水茜镇村级工作业绩季度考评实施方案

 

为切实落实市委、县委关于让基层干部干好干坏不一样的精神，充分调动和激励村两委干部工作积极性、主动性和创造性，积极营造争先创优工作氛围，确保镇党委、政府各项工作任务完成，促进全镇经济快速发展和社会稳定，特制定本考评方案。

一、考评对象

全镇15个村

二、考评原则

按照“常规工作保进度，中心工作出亮点，主动对接上级考评，提高村级考评实效”的思路，围绕促发展、保稳定、赶超越这个主题，打破平衡照顾，工作注重结果，实行动态考评，促进各项工作落实，达到“激励先进、鞭策后进”的目的。

三、考评时间

每季度最后一个月的6日由各站所对本季度工作进行考评，党政办于每季度最后一个月的10日前汇总上报班子会讨论，4、7、10、下年度1月上旬分别考评第一、二、三、四季度工作。

四、考核内容及评分办法

1.镇党委、政府对各村季度工作采取千分制考核，评分实行在基础分上进行扣分的方式，各项扣完为止；考评内容分为常规性工作和阶段性工作，考评采取查资料、看现场的方式进行。

2.为不影响村级工作的正常运转，考评负责人尽量不进村考评，可根据各村平时各项工作落实情况进行考评打分；部分常规工作如农村环境卫生整治、河道环境治理由镇党委、政府成立专门的考评小组每月进行量化考评,季度综合评分。

3.各分管领导按照工作实际情况，侧重季度考核工作重点打分，列出打分依据和整改清单汇总到办公室，同时反馈给考核对象。

（一）全年工作（1000分）

1.党建工作（140分）

（1）组织建设（40分）

基础工作：①三会一课制度落实（含基层党组织工作手册记录）情况（20分）；重点工作：①发展党员材料完成情况（15分）；②上级党委、政府布置的其他重点任务（5分）。

考评负责人：由组织委员、组织干事负责考评打分。

（2）党风廉政工作（20分）

重点工作：①月清单等材料（3分）；②专项监督、日常工作（3分）；③小微权力监督工作（10分）；④村级发现提供问题线索（2分）；⑤加减分:上级检查发现问题扣分，未发现问题加分；上级移送线索扣分，自行提供线索加分。

考评负责人：由分管领导、纪委负责考评打分

（3）党管武装工作（20分）

①征兵工作（一、三季度8分，二、四季度4分）；②兵役登记（一季度3分）；③潜力调查（一季度2分）；④参与拉动训练等情况（一季度3分，二、三、四季度4分）；⑤情报信息收集（2分）；⑥评星挂牌（一、二季度2分，三季度6分，四季度10分）

考评负责人：由分管领导、武装部负责考评打分

（4）群团工作（10分）

①团委工作（智慧团建、星级团支部创建等）（5分）；②妇联工作(完成志愿服务活动、上报美丽庭院、按时上报材料)（5分）。

考评负责人：由分管领导、团委、妇联负责考评打分

（5）精神文明建设（15分）

基础工作：①文明村创建工作（2分）；②文明宣传工作（交通宣传、移风易俗等）（3分）；③网格卫生整治（3分）。重点工作：①新时代文明实践站开展活动情况（5分）；②志愿三明平台实践活动（2分）。

考评负责人：由分管领导、文明办负责考评打分

（6）宣传工作（意识形态）（25分）

基础工作：①日常工作（转发宣传）（5分）；②重大主题活动宣传（8分）。重点工作：①网信工作（线上线下意识形态管控：若被上级通报舆情则1条扣1分）（6分）；②上稿素材提供（素材被省、市、县官方媒体采用则相应加3分、2分、1分，同一素材内容按最高级别加分，封顶6分）。

考评负责人：由分管领导、宣传干事负责考评打分

（7）统战工作（10分）

基础工作：①工商联工作（2分）；②台港澳工作、侨务工作（2分）；③日常工作（4分）。重点工作：①民族宗教工作（开展宗教场所“四进”、安全检查等）（2分）。

考评负责人：由分管领导、统战干事负责考评打分

2.综治维稳及信访工作（150分）

基础工作：①“无讼”村（社区）建设工作；②特殊人群专项治理、精神障碍患者救治救助、防范邪教；③常态化扫黑除恶工作；④禁毒工作；⑤雪亮工程建设；⑥铁路护路联防工作。重点工作：①平安建设“三率”；②境外涉诈人员逼劝返工作；③打击治理电信网络新型违法犯罪（含打击整治养老诈骗工作）；④综治中心规范化建设（含竞赛活动、明心通、调诉协作）；⑤遏制道路交通安全事故工作；⑥安全维稳工作（含信访稳控、刑满释放人员教育管控工作）。

考评负责人：由分管领导、综治办负责考评打分

3.乡村振兴工作（50分）

主要考核乡村振兴项目实施情况。基础工作：①人居环境整治（每月开展一次以上村庄清洁整治提升行动）（15分）；②农村建设品质提升（5分）；③宣传信息报送（5分）；④巩固拓展脱贫攻坚成果（小额信贷、雨露计划）（10分）。重点工作：①农业特色产业培育（10分）；②新增农民合作社（家庭农场）（5分）。

考评负责人：由分管领导、乡村振兴办负责考评打分

4.国土村建环保及环境整治（150分）

（1）国土工作（50分）

重点工作：①新增耕地进展情况（20分）；②耕地恢复（承诺种植）（12分）；③违法图斑整治销号情况（15分）；④历年新增耕地项目后期管护情况（3分）。

考评负责人：由分管领导、水茜自然资源所负责考评打分

（2）村镇建设工作（30分）

基础工作：①房屋安全巡查工作（5分）；②村级建房巡查报送情况工作（5分）。重点工作:①经营性自建房每月巡查（5分）;②50年以上一般安全隐患房屋整治工作（12分）；③农村裸房整治工作（3分）。

考评负责人：由分管领导、村建站负责考评打分

（3）人居环境整治（20分）

基础工作：①清沟扫地摆整齐（4分）;②公共场所保洁（3分）;③公厕管理（3分）。重点工作:村级保洁工作（10分）。

考评负责人：由分管领导、村建站负责考评打分

（4）生态环保工作（50分）

基础工作：①环保网格员日常巡查及事件上报（7分）；②环保材料上交情况（3分）。重点工作：①养殖场环保设施运行情况（10分）；②非法养殖情况（10分）；③督查通报情况（10分）；④重点问题清单（10分）。

考评负责人：由分管领导、环保办负责考评打分

5.交通农林水利工作（80分）

（1）农业农村工作（25分）

①常规基础工作；②重点工作:撂荒地整改任务。

考评负责人：由分管领导、农技站、水茜畜牧站负责考评打分

（2）水利河长制工作（20分）

基础工作：①河长制工作（上级部门检查发现相关河道垃圾问题每次扣2分、发现“电毒炸鱼”每次扣2分）；②定期开展水利行业领域安全检查。重点工作：①完成水利部河湖遥感图斑问题整改、水利工程项目征地等工作，加3分；②中心工作。

考评负责人：由分管领导、水利站负责考评打分

（3）林业工作（15分）

基础工作：①日常工作（松林改造、巡林等）（5分）。重点工作：①林地图斑整改工作（5分）；②森林防灭火工作（5分）；③中心工作。

考评负责人：由分管领导、林业站、护林协会负责考评打分

（4）道路安全工作（20分）

①宣传教育网格化（4分）；②做好辖区内三轮摩托车摸排工作（6分）；③摩托车戴头盔率工作（4分）；④常规工作（3分）；⑤辖区内道路发生交通事故的，每发生一起扣一分，上不封顶，未发生交通事故的得3分。

考评负责人：由分管领导、道安办负责考评打分

6.卫生健康及计生工作（10分）

①计生奖惩帮扶工作（4分）；②计生保险（2分）；③流感疫苗接种完成率（2分）；④“爱卫”及创建省级卫生村（社区）工作；⑤中心工作。

考评负责人：由分管领导、计生办负责考评打分

7.民政民生工作（40分）

（1）民政工作（10分）

①残联工作（2分）；②城乡低保（2分）；③临时救助（1分）；④养老服务（2分）；⑤社会事务（1分）；⑥中心工作（2分）。

考评负责人：由分管领导、民政办负责考评打分

（2）劳保工作（10分）

①就业工作（3分）；②社保工作（缴费工作；扩面工作；死亡人员注销工作；到龄人员缴费工作；追缴工作；资格认证工作）（5分）；③维权工作（劳动保障维权工作）（1分）；④中心任务（1分）。

考评负责人：由分管领导、劳保所负责考评打分

（3）财政所工作（20分）

基础工作（16分）：①向上争取资金；②加强资金管理；③及时上报相关财政数据资料。中心工作（4分）：①一事一议财政奖补项目；②城乡居民基本医疗保险工作；③其他任务工作。

考评负责人：由分管领导、财政所负责考评打分

8.安全生产工作（30分）

①防汛备汛工作（6分）；②消防、安全生产领域检查工作（9分）；③全县消防“全生命周期”工作（15分）；④发生较大以上安全事故，扣15分。

考评负责人：由分管领导、安监站负责考评打分

9.食品安全工作（15分）

基础工作:食品安全日常宣传（4分）。重点工作:①食品安全检查（4分）；②完成食品安全包保系统（4分）；③督促从业人员购买保险和办理健康证（3分）。

考评负责人：由分管领导、食安办负责考评打分

10.退役军人事务（10分）

①建档立卡及年度人员确认工作（2分）；②双拥工作（2分）；③优抚工作（2分）；④服务保障体系建设及村居台账（2分）；⑤退役军人志愿服务队工作（2分）。

考评负责人：由分管领导、退役军人事务所负责考评打分

11.文旅工作（15分）

基础工作：①文物安全巡查（5分）；②村级农家书屋和文化活动室管理（3分）；③村村响广播正常使用（2分）。重点工作（5分）：①文化活动开展（接待研学、调研等）（5分）。

考评负责人：由分管领导、文化站负责考评打分

12.办公室工作（20分）

①村级例会召开情况（6分）；②会议考勤（4分）；③值班值守情况（6分）；④重点工作落实情况（4分）。

考评负责人：由分管领导、党政办负责考评打分

13.档案管理工作（10分）

基础工作：村居日常对重要材料、照片的收集整理。重点工作：①规定时间完成档案收集上交（未及时上交扣2分）；②及时办理交接手续（未及时办理扣2分）。

考评负责人：由分管领导、档案室负责考评打分

14.经管站及会计代理服务中心工作（20分）

    基础工作：①社会化服务工作（1分）；②农村社会经济调查1分；③村级财务业务咨询（1分）。重点工作：①农村会计网络监管（7分）；②农村财务审计（年度审计 、专项审计、重点审计）（5分）；③农业经营体系规范化创新（新增一家以上农业经营主体农民合作社或者家庭农场；获评县级及以上示范社和合作社）（5分）。

考评负责人：由分管领导、经管站负责考评打分

15.小吃工作（10分）

基础工作：①新增县外开办特色店情况（3分）；②参加小吃培训情况（3分）。重点工作：①外出进行菜品推介（2分）；②运用新媒体宣传特色菜品（2分）。

考评负责人：由分管领导、小吃办负责考评打分

16.项目工作（250分）

基础工作：①招商引资（30分）；②营商环境（20分）；③招商信息（10分）；④其他工作（10分）。重点工作：①重大项目（90分）；②新增工业企业（30分）；③新增农业企业（30分）；④新增三产企业（30分）。

考评负责人：由分管领导、项目办负责考评打分

（二）加分项（130分）

1.征迁工作（10分）

征地、拆迁等工作。

考评负责人：由分管领导、村建站、道安办负责考评打分。

2.村级“1+1”工作推进加分（20分）

由镇乡村振兴办根据各村亮点工作、民生工作完成情况提出上会意见，经镇党委会研究后，在千分制考评分下予以一定的加分。

3.县级土地开发贡献情况加分（100分）

根据各村2024年度县级土地开发完成情况按贡献值计分，封顶100分。

考评负责人：由分管领导、水茜自然资源所负责考评打分。

四、考评结果运用

1.对业绩季度考评达600分以上的村，按照季度得分排名，第1名、第2-4名、第5-8名、第9-15名的村，镇对村主干分别按3.5元/分、3元/分、2.5元/分、2元/分标准予以奖励；对其他村两委干部分别按主干所得奖励的70%、65%、60%、50%予以奖励，经费由各村自筹，考评分低于600分的不得计发季度业绩考核奖，按季考评确定年终综合考评奖项，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

2.实行按季度开展业绩考评和考评结果公示制度，各考评单位对各村考评情况列出问题清单反馈各村，各村应在规定时间内予以整改到位。单个季度考评未达600分且倒数三名的村，对村主干进行诫勉谈话。

 五、工作要求

1.镇直各单位、镇属各部门要加强对村干部季度绩效考评工作的组织领导，坚持注重实绩导向，实事求是、客观公正地评价考评对象的工作表现，不搞迁就照顾、不搞平均分配、不搞轮流评优，确保季度绩效考评工作公开公正。

2.通过个人设岗定责、强化绩效管理等，努力在村干部队伍中形成真抓实干、争创一流，责任明确、奖罚分明的工作导向，推动村级各项任务的有效落实。