森林是水库、钱库、粮库、碳库。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢记“青山绿水是无价之宝”的嘱托，根据《福建省绿化委员会关于切实抓好2024年造林绿化工作的通知》（闽绿委〔2024〕8号）和《三明市绿化委员会关于切实抓好2024年造林绿化工作的通知》（明绿委〔2024〕1号）文件精神，现就有关事项通知如下：

一、明确目标、层层落实任务

2024年市级下达我县造林绿化任务（详见附件）包括：植树造林17600亩、森林抚育53000亩、封山育林17000亩，省级森林乡镇1个、省级森林村庄3个。各乡镇及各有关部门要以提效益、增质量为主线，在确保各类迹地及时造林更新的同时，充分利用宜林荒山荒地荒滩、废弃地、边角地、村庄“四旁”地等造林，着力提高森林质量，增强生态系统功能，提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性和碳汇能力。尽快将任务分解到各村、场（单位），并落实到山头地块，确保按时完成年度造林绿化任务。

二、突出重点、深耕绿色生态本底

（一）推进重点区域林相改善。开展重点区域林相改善行动，坚持造林复绿与林相改造并举，绿化与美化并重，大力营造多树种、多色彩、多功能、多效益的生态景观林。以干线两侧、江河两岸、城镇周边、村庄四旁等区域林相改善为重点，优先推进通往景区景点道路两侧森林景观提升,结合迹地更新、森林病虫害除治、低产低效林改造等，合理配置乡土树种、珍贵树种、彩色树种，丰富森林景观多样性，增强周遭整体景观的联通性、观赏性。以创建省级森林乡镇、森林村庄为载体，在现有林相基础上进行优化美化，让森林进城、入村，加快城乡绿化一体化。

（二）实施森林质量精准提升。坚持“树种珍贵化、材种大径级化、结构复层异龄化”培育导向，大力实施森林质量精准提升工程，推进树种结构调整，提高单位面积森林蓄积量。加强松材线虫病防控，因地制宜，采取皆伐改造、隔带采伐改造、择(间)伐抚育改造等技术措施，实施以马尾松为主要树种的林分改造提升。持续优化林分结构，大力营造珍贵用材树种，科学营建生物防火林带，促进森林正向演替，增强森林生态系统稳定性，丰富生物多样性。

（三）开展森林科学经营。推行森林全周期管理、目标树经营、近自然经营，采取间伐修枝、择伐改造、补植套种、割灌除草等措施，改善林分生长环境，调整林分密度、树种组成，促进林木生长，引导形成复层、混交、异龄林，提升林分质量和林地生产力。加强未成林造林地、低质低效林等封育，注重恢复和保护地带性森林植被群落，增强森林生态系统固碳增汇能力。

（四）营造丰产油茶林。坚持良种加良法，积极推进优质高产油茶林新造、改造。大力实施油茶生产三年行动，适度扩大种植规模，支持各地利用规划造林地、低效茶园、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、松材线虫病疫区采伐迹地、生物防火林带等非耕地国土资源，种植或改培油茶，鼓励利用房前屋后等四旁用地种植油茶。加快低产油茶林改造，严格技术标准，采取更新改造、嫁接换冠、抚育改造等丰产改造措施，扩大丰产油茶林面积。

三、强化保障、确保造林绿化成效

（一）强化组织领导。加强对造林绿化工作的领导，精心组织，统筹安排，序时推进。切实履行造林绿化主体责任，全面推行林长制，着力构建党政领导亲自抓、主管部门重点抓、职能部门共同抓，社会广泛参加的造林绿化格局。坚持并不断完善部门绿化分工负责制，将造林绿化任务纳入部门工作目标和绩效考评同部署、同推进、同验收、同考核。林业主管部门要加强对造林绿化工作组织、协调、指导和服务，住建、交通、水利、农业、铁路等部门要各司其职，各负其责，分工推进行业绿化工作。

（二）强化依法造林。要深入贯彻落实《森林法》,组织各行各业和城乡居民造林绿化，督促、指导乡村集体组织、单位和个人按照规定完成更新造林任务，确保各类迹地及时更新。严禁违规占用耕地造林绿化，严禁开山造地，对于违规占用耕地及永久基本农田造林绿化的，不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策。坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

（三）强化资金投入。对于商品林建设，以市场化运作为导向，推广“福林贷”“益林贷”等系列普惠林业金融产品，大力推行林票制度，开展场村合作以及“村、民、企”合作造林等，引导社会资金投入造林绿化。对于生态公益林建设，要按照“政府主导、社会参与”的原则，统筹财政、发改、林业、交通、水利等部门资金，合理安排公共财政投入造林绿化。

（四）强化服务指导。县直有关部门要加强对本系统本行业绿化工作的指导和服务。林业部门要建立领导挂包责任制，主动下沉一线、靠前服务,做实松林改造提升和疫木除治技术指导,抓好造林地、种苗、劳力、资金筹措等要素落实，严格把好作业设计、细致整地、良种壮苗、科学栽植、抚育管护等质量关，切实把科学造林落到实处，确保高质量完成年度造林绿化任务。

（五）强化宣传发动。要充分运用广播电视、网络、手机等现代信息技术和新型传媒资源，以及横幅、标语、LED屏等传统方式，结合国内外关于生态建设相关节日、纪念日、主题日等，大力宣传习近平生态文明思想，宣传造林绿化各项政策措施，宣传松林优化改造提升行动的重大意义，宣传牢记“青山绿水是无价之宝”“画好山水画”嘱托的生动实践和先进典型，积极拓展社会参与造林绿化渠道，营造浓厚社会氛围，让生态文明理念深入人心。

附件：2024年宁化县造林绿化和森林经营计划任务表

宁化县绿化委员会

2024年2月18日

（此件主动公开）