关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

实施方案的通知

各党支部：

现将《石壁镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共石壁镇委员会 

2019年9月18日

石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、中央主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号），以及省委印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（闽委〔2019〕29号）、省委主题教育领导小组印发《福建省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》（闽教组〔2019〕21号）、市委主题教育领导小组印发《三明市开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的部署安排,我镇参加“不忘初心、牢记使命”主题教育的对象是镇党委领导班子，各村（居）党支部、镇直单位党支部，时间从2019年9月开始，11月底基本结束，为切实搞好主题教育，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体目标及要求

主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和按照中央、省委、市委部署和县委要求，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

这次主题教育，要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以镇党委三套班子成员为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，做实“四篇文章”、推进“四个围绕”，加快推进高质量发展落实赶超，奋力谱写新时代新石壁建设新篇章。

二、突出抓好镇领导班子和全体党员干部主题教育

按照中央主题教育领导小组及省、市、县相关会议精神要求，聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，抓好各项重点措施落实，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合，贯穿主题教育全过程。

（一）扎实抓好学习教育　　将学习贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.广泛开展思想发动。认真组织学习党中央和省委、市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断增强广大党员的思想自觉和行动自觉,结合各自实际做好准备工作。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署会议召开后，各党支部也要于9月20日前全面启动主题教育，编制实施方案并报镇指导组审核。

　　2.聚焦主题开展学习。全体党员要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步兴起“大学习”热潮，紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习，党员领导干部要以自学为主，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章；认真学习贯彻习近平总书记对福建、对三明、对宁化工作的重要讲话以及重要指示批示精神、《摆脱贫困》《〈福州古厝〉序》、在福建工作期间的创新理念和生动实践、给寿宁县下党乡乡亲们的回信、《习近平在宁德》《习近平在厦门》等采访实录；认真学习党史和新中国史；注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。同时，深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，学习习近平总书记关于“马上就办”的重要论述、《实干才能梦想成真——习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》，学习中央和省委、市委、县委关于解决形式主义突出问题切实为基层减负有关通知精神，进一步推动形式主义、官僚主义整治工作。

3.抓好集中学习研讨。镇领导班子要在9月底前集中安排一周时间，采取党委理论学习中心组学习、举办读书研讨班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。要围绕践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩等6个专题和“发扬斗争精神、增强斗争本领”1个斗争精神，结合我镇实际，组织开展集中学习研讨，学习研讨不能偏离主题。党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。要认真学习党史和新中国史，充分运用我镇谷文昌纪念园、张仁河教育基地、陈塘红军医院等开展革命传统教育，要大力学习和弘扬谷文昌、张仁河精神，从中汲取信仰力量和精神力量；根据中央和省委、市委、县委重大决策部署以及全镇脱贫攻坚、经济社会发展现状，开展形式多样的形势政策教育;注重运用正反面典型案例，深刻吸取隆陂水库案件教训，开展先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。要发扬理论联系实际的优良作风，切实把学习成效转化为推动石壁镇高质量发展的实际行动、造福人民群众的务实举措、履职尽责的强烈担当。要定期邀请指导组现场指导督导，班子成员、包村工作组长要经常性深入挂包村，查看学习效果，确保全镇广大党员干部深入持续地抓好学习。

（二）认真开展调查研究

着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，转作风、强担当、抓落实，沉下去了解民情、掌握实情，找到破解难题的实招硬招，推动党中央和省委、市委、县委各项决策部署落实落地。

1、坚持问题导向开展调研。镇领导班子成员要精心确定主题，带头深入村组开展调研，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕建设新石壁，围绕解决本乡镇及挂包村存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕发展壮大村级集体经济、推进农村和谐稳定、调优农业产业结构、提升服务群众能力、农村环境综合整治、基础设施完善等问题开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要多到问题突出和矛盾集中的地方，多到村组农户、田间地头和重点工作现场开展调查研究。

2、形成高质量调研成果。调研结束后要梳理调研情况，形成调研成果，10月中旬前召开一次成果交流会，班子成员交流调研成果，镇党委书记要逐个点评。对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的，要严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。要及时对调研成果进行梳理，把调研成果转化为决策的重要参考，转化为解决问题的具体措施，好的经验做法及时形成制度机制，突出问题要集中研究解决，改进工作的措施要及早付诸行动。

3、上好专题党课。镇领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。镇党委书记要带头讲，其他班子成员也要围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，乡村振兴、产业发展等方面内容到挂包村上讲。党课要突出针对性，紧密结合学习和调研成果，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

（三）严肃深刻检视问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照中国共产党党内重要法规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照铁人精神、先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1、广泛听取意见。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式深入查摆差距不足。通过实地走访、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置征求意见箱、开设网络平台、开通专线电话等形式，充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、扫黑除恶专项督导、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子和班子成员，不能过筛子。领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总，形成清单。

2、自觉对标对表。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，找一找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。主题教育一开始，就要着手查找问题，一条一条列出问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。镇领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。

3、深刻剖析反思。镇领导班子和班子成员要联系石壁镇各村以及周边乡镇发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题、剖析原因，要防止避重就轻、避实就虚；防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以旧问题代替新问题。

（四）切实抓好整改落实

坚持从一开始就改起来，镇村两级要带头先学先改，即知即改，示范带动广大党员干部。

1、结合实际，制定整改方案。领导班子要根据检视问题清单，认真研究制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施。整改措施要落细落小、务实管用。整改方案报指导组审阅把关。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。

2、突出实效，开展专项整治。要把专项整治贯通于主题教育始终，采取项目化方式，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；特别是要深入查找和解决对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；各村党支部软弱涣散，党员教育管理宽松软，党建主体责任缺失的问题；对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时，镇村两级要结合专项整治工作和自身实际，从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。对查摆出的其他问题，要列出问题清单，逐项整改落实。

3、跟踪问效，立说立行立改。要把“改”字贯穿主题教育始终，坚持立查立改、即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任人和整改时间，确保一件一件整改到位。整改落实要防止以简单问责基层干部代替整改落实，防止以整改为名层层填表报数增加基层负担。镇领导班子及班子成员要带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。镇党委对各村党支部整改的督促检查，要通过通报、公示等形式，及时公布整改落实和专项整治情况，接受群众的评价和监督。

（五）召开专题民主生活会

主题教育结束前，镇领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前，班子成员之间，班子成员与分管站所负责同志、与本人所在党支部党员代表开展谈心谈话，切实把问题谈实、把根源谈透、把措施谈明。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲，要聚焦突出问题进行检视反思，形成对照检查材料，材料要直奔主题，逐一列出问题，逐一查深根源，逐一明晰措施，不能评功摆好，不搞官样文章。镇党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。镇党委书记要对班子成员发言提纲进行审核把关。会上，镇党委书记和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。要邀请指导组全程参与指导专题民主生活会，确保民主生活会召开质量。会后，根据指导组对专题民主生活会整体情况的评价反馈，镇党委领导班子要根据反馈情况形成民主生活会专项报告，报县委主题教育领导小组办公室，同时按程序报县纪委和县委组织部。对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

三、做实党支部学习教育和检视整改

镇党委领导班子之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，重点学好理论，对照党章党规检视整改，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

（一）抓好学习教育

1、分类组织学习。组织党员以个人自学为主，原原本本

通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托党员干部教育培训基地等，对党支部书记进行1次轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央和省委、市委、县委关于开展主题教育的部署要求。对流动党员，可按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，就近就便参加学习教育；对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。

2、相互交流提高。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。结合庆祝新中国成立70周年，党支部组织开展1次主题党日。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。党员领导干部应当带头参加所在党支部或党小组组织生活。

（二）认真检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》等相关条例规定，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。持续推广“住村工作法”、认领群众“微心愿”“亮承诺、晒成绩、评实效”等做法，发挥党员在参与基层治理中的先锋模范作用，自觉接受“八小时以外”的监督管理。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办l件实事好事，以实际行动践行初心和使命。同时，要结合专项整治，首先整顿软弱涣散党支部，全面推进党支部“达标创星”，为开展主题教育打牢组织基础。

（三）创新方式方法

弘扬苏区精神、长征精神，采取讲好红色故事、重温入党誓词等方式，开展革命传统教育和党性锻炼。深入开展向谷文昌、张仁和等先进典型学习活动，选树宣传一批党员干部身边可亲可敬可学的先进人物，通过“身边人讲身边事”，增强教育效果。结合实际采取多种形式，持续深化“一季一警示”活动，开展形势政策教育和廉政警示教育。活动安排按就近便利的原则，不跨地区，用好“学习强国”“党员e家”“e三明”“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展等载体平台，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，运用微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。

主题教育结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作。

四、工作要求

1、成立领导机构。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委的领导下开展,成立镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，镇党委书记担任组长。领导小组下设办公室和指导组，负责日常工作和指导工作。全镇各党支部也要把开展主题教育作为当前一项重要政治任务，高度重视，精心组织，成立领导机构和工作机构，切实加强对主题教育的组织领导。

2、靠实领导责任。各级党组织是抓好主题教育的责任主体，党组织书记要切实担负起第一责任人责任，带头学、带头改、带头抓，亲自示范，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。镇党委、各党支部要承担落实上下联动的整改任务，集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用。对主题教育重视不够、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的作出严肃处理。

3、加强督促指导。镇主题教育指导联系组要从严从实加强对各村党支部开展主题教育的督促指导，确保把党中央和省委、市委、县委和镇党委的部署要求不折不扣体现在主题教育的每一个环节、落实到每一项重点工作，切实把主题教育抓紧、抓实、抓出成效。镇党委各指导联系组，对本乡镇部门单位进行全覆盖指导，注意听取群众评价，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。

4、务求取得实效。各党支部要统筹兼顾、合理摆布各项措施和工作任务，坚持把主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓好单位的中心工作结合起来，同深化作风建设结合起来，以工作实绩、发展实效检验主题教育成果，防止“两张皮”。要坚决反对形式主义、官僚主义，学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，对主题教育中可能出现的各种问题要提前预判、有效防范。对搞形式、无实效的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。

5、强化舆论宣传。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用各类媒体、宣传媒介和“党员e家”“e三明”平台、微信公众号等新兴媒体，开设专题专栏，采取新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央和省委、市委、县委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

附件1：石壁镇党委巡回指导组指导单位及组成人员建议名单

2.石壁镇党委主题教育办公室内设机构成员建议名单

3.石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室组成人员建议名单

4.石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组工作规则

5.石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室工作规则

附件1：

石壁镇党委巡回指导组指导单位及组成人员建议名单

第1巡回指导组

组  长：巫生海

组  员：吴荣煌　张金根　吴惠良　张家斌　张启季　罗群宏

指导单位：禾口村、杨边村、溪背村、陈家村、南田村、机关党支部、非公企业联合党支部、客家非公企业联合党支部

第2巡回指导组

组  长：伍亮才

组  员：马俊华、雷晓雯、吴金木、吴仕权、张运焰、张启严、张仁金、张炳银、张汉江

指导单位：陂下村、石碧村、红旗村、官坑村、江头村、拱桥村、小吴村、居委会

第3巡回指导组

组  长：付启云

组  员：黄生铸、张仁智、李学庆、张德凤、黄钟荣、张柏岭、

指导单位：陈塘村、三坑村、大路村、江家村、桃金村、政法党支部、离退休党支部

第4巡回指导组

组  长：伍旭东

组  员：王兴军、曹桂福、巫土金、张运宝、巫剑雄、张燕斌、

指导单位：刘村村、隆陂村、江口村、张家地村、邓坊村、林场党支部

附件2：

石壁镇党委主题教育办公室内设机构成员建议名单

(一)综合组

组  长：巫生海    镇党委委员

组  员：张媛媛    镇党政办主任

张智彬    镇纪委委员

　        方周荣    镇宣传统战干事 

          吴仕权　　镇乡村振兴办副主任   

(二)宣传组

组  长：马俊华    镇宣传委员

　　组  员：张媛媛    镇党政办主任

        　　张汉江　　镇文化站站长

　　　　  方周荣    镇宣传统战干事                  

(三)专项组

组  长：付启云　　镇党委副书记

组  员：罗斌彬　　镇综治办副主任

　　　　　蔡义芳　　石壁派出所所长

　　　　　杨清明    镇党政办成员

(四)联络组

　　组  长：雷晓雯　　镇政府副镇长        

　　组  员：沈莉榕    镇纪委副书记

　        张智彬    镇纪委委员   

　        杨清明    镇党政办成员

附件3：

石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组及办公室组成人员建议名单

(一)领导小组组成人员建议名单

组      长：张清永     镇党委书记

常务副组长：巫生海     镇党委委员

副  组  长：黄  烨　　 镇党委副书记、镇长

            吴荣煌　　 镇人大主席

伍亮才     镇党委副书记、统战委员

付启云　   镇党委副书记

伍旭东     镇党委委员、纪委书记

　　　　    王兴军　　 镇党委委员、副镇长

　　　　    黄生铸　　 镇党委委员、人武部长、副镇长

　　　      马俊华     镇党委宣传委员

            雷晓雯　　 镇政府副镇长

成     员： 张媛媛     镇党政办主任

沈莉榕     镇纪委副书记

张智彬     镇纪委委员

方周荣     镇宣传统战干事

杨清明     镇党政办成员

罗斌彬　　 镇综治办副主任

张汉江　　 镇文化站站长

张仁金　　 镇财政所所长

张海宏　　 镇项目办主任

吴仕权　　 镇乡村振兴办副主任

蔡义芳　　 镇政法党支部书记

张仁智　　 镇非公企业联合党支部书记

张炳银　　 镇客家非公企业联合党支部书记

吴景庭　　 镇林场党支部书记

张仁汉　　 镇离退休党支部书记

张启季　　 镇机关党支部委员

23个村(居) 党支部书记   

(二)领导小组办公室组成人员建议名单

主      任：伍亮才     镇党委副书记

常务副主任：巫生海     镇党委委员

副  主  任：张媛媛     镇党政办主任

沈莉榕     镇纪委副书记

张智彬     镇纪委委员

方周荣     镇宣传统战干事

杨清明     镇党政办成员

罗斌彬　　 镇综治办副主任

张汉江　　 镇文化站站长

吴仕权　　 镇乡村振兴办副主任

附件4：

石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组工作规则

为认真贯彻落实习近平总书记在中央工作会议上的重要讲话精神以及中央、省委、市委有关会议和文件要求，参照省、市、县委《“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组工作规则》，结合指导全镇开展主题教育的需要，制定本规则。

一、工作职责

镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组（以下简称“领导小组”）在县委领导下开展工作。主要职责是：

1.学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，按照中央、省、市、县委部署和要求，研究提出主题教育的重要事项、重要工作、重要安排，向镇党委提出相关建议。

2.根据中央、省、市、县委部署要求和镇党委工作安排，以及县委主题教育办和县委巡回指导组工作意见，结合主题教育的特点，对主题教育提出实施方案，加强具体指导，统筹推进各支部主题教育。

3.深入开展调查研究，了解掌握主题教育进展情况，研究解决遇到的重要问题；总结推广好经验好做法，加强制度建设；加强正面宣传和舆论引导。

4.加强督促指导，派出巡回指导组督促指导各支部开展主题教育，抓好各项任务落实。

5.做好中央、省、市、县委和镇党委交办的涉及主题教育的其他工作。

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。

二、会议制度

1.领导小组会议由组长召集和主持。

2.领导小组会议的主要任务是：

（1）传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以及中央、省、市、县委部署和镇党委要求；

（2）听取主题教育的有关情况汇报；

（3）讨论决定主题教育的重大事项；

（4）就主题教育中的重要工作提出指导性意见。

3.领导小组会议议题由组长确定，根据需要不定期召开，会后形成会议纪要。会议组织工作由领导小组办公室负责。

4.领导小组成员不能出席领导小组会议时，通过领导小组办公室向领导小组组长请假。

5.根据需要，可安排领导小组办公室及所属各组负责人和其他有关人员列席会议。

三、公文审批

以领导小组名义上报、下发的重要文件，领导小组每月重点工作安排，领导小组会议纪要，由领导小组组长审批、签发；以领导小组办公室名义上报、下发的有关文件，主题教育专报，重要新闻稿件、主题教育简报、领导小组办公室主要工作及工作安排等，由领导小组组长审批、签发。

四、调查研究

1.在主题教育期间，领导小组成员结合各自所在部门和分管领域的主题教育，加强调研指导工作；并根据需要到开展主题教育单位调研，了解进展情况，进行具体指导。

2.领导小组成员根据调研了解到的情况，及时向领导小组提出工作建议。

附件5：

石壁镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组办公室工作规则

为保证县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室（以下简称“办公室”）更好地履行职责，参照省、市、县委《“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室工作规则》，结合工作实际，制定本规则。

一、办公室工作职责

办公室在镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下，承担领导小组的日常工作。主要职责是：

1.了解掌握全镇主题教育进展情况、主要经验、正反典型，研究分析主题教育中的苗头性、倾向性问题特别是形式主义问题，向领导小组报告并提出建议。

2.按照领导小组要求，对主题教育进行检查和具体指导。

3.做好领导小组派出巡回指导组的组建培训等工作，为巡回指导组开展工作提供指导和服务。

4.筹备领导小组会议和有关工作会议。

5.做好县委巡回指导组的相关协调和服务工作。

6.总结推广好经验好做法，推进制度建设；组织协调各新闻单位开展主题教育的宣传报道、舆论引导和典型宣传工作，并对面上的宣传引导工作进行指导。

7.为领导小组成员调研指导工作提供服务。

8.编发主题教育专报、简报，及时反映动态，交流经验。严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报，不发一般性的简报。

9.做好全镇主题教育的总结工作。

10.完成领导小组交办的其他工作。

二、办公室各组主要工作职责

主题教育期间，办公室下设4个组，即综合组、宣传组、专项组和联络组。

1.综合组：主要负责起草全镇主题教育实施方案及有关文件；了解掌握全镇面上进展情况，分析存在问题，提出意见建议；起草镇党委领导讲话稿、综合性文稿、总结报告等；配合做好县委巡回指导组及镇党委主题教育的协调服务；筹备领导小组会议和有关工作会议；做好保密、档案管理、后勤保障、来信来访接待处理等办公室日常事务工作。

2.宣传组：主要负责主题教育的新闻报道、言论评论、典型宣传、舆情监控等，协调新闻媒体单位，广泛深入宣传中央、省、市、县委和镇党委有关精神，及时反映进展成效和各支部的好经验好做法，加强正面引导，为主题教育营造良好氛围；总结提炼主题教育的经验做法，编发主题教育专报、简报。

3.专项组：主要负责制定开展专项整治的工作方案并抓好组织实施，做好专项整治工作的统筹协调、政策指导，会同巡回指导组抓好整改落实，及时总结经验做法。

4.联络组：主要负责联络协调服务县委巡回指导组及镇党委主题教育工作；与镇党委巡回指导组保持联系，做好相关指导、协调、服务工作；收集汇总各支部开展主题教育的经验做法、存在问题和意见建议等。

三、会议制度

实行办公室办公会议、办公室专题会议制度。

办公室办公会议主要是传达中央、省、市、县委和镇党委精神和领导小组有关指示要求，安排办公室的重要工作，讨论研究重要文稿；办公室专题会议主要是研究落实有关工作。

办公室办公会议召开后，形成会议纪要。

四、调查研究

1.根据工作需要，办公室可派人随同镇党委领导同志、领导小组成员调研指导主题教育。

2.办公室各组可适时到开展主题教育的单位进行调查研究或组织开展主题教育的单位参加专题调研座谈会，了解情况，提出工作建议。

五、其他有关工作制度

结合工作实际，办公室建立文件运转制度、保密制度、考勤制度、值班制度等具体工作制度。