安政〔2022〕82号

安乐镇人民政府

关于印发2022年法治政府建设情况的报告

为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市、县法治政府建设实施方案的要求，2022年以来，安乐镇紧紧围绕全镇中心工作，坚持以创新促规范，以规范求发展，以发展强服务，强化组织领导、狠抓工作落实，法治政府建设情况顺利推进，取得明显成效。现将我镇2022年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2022年主要工作

（一）强化党的组织领导。一是高度重视。镇党委、政府始终把建设法治政府作为当前的一项重要任务来抓，镇长作为履行推进法治建设的第一责任人，今年以来召开法治政府建设部署会13次，主动向党委报告法治政府建设中的问题2个，协调解决问题2个。二是带头学习。镇党委书记、镇长带头学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署要求，在例会组织全体镇干部进行学习16次，并要求领导干部在法治政府建设中起到示范带头作用，形成一级带一级学习的良好氛围。三是主动督导。镇主要领导把学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署作为重要的工作做到亲自督查、亲自指导，对完成上级要求任务不到位的领导和单位，主动约谈，共约谈10余次，要求其作出原因解释，并责令限期整改。

（二）全面依法履行政府职能。一是全面推行行政审批制度改革。2022年以来，我镇深入清理行政审批事项，不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或许可事项，不断压缩审批事项办理时限。加强便民服务中心规范化建设，坚持便民利民的原则，在镇设立农业、企业、劳保、民主、信访、国土、村建等多个便民服务中心，实行一窗口受理，一次性告知，一站式办结，承诺办理时限不超过5个工作日，高频事项实现“最多跑一次”，今年，共办理50余件。二是不断优化法治化营商环境。全面推进政务诚信建设，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同，我镇不存在以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约的情形。三是加强基层公共法律服务。形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系，实现了乡镇公共法律服务工作站、村（居）法律顾问全覆盖，一年来，法律顾问为我镇共修改17份合同及协议，成功调解村级矛盾纠纷8件，解答法律咨询26件并输入省公共法律服务平台安乐镇账号。

（三）完善依法行政制度体系。一是加强行政规范性文件制定和监督管理。严格做好行政规范性文件合法性工作，严格遵循审核、评估论证、公开征求意见、集体审议决定等程序，严格实行“统一登记、统一编号、统一公布”，今年共开展规范性文件清理3次。二是深入落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。编制并对外公布权责清单、公共服务事项清单共3个，逐一明确法律依据等相关事项，并根据法律法规的变化实行动态调整。健全乱收费举报投诉查处机制，今年未发现有乱收费现象。三是增强法治思维和依法行政能力。强化对工作人员的法治教育培训和考查，落实镇领导干部集体学法制度，领导班子上法治专题学习6次，工作人员的法治教育培训26次，7月份组织全镇45周岁以下干部26人报名参加行政执法资格考试，通过行政执法资格人数10人，居全县乡镇前列。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是健全依法化解纠纷机制。建立防范化解社会风险矛盾机制、重大事项社会稳定风险评估等工作制度，建立健全各项社会公共应急预案，积极开推进人民调解组织建设，做到村委会、居委会人民调解组织全覆盖。今年以来，全镇未发生因工作不到位而引发影响社会稳定的事件，全镇摸排矛盾纠纷236起，调解成功率100%，有力维护全镇和谐稳定的大好局面。二是自觉接受党内监督、人大监督、监察监督。镇人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见认真研究处理，对人大代表提出的意见和建议研究办理及时，今年共办理5条意见和建议。三是加强法治宣传教育。认真开展以案释法、警示教育和“法律六进”活动。面向社会开展形式多样的法治宣传活动，2022年，我镇开展普法集中宣传32次，推动普法工作精准化、常态化。

二、存在不足

今年，我镇在法治政府建设方面与建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。主要表现在:一是部分基层行政执法人员法治观念、法律意识不强，与依法行政的要求还不适应。二是部门联动机制不够健全。三是依法行政形势严峻，委托执法过多且权责不对等现象仍然存在。四是普法宣传形式略显单调。

三、2023年工作计划

（一）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

（二）进一步建立健全部门联动机制。树立“一盘棋”思想，部门各司其职的同时，认真协商，积极配合，共同探索建立科学高效的协调配合法治机制。

（三）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。同时加强对领导干部和执法工作人员的培训，完善培训机制，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。

（四）进一步丰富“七五”普法宣传工作。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求，进一步挖掘更具有操作性的宣传方式，灵活多样、寓教于乐，使得宣传内容更加生动活泼，深入人心。

安乐镇人民政府 

2022年12月26日