一、法治政府建设工作主要举措和成效

（一）加强组织领导，推动责任落实

我局高度重视法治政府建设工作，成立局法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作布局，将依法行政及法治建设工作纳入全年工作安排，确保法治政府建设工作落到实处，取得实效。严格按照相关规定认真梳理相关行政处罚事项，主动公布行政执法“三项制度”相关清单。审批服务类行政执法事项均已入驻政务服务中心窗口，行政执法事项服务指南已在对外窗口、县政府网站公布。

（二）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

我局坚持全面学习贯彻落实习近平法治思想和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与综合工作同谋划、齐开展、共落实。我局党组书记、局长江虹同志切实担起法治政府建设第一责任人责任，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全面推动法治政府建设各项工作任务，进一步提高全体干部职工的法治意识和依法行政工作水平。

（三）深化审批改革，优化营商环境

一是优化联合验收方式。牵头部门统一受理，统一出具验收意见。在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，对满足使用功能的单位工程，可单独开展联合验收。对符合条件的项目允许实施分期竣工验收。2024年，我局办理联合验收项目27个；对已满足使用功能的单位工程已开展单独竣工验收已经办理1个。二是提增服务质效。继续压缩入驻政务服务中心审批事项办理时限，承诺办理压缩时限为92.78%，全流程网办占比86.94%。

（四）严格执行条例，完善法治制度

我局对专业性较强的重大决策由组织专家进行论证；对涉及群众切身利益的重大决策事项，均公开征求意见；对涉及重大公共利益和群众切身利益或者可能影响社会稳定、公众对决策方案有重大分歧的，通过举行听证会的方式广泛听取公众意见；对事关经济社会发展全局、人民群众切身利益、涉及生态环境、经济发展的，都进行风险评估。所有重大行政决策事项均经过合法性审查并经党组会集体研究讨论决定。严格按照相关文件精神，由办公室（法制股）牵头负责单位内部法制审核，聘请福建先信律师事务所律师吴秀华作为法律顾问，参与重大行政决策、重大行政处罚等行政决策合法性审查工作，主动前置法律审查关口。

（五）严厉公正执法，提升执法水平

一是严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》文件精神，加强行政执法与刑事司法有机衔接，进一步规范了三大平台案件内部审理程序，与法院协商，初步解决了非诉执行案件顺利移送、准确裁定问题。二是加强住房和城乡建设重点领域执法，我局以质安中心、建管股和消化股人员为班底，组建了2个在建工程常态化巡查组，每月定期或不定期对在建工程进行巡查，实行在建工程网格化管理，季度动态考评率达100%。对项目责任人存在的违规行为均实施了计分处理，所有隐患均在规定期限内落实了整改措施。结合“双随机”动态考评、“四不两直”检查及复工复产大排查、节假日期间大检查，对我县在建项目开展施工安全隐患排查整治。安全生产治本攻坚行动开展以来，检查企业、在建项目130个次，发现一般安全隐患800余条，发现重大事故隐患15条，均已落实整改。

二、存在的不足

2024年，我局在推进依法行政工作取得有一定的成绩和进步，但仍存有一些薄弱环节和困难。具体体现表现：

    一是普法宣传教育力度需进一步加强。现有宣传方式仍较为传统，吸引力不够强，对新媒体的运用深度不够，未能充分挖掘短视频、线上互动等新兴手段的潜力，导致部分群众参与度不高，法治宣传效果未达预期。

    二是工作人员依法行政能力和水平需进一步提高。我局现有工作人员在专业法律知识储备上存在一定欠缺，难以满足工作需求，缺乏既精通住建业务又具备深厚法律功底的复合型人才。

    三是行政机制改革后还需深入探索。在实际操作中，还存在权责界定不清、流程繁琐冗长等问题，对行政效率和服务质量造成一定影响，还需要进一步细化改革措施，明确各级各部门的职责边界，以推动形成高效协同的工作机制。

    四是行政执法监督工作有待加强。行政执法的规范性、公正性和透明度直接关系到法治政府建设的成效，还需加大对行政执法行为的监督力度，建立健全监督体系，确保执法活动严格依法进行，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会公平正义。

三、下一步工作计划

（一）强化组织保障，引领依法行政

进一步加强依法行政的组织保障，充分发挥局领导班子在行政执法工作中的领导核心作用，建立和完善局领导班子及全体执法人员集体学习法治制度，同时建立健全依法行政工作的监督和考核制度，确保依法行政工作得到有效推进。

（二）优化执法队伍，提升执法能力

加强执法队伍建设，鼓励年轻干部积极参加行政执法考试，积极组织、参与各类行政执法人员知识培训，通过培训提升执法人员自身的法治素养和依法行政能力，进一步规范行政执法行为，确保执法公正、文明、高效。

（三）加强普法宣传，营造法治氛围

督促建筑施工企业、房地产企业、燃气企业等认真学习法律法规，严格执行重大行政决策程序与规范性文件制定的相关规定。同时，加强普法宣传工作，适时组织开展普法培训，提高企业及其管理人员的法治意识，共同营造良好的法治环境，为经济社会发展提供坚实的法治保障。

（三）深化部门协作，提高执法效率

进一步加强与各级各部门之间合作的规划性和协同性，形成常态化协作机制，增强信息互通与资源共享，形成合力，共同破解执法难点与挑战，力争有效提升行政执法的整体效率。

宁化县住房和城乡建设局

2025年1月9日