安乐镇2023年防汛工作预案

根据《中华人民共和国防洪法》、《福建省防洪条例》、《中华人民共和国水土保持法》和《宁化县突发公共事件总体应急预案》，为做好我镇洪涝、山洪及地质等灾害事件的防范与处置工作，确保山洪灾害防治工作有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障社会经济安全稳定持续发展，现结合本镇实际情况制定本预案。

安乐地处宁化县南面，离县城22公里，辖11个行政村，1个居委会，72个自然村，104个村民小组，4300户，20577人，耕地面积2.3万亩。各溪水库位于安乐镇赖畲村各溪，为小一型水库，总库容243万m³；夏坊水库位于安乐镇夏坊村铁罗窠，为小二型水库，总库容70万m³；夏坊水库下游铁罗窠山塘，库容近4万m³；夏坊水库下游海下第一座山塘库容近1.8万m³、第二座山塘库容近2万m³；铜盘山塘库容10万m³。
    一、本镇主要易发灾害点

1、各溪水库如遇险情，将对下游罗坊、丁坑口等村组房屋、耕地、工厂、学校等生命财产造成严重洪涝灾害。此下游共涉及村民580多户、2330人，电站一座，耕地2500亩左右。

2、夏坊水库如遇暴雨强降水发生险情，将对其下游马家围村、安乐村、谢坊村、洋坊村、三大村等房屋、耕地、工厂、学校等生命财产造成严重洪涝灾害。此下游共涉及村民1300多户，3900人，耕地6500多亩。

3、全镇易受灾滑坡点8处30户72人；高陡边坡1处4户14人。

二、成立山洪灾害防治指挥部和应急分队

1、调整安乐镇山洪灾害防治指挥部，对抗洪抢险救灾工作进行统一组织协调部署，其成员如下：

指 挥 长：杨晋勋（镇党委副书记、镇长）

副指挥长：罗有连（镇人大主席）

张天旭（镇党委副书记）

谢星辉（镇党委统战委员、副镇长）

阴遥菲（镇党委宣传委员）

张启森（党委委员、纪委书记、监察组组长）

黄锦祥（镇党委组织委员）

伍文涛（镇党委委员、武装部部长、副镇长）

张河坚（镇党委委员（挂职）、派出所所长）

陈  浩（镇党委政法委员）

吴元昊（镇政府副镇长）

吴运明（镇乡村振兴综合服务中心主任）

张烨宏（镇社会事务综合服务中心主任）

成  员：马攸忠（镇水利岗负责人、防汛办主任）

邹倩颖（镇水利岗干部）

王立国（镇党政办主任）

罗容富（镇应急安全岗负责人）

吴福兴（镇村镇建设岗负责人）

兰  翔（镇社会事务办负责人）

罗东兴（镇农技岗干部）

巫敏平（安乐自然资源所所长）

夏福平（安乐卫生院院长）

王洪辉（安乐中心学校校长）

马冬萍（安乐邮政支局局长）

邓昌文（安乐林业站站长）

雷贤记（安乐供电所所长）

马祥根（安乐烟草站站长）

夏新根（安乐电信站站长）

廖爱清（安乐移动厅负责人）

吴青花（安乐梧坊电站负责人）

姜艳婷（刘坊村党支部书记）

夏永发（夏坊村党支部第一书记）

林顺喜（马家围村党支部书记）

吴志坚（安乐村党支部书记）

李新文（谢坊村党支部书记）

邓小明（洋坊村党支部书记）

郑恩清（三大村党支部书记）

林春木（黄庄村党支部副书记、主持工作）

罗石生（丁坑口村党支部副书记、主持工作）

罗远亮（罗坊村党支部书记）

刘玉忠（赖畲村党支部书记）

吴  斌（社区党支部书记）

2、成立安乐镇应急分队，其成员名单如下：

分 队 长：伍文涛

副分队长：陈  浩

第一梯队队长：伍文涛    副队长：罗良明

第二梯队队长：陈  浩    副队长：夏永发

其成员及联系电话见附表。

三、实行下派村级联络员和部门各负其责机制

1、镇对11个行政村分别下派联络员，其职责是：汛情信息传输，协助村级指挥抢险救灾和灾情汇总上报工作。

2、各机关部门在镇山洪灾害防治指挥部的统一指挥协调下各负其主要职责。

(1)人武部：协调镇防汛指挥部统一指挥抗洪抢险，组织部署应急分队及基干民兵参加山洪灾害抢险战斗。

(2)党政办：随时了解山洪灾害动态并做好上传下达工作，组织协调督促有关部门做好山洪灾害救灾和收集灾情汇总上报工作。

(3)派出所：加强社会治安管理和交通道路管制，疏散群众。

(4)防汛办：随时掌握灾情、水情，分析研究洪灾发展趋势，向山洪灾害防治指挥部提出建议，妥善保管救险救灾物品，督促、反馈防汛指挥部各项决定和落实情况。

(5)水利岗：做好相关灾情调查统计上报，及时申请、组织修复水毁工程。

(6)供电所：及时抢修输变电线路，确保山洪灾害救灾工作顺利进行。

(7)广电站：扩大宣传提高群众防汛救灾意识，及时抢修线路，确保天气、台风等汛情信息畅通。

(8)电信站：搞好线路维修，确保通讯网络畅通。

(9)自然资源所：及时提供地质灾害点预测报信息。

(10)村镇建设岗：组织施工单位做好山洪灾害防治工作。

(11)安乐中心学校：做好校舍安全检查，及时向师生通报汛情，及时组织师生安全转移。

(12)卫生院：负责做好伤员救护和灾区的卫生防疫工作。

(13)社会事务办：协助党政办做好灾情统计上报和灾民生活安置工作。

(14)农技岗：指导农作物抢收和灾后恢复生产工作。

(15)财政所：及时拨付各类抢险救灾经费，并加强监督使用。

四、抢险救灾物资储备

镇政府及相关部门储备有编织袋、发电机、抽水机等抢险救灾物品。

五、组织山洪灾害防治

1、信息传输：根据汛情紧急程度，由镇党政办用电话、手机短信及会议等形式将暴雨、洪水、台风等可能发生灾情信息通过镇防汛联络员通知到村。因特急或通讯中断，镇防汛联络员应立即赶赴所负责村并组织村组干部将汛情通知到易发生灾害点村民，做到镇不漏村，村不漏户。

2、人员到位：接到县级或有关部门汛情信息时，实行镇领导带班值班制，当出现暴雨洪水或夏坊、各溪水库可能出现险情时，镇防汛指挥部领导应坐镇指挥。必要时建议镇党委召开紧急动员会部署山洪抢险救灾各项准备工作，镇应急分队集中待命，各部门负责人带头值班并组织好防护工作。

3、组织抢险：当出现灾情苗头时，由人武部组织镇应急分队及基干民兵开展人员及物资转移工作，采取先人后物，由低向高转移原则，重点帮助老弱病残幼人员安全转移，对不愿撤离的群众执行强制撤离转移。由公安派出所组织部分机关工作人员开展人员疏散、交通管制、治安管理及重要部门的保卫工作。

4、灾后自救：镇党委政府将及时召开紧急会议，部署灾后自救工作。组织救灾工作组到灾区慰问、救济，安置灾民。协调指导村级开展生产生活恢复及疫情防疫工作。

5、灾情收集工作：在开展抢险救灾工作的同时，各村防汛联络员及部门负责人应及时将灾情状况和抢险救灾情况反馈镇党政办，由党政办会同防汛办、民政办等部门汇总上报县政府。

六、认真做好防汛疫情的管控

一是做好防汛期间办公区和生活区的管控，相关现场的消杀工作，增加消毒频次，做到消杀措施不留死角。二是加强供水水源的保护力度，严防水源污染，确保疫情期间供水安全、水质安全。三是认真开展疫情防控宣传工作，利用微信群、手机短信等宣传疫情防疫防控常识，引导舆论正能量，提高防汛期间水利系统干部职工对疫情的防控意识，营造良好的社会氛围。

七、安乐镇山洪灾害防治应急分队人员名单

八、安乐镇防汛联络人