宁化县宗教活动场所“两个通道”专项排查

治理工作方案

为深刻吸取新疆维吾尔自治区哈密市合众盛娱乐有限公司“3·5”较大亡人火灾事故教训，进一步打通“生命通道”，按照国家消防救援局部署要求，根据三明市消防安全委员会办公室《关于开展人员密集场所“两个通道”专项排查治理工作》（明消安委办〔2023〕14号）及《宁化县消防安全委员会办公室关于开展人员密集场所“两个通道”专项排查治理工作的通知》（宁消安委办〔2023〕6号）文件的通知，即日起至2023年8月底，在全县宗教领域开展人员密集场所疏散通道、消防车通道（以下简称“两个通道”）专项排查治理工作，结合我县宗教领域实际情况，特制的本方案。

一、工作目标

通过专项排查治理，对全县宗教领域人员密集场所“两个通道”消防安全现状进行一次全面摸底排查，建立问题隐患清单和整改责任清单，到2023年8月底，各乡（镇）要全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，重点督办整改一批占用、堵塞、封闭“两个通道”的严重问题，建立完善“两个通道”消防管理机制，实现隐患闭环整改。

二、整治范围

宗教活动场所人员密集场所的“两个通道”。

三、整治重点

（一）消防车通道设置位置、净宽、净高、转弯半径是否符合规范要求；消防车通道是否设置树木等障碍物，是否存在占用、堵塞、封闭消防车通道的情形；消防车道设置形式，坡度、承载力、回车场等是否符合规范要求。

（二）疏散通道设置位置和安全出口设置数量、净宽及所有安全出口总疏散宽度是否符合规范要求；疏散楼梯间、前室防烟措施是否符合规范要求；管道穿越疏散通道、疏散楼梯间及前室等防火分隔设置情况是否符合规范要求；地下室、半地下室与地上层共用疏散楼梯防火分隔措施是否落实；改变建筑原使用功能，涉及疏散通道宽度、数量调整的是否按规范要求重新调整；疏散门设置位置和开启方向是否符合规范要求；是否存在占用、封闭、堵塞疏散通道、安全出口的情形；疏散通道最不利点疏散距离是否符合规范要求；疏散走道、安全出口处装饰装修是否符合规范要求；疏散通道、安全出口是否按照规范要求设置应急照明、疏散指示标志、安全出口标志并保持完好有效。

四、实施步骤

（一）自查自纠阶段（2023年4月30日前）。按照上下联动、条块结合的方式，各乡（镇）要督促指导本辖区宗教活动场所全面自查“两个通道”消防安全管理薄弱环节，建立问题隐患清单，推动其落实“两个通道”消防安全问题隐患自查自纠工作，收集汇总“两个通道”消防安全自查表（附件1）。

（二）部门检查阶段（2023年5月1日至6月30日）。各乡（镇）在自查自纠工作基础上，建立“两个通道”专项排查治理清单（附件3），针对性开展检查，推动问题隐患整改销号；短期难以整改的，要督促单位落实死看死守措施，并将相关线索移交县民宗局；对存在重大火灾隐患、不具备消防安全条件的，要及时报告协调解决。

（三）集中整治阶段（2023年7月1日至8月31日）。根据整治责任分工，督促人员密集场所落实消防安全主体责任，制定整改计划、措施和承诺书，落实整改方案。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各乡（镇）要认真贯彻落实习近平总书记对消防安全工作的一系列重要指示精神，将“两个通道”专项排查治理作为防范火灾、保障人民生命财产安全的重要举措，加强组织领导，建立工作机制，坚决做到与重点任务同部署、同落实。

（二）多措并举，合力推进。各乡（镇）要各尽其职，各负其责，通过场所自查、属地排查、部门核查，逐家单位建立台账，切实把底数摸清、问题查全、风险找准。要建立并落实部门定期会商、信息共享和联合执法机制，督促人员密集场所落实整改方案、责任，坚决整治“两个通道”问题隐患，严厉打击消防安全违法行为。

（三）跟踪问效，强化落实。县民宗局会将结合日常安全工作督导，采取“四不两直”的方式，明查暗访乡（镇）“两个通道”排查治理工作开展检查情况，将此项工作纳入年度绩效考评内容；对落实措施不力，未按时间节点完成任务的乡（镇）在年度绩效考评中予以扣分。

请各乡（镇）于4月28日前报送具体实施方案及联络人名单（附件2），6月25日前报送部门检查情况阶段工作小结及“两个通道”专项排查治理清单（附件3），8月25日前报送专项工作总结及“两个通道”专项排查治理隐患整改落实清单（附件4）至县民宗局办公室。（联系人：聪森巴姆，联系电话0598-6821768 ，邮箱：nhmz2016@163.com）

附件：1.“两个通道”消防安全自查表

2.联络员名单

3.“两个通道”专项排查治理清单

4.“两个通道”专项排查治理隐患整改落实清单

附件1

“两个通道”消防安全自查表

填报单位（单位盖章）：

附件2

联络员名单

填报单位：

附件3

“两个通道”专项排查治理清单

填报单位（单位盖章）：                              填报日期：

联系人：                              联系电话：

备注：此表格一式两份，一份由各乡（镇）留存，一份加盖单位印章报送县民宗局。