各村、镇直相关部门：

　　为了及时、准确做好耕地地力保护补贴的发放工作，根据省、市、县有关通知，我镇决定开展2025年种粮大户、2026年耕地地力保护补贴发放面积调查统计工作。现将有关事项通知如下：

　　一、2025年种粮大户

　　（一）种粮大户条件

　　1.标准：按每户经营耕地（包括承包与租赁）单季种植粮食（含制种，经纪人除外）面积在30亩以上（含30亩，不计算复种面积），种植其他作物的不在本次调查统计范围不予统计。

　　2.要求：对于2025年新增种粮大户承包面积达到标准的，必须提供家庭承包耕地经营权证书复印件（或村民小组长签字，村委会盖章证明），否则不予统计；对租赁耕地种粮的，必须提供耕地承包合同复印件，承包期需含盖2025年的，所承包的耕地应相对集中连片（连片种植面积在10亩以上），否则不予统计。所有种粮大户，必须提供身份证及重新提交新的有效流转合同或（租赁）合同复印件一份给镇农技站，否则不予统计。

　　（二）填报程序

　　各村要组织人员，及时做好本村种粮大户的调查统计工作。首先，由村民委员会认真摸底调查、审核，对符合标准的填写《2025年种粮大户调查登记表》，对于新增种粮大户填报《2025年新增种粮大户情况登记表》，并加盖村委会公章经包村领导、村主干及经办人签字后上报镇农技站，同时，必须将有关材料复印件一起上报；其次，镇相关部门对各村上报的材料要进行严格抽查、审核，对于核对、核实后符合要求且附件材料（有关复印件）齐全的种粮大户汇总后发回各村基层小微权力群公示7天，各村要采集好公示影像资料；存在异议的，由村委会3天内再次核实完善，并再次公示5天，做到信息登记准确无误。公示无异议后，各村认真汇总填报有关表格，由村委会主任或具体负责村主干和经办人签字后上报、经农技站汇总后加盖乡（镇）政府公章和政府领导签字后上报给县农业农村局。

　　二、2026年耕地地力保护补贴发放面积

　　（一）补贴对象。补贴对象原则上为全县拥有耕地承包权的种地农民、国有农场和村集体。国有农场耕地补贴按实际面积。针对承包方土地流转、身份转变等出现的补贴问题，具体明确如下：

　　1.农民家庭承包地委托他人代耕代种或实施流转的，补贴资金原则上由原土地承包户领取，并承担耕地地力保护责任。代耕代种或流转双方在合同（协议）中对补贴归属有明确约定的，从其约定。

　　2.承包方户主死亡、家庭成员发生变动等，不影响承包合同效力的，及时变更户主“一卡通”或其他银行帐户等信息，继续享受耕地地力保护补贴。

　　3.承包方整户消亡的，村集体收回承包地之前，由该地块实际种植者享受补贴；村集体收回承包权后，该户不再享受耕地地力保护补贴。

　　4.承包方身份虽已转变但实际拥有耕地承包权或承包权益，且耕种土地符合条件的享受耕地地力保护补贴。

　　5.确权后的新增耕地，流转给经营主体且耕种土地符合条件的，承包方可享受耕地地力保护补贴；未流转的，不纳入补贴范围。

　　（二）补贴依据。补贴面积核定以土地承包经营确权面积为基数，据实核减不符合补贴条件面积。国有农场和村集体耕地按确权面积或自然资源部门认定耕地面积核定补贴面积。

　　（三）不补范围。对林地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入补贴。

　　（四）填报程序

　　1.村级登记。按照2025年耕地地力保护补贴发放清册（表4），村委会逐户登记、核实耕地地力补贴每户应补面积、不纳入补贴的面积和“一卡通”帐户、身份证号码等信息，并在基层小微权力群公示7天，并采集公示影像资料；存在异议的，由村委会3天内核实完善后，再次公示5天。公示无异议后，认真汇总填报有关表格，由村委会主任或具体负责村主干和经办人签字，将补贴信息上报乡镇。户主身份、账户、耕地面积、规模种粮主体面积和再生稻种植面积、死亡户等信息发生变化的在村级登记时核实更新，避免因未及时减员、变更、注销等原因，出现补贴资金发放至死亡人员账户等情况。

　　2.乡（镇）审核。乡（镇）督促村委会及时准确申报、汇总各村上报农户和耕地面积等数据，抽核、审核各村委会上报的《清册》内容、规模种粮主体补贴面积和再生稻种植面积等信息，防止出现因审核不到位、审核把关不严，出现多发、少发、错发、漏发补贴资金等问题。审核通过后，经主要负责人、分管负责人和经办人签字并加盖乡（镇）政府公章后，上报县农业农村局。

　　三、上报时间

　　各村于3月10日前将种粮大户（附表1-1、表1-2、表3）、耕地地力保护补贴发放面积汇总表（附表5），签字盖章后上报镇农技站，并将电子文档发送到镇农技站。

　　附件：1. 2025年种粮大户调查登记表

　　    2. 2025年新增种粮大户情况登记表

　　    3. 2025年不同规模种粮大户情况汇总表

　　    4. 2026年耕地地力保护补贴发放清册

　　    5. 2026年耕地地力保护补贴发放面积汇总表

　　                                                                    水茜镇党政办公室

　　                                                                     2026年2月5日

（此件主动公开）

　　附件1-1

　　2025年种粮大户调查登记表——一般农户

　　村民委员会（盖章）：                                                         单位：亩

　　包村领导（签字）：                    村主干（签字）：                  经办人（签字）：

　　附件1-2

　　2025年种粮大户调查登记表——农业新型经营主体（农民专业合作社、家庭农场、农业企业）

　　村民委员会（盖章）：                                                           单位：亩

　　包村领导（签字）：                村主干（签字）：                  经办人（签字）：

　　附件2

　　2025年新增种粮大户情况登记表

　　种植户姓名:                联系电话（必填）：

　　年    月    日

　　附件3

　　2025年不同规模种粮大户情况汇总表

　　村委会（盖章）：

　　包村领导（签字）：        村主干（签字）：        经办人（签字）：

　　填报时间：    年   月   日

　　附件4 

　　2026年耕地地力保护补贴发放清册

　　_________ 镇_________村          组                                     单位：亩

　　包村领导：                 村主干：                经办人员：

　　制表时间：    年    月    日

　　附件5

　　2026年耕地地力保护补贴发放面积调查汇总表

　　村委会（盖章）：                                  

　　包村领导（签字）：         村主干（签字）：       经办人（签字）：