行政执法专题培训约10余期,累计培训600余人次,推进执法队伍正规化建设。四是督促领导班子其他成员和机关各股室、下属事业单位负责人依法行政,推动完善内部层级监督和专门监督。自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉规定,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判。
三、坚持法治引领,推动城管工作走深走实
(一)市容市貌持续规范
一是占道经营整治。针对宁阳古街、南横街等市容市貌问题严重路段,多次开展集中整治,通过高频次的巡查和执法,有效规范占道经营等行为,保障道路的畅通,同时设置两处临时市场,引导流动摊贩进入临时市场内经营。今年来共开展集中整治150余次,纠正影响市容环境问题5000余件,发放《责令改正通知书》60余份,对存在违法行为的活禽经营户立案查处30家。二是“两违”整治。针对城市违法用地、违法建设行为的“两违”管控难题,坚持动真格、出重拳、拔钉子,实行常态网格化巡查,累计拆除城市规划区内各类违建共50余处,面积8000余平方米,发函180余份。三是违规广告整治。全面整治城区广告乱挂、未审批广告及破损广告,整治未审批广告100余处,未批帐篷50余个,未批拱门80余个,未批乱挂条幅300余条。
(二)民生环境持续改善
一是物业公共收益整治。全面加强巡查整治力度,要求物业服务企业按要求开展公共收益进行公开公示和自查自纠公示,并且及时录入《福建省住宅小区公共收益监管系统》,今年来共检查物业小区150余家次,现场发放责令整改通知书5份。二是餐饮油烟整治。坚持以全面巡查、随机抽查、突击检查相结合的方式,持续开展餐饮油烟排放专项治理行动,共出动700余人次开展巡查,检查餐饮店400余家次,发放《责令整改通知书》30余份,立案查处1家次,办理油烟相关诉求件60余件,有效提高群众满意率。三是群众诉求办理。聚焦群众诉求建立一站式办理,指定专员负责接访、处置、跟踪、答复,联合街区和片区实行专区专办,确保信访问题处置快、反馈好。今年来共办理e三明、12345便民服务平台诉求件1000余件。
(三)环境卫生持续提升
一是环境卫生保洁。出动洒水车6000余车次,扫路车6000余车次,清洗路面约200万平方米,每日巡查责任范围内的55座公厕及31座垃圾收集站常态化的全面深度保洁,每日清运垃圾量约90吨。二是园林绿化维护。修剪行道树1万余棵、地裤苖50余万平方米、草坪10余万平方米,锄草80余万平方米,冬季清园30余万平方米,补植树、苗3万余株,维修水管渗水下水道100处,维修栅栏1500米,维修取水器水龙头400余处。三是路灯夜景维护。更换背街小巷路灯600余盏;更换破损灯罩300个;检查维修线路230次;移除、校正路灯杆15柱;乡、镇路灯检查维修14次。为进一步加强路灯、夜景工程维护管理力度,节约维护管理成本,提高维护管理时效性,保障夜景照明效果,2024年11月起,路灯、夜景工程由县城管局自行管护,管护费用每年预计节省一百余万元。四是市政设施维护。修复破损路面约1100平方米、缺损护栏110余处,完成人行道大理石、盲道等1800余平方米,完成285个问题窨井盖整改。五是污水、餐厨垃圾处理。2024年污水处理厂总处理水量8030000吨,2024年餐厨垃圾处理量6800吨。
(四)项目建设持续推进
(1)宁化县生活垃圾焚烧发电厂建设项目,2024年3月15日起正式接收宁化县生活垃圾,4月22日起正式接收清流县、建宁县、明溪县生活垃圾,7月6日机组顺利通过“72+24小时”满负荷试运行,设备机组运行平稳,各项指标优良,标志着该项目圆满完成了各项建设任务,正式由建设阶段转入生产运行阶段。(2)宁化县城区污水管网扩容改建及破损修复项目,投资853万元,已完成沿河污水管道除锈防腐面积为5200平方米。(3)宁化县城区污水处理及配套处置建设和运营维护项目2024年10月10日完成招标。(4)城西片区管网病害治理及提升改造项目已完成军号路、长征大道计划更换井盖。(5)城区河道排洪能力提升工程,项目建设11月底完工。(6)城西片区排水管网清淤项目已完成项目建设。(7)“三江六岸”西溪段夜景提升项目已基本完工。(8)城区(西大路、横街、中山路)沥青修缮工程已完成中山路、西大路沥青路面修缮。(9)西溪河道污水主管改建项目已完成深化设计、预算编制、招标等工作,正组织实施项目。(10)积极向上争取资金,为提高我县污水收集率,打造城区污水管网“一张图”,我局谋划宁化县城区排水防涝二期项目、宁化县城区污水管网扩容改建及破损修复项目两个项目,积极向上申请资金,宁化县城区排水防涝二期项目已获得超长期国债项目资金7350万元,宁化县城区污水管网扩容改建及破损修复项目资金申请已通过国家发改委和财政部双审核。
(五)安全生产持续保障
一是开展消防逃生通道专项整治、道路交通安全重点攻坚整治、城管领域道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”、消防安全集中除患攻坚大整治行动等专项工作。二是部署开展岁末年初、节前节后、两节、两会等重点时段安全风险防控,开展安全生产检查,要求各企业保持高度警惕,坚决防范和遏制安全事故发生。三是加强安全生产、消防安全宣传,开展“全责任链条”消防宣传教育培训会、“全生命周期”消防安全宣传教育培训会、一季一警示、道路交通安全宣传教育警示会等宣传培训会议。
四、存在的问题
一是法治宣传有待进一步创新。现有普法宣传方式以发放宣传册、LED显示屏等传统普法形式居多,利用新媒体开展普法运用较少,创新方法的力度有待加大。二是现有执法人员业务能力、法律专业知识不强,专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。三是执法培训工作力度需进一步加大。
五、2025年度工作安排
(一)加强城管领域法规宣传。创新法治宣传方式,深入挖掘城市管理法治宣传素材,制作接地气、有温度的法治宣传作品。充分利用新媒体,拓展宣传渠道,提高法治宣传的覆盖面和影响力,使广大群众进一步了解城市管理法律法规知识,增强市民自觉尊法守法的主动性,引导市民群众自觉遵守城市管理法规,营造共建共治共享的良好氛围。
(二)推进法治城管能力建设。坚持依法民主决策和依法办事,严格按照法律法规履行职责,公正执法、文明执法,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。创新行政监督机制,强化权力监督和执法监督,加强立案调查、行政处罚、案件终结等环节的审核,严格依照法定程序实施行政处罚。
(三)提高执法人员法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想,持续强化法治思维,将法治理念贯穿于城市管理工作的全过程、各环节,不断提高依法执法水平。落实学习培训制度,加强行政法规和部门法规的学习培训,加强对新出台法律法规的学习宣传和贯彻实施,确保执法人员熟练掌握、正确运用。
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