为坚决防范重特大安全生产事故，确保全乡安全形势稳定，根据县安委会要求，经乡党委政府研究决定，即日起至2025年11月30日，针对全乡所有行业领域生产经营单位开展“安全生产，百日攻坚”行动。现将行动工作方案通知如下：

一、工作目标

落实安全生产监管标准化工作体系要求，明确各重点领域整治任务，落实乡领导挂包、行业所站牵头、相关部门及村居协同的监督检查责任，推动全乡安全生产形势持续稳定向好。

二、整治重点

（一）道路运输领域

分管领导：张仁林、陈永捷

牵头单位：乡道安办、派出所、中心小学

配合单位：各村（居）和各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是开展交通劝导工作。全乡6处劝导点要持续做好交通劝导工作，对不戴头盔、违法载人等突出交通违法行为进行劝导。二是滚动排查道路安全隐患。全面分析近年来事故原因，聚焦“人、车、路、企”等要素，全面摸排隐患，建立整改台账，按照微治理、微提升，分轻重缓急、分阶段清零隐患，进一步减少安全风险。三是加强重点人群管理。创新宣传方式、加大宣传力度，分层分类靶向宣教，建立“一老一小”重点人群宣教档案，利用各村幸福院、长者食堂、宣教室开设“交通安全课堂”，开展适老化警示教育。学校要进行“一小”推行“1+N”家校共育模式，结合开学季，开展“小手拉大手”活动，提高师生、家长出行安全意识；落实民俗活动、红白喜事“三必须一无件”。四是强化路面监管。加大重点路段流动巡查频次，严查严处酒醉驾、货车超速超载、摩托车违法载人、不戴头盔等各类突出交通违法行为，形成震慑。

（二）消防领域

分管领导：刘文亮

牵头单位：乡消防所

配合单位：各村（居）和各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是落实《消防安全责任制实施办法》等有关规定，压实消防安全责任，强化各辖区各行业领域消防安全管理。二是以“三年行动”为抓手，深入开展“两个整治”、电动自行车、老旧房屋消防安全提升工程等专项行动，全力消除各类火灾隐患。三是加强各村微型消防站建设，各村配备的消防器材，要常态化、不定期开展拉动演练，强化应急响应联动能力。

（三）建筑施工领域

分管领导：韩浦宁

牵头单位：乡村建站

配合单位：各村（居）和各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是强化人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全专项整治，建立健全动火作业管理制度，加强建筑保温材料进场检测，严格落实施工现场动火作业“六必须”，及时消除施工现场消防安全隐患。二是规范特种作业全流程管理，严格持证上岗，严厉打击特种作业人员无证上岗、证件逾期未复审仍上岗，以及违反操作规程作业等违规行为。三是开展房屋市政在建工程安全隐患排查整治，结合《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》，紧盯深基坑、高边坡、高支模、脚手架、建筑起重机械等危大工程安全风险点，进一步加大排查力度，确保重大隐患及时发现、彻底整治。

（四）城镇燃气领域

分管领导：韩浦宁

牵头单位：乡村建站

配合单位：各村（居）和各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是强化燃气安全隐患攻坚，聚焦“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”等突出问题，开展一轮全覆盖检查，建立问题隐患“四个清单”，并完成辖区内所有列入县级差异化监管的地区和企业督导检查工作，重点查履职和主体责任情况。二是强化“黑气”整治，对区域内无证经营、非法充装、非法储存、非法运输、流动倒气的“黑气窝点”及“黑气”用户进行排查，建立黑气线索台账。三是强化防范第三方施工破坏，对涉燃气第三方施工项目进行全覆盖检查，建立专项台账，落实监管责任。四是强化安全监管，加强瓶装燃气用户隐患排查整治，落实瓶装气销售实名制，落实流失液化气钢瓶登记回收，推进燃气安全“三件套”安装工作。

（五）非煤矿山领域

分管领导：范仁文

牵头单位：乡应急办

配合单位：各村（居），各行业所站、矿山经营单位按照职责分工分别负责

整治重点：配合县有关部门督促企业落实矿山安全生产管理措施，一是爆破安全管理。是否制定《爆破设计》《作业规程》和《开采设计方案》等，明确涉爆作业安全技术措施。是否完善民爆物品使用和爆破作业安全检查记录。二是火灾安全管理。是否查清10人以上办公场所、“三堂一舍”等地面建筑物的消防安全隐患；是否落实井下防灭火措施；井下开关、电缆、风筒布等关键设备设施是否防爆阻燃；自救器是否配足、配到位，井下作业人员是否能正确使用自救器。三是非法违法采矿。是否存在无证开采、越界开采、不按设计采矿、设置隐蔽工作面等情况。私挖滥采易发点、历史废弃矿井等区域是否存在盗采矿产资源的行为。是否存在非法买卖、运输、储存民用爆炸物品及利用民用爆炸物品非法开采矿产资源的行为。

（六）烟花爆竹领域

分管领导：范仁文

牵头单位：乡应急办

配合单位：各村（居），各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是紧盯重大安全风险环节，烟花爆竹领域严查零售店“下店上宅”、超量储存、销售非法产品及消防器材配备情况。二是加强重大事故隐患排查，严格对照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等，加大重大事故隐患排查整治力度，明确整改责任主体、时限要求和验收标准，实行整改销号管理。

（七）工贸领域

分管领导：范仁文

牵头单位：乡应急办

配合单位：各村（居），各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是筑牢粉尘涉爆与有限空间防线。严查粉尘清扫制度落实、安全警示标识设置及作业规程执行。二是规范特种作业管理。督促企业加强特种作业管理，作业人员严格落实持证上岗、规范操作等要求。三是深化重大隐患排查整治。结合《工贸企业重大事故隐患判定标准》加大排查力度。

（八）旅游领域

分管领导：李琪、刘文亮

牵头单位：宣传统战、乡综治中心

配合单位：各村（居），各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是根据《福建省人民政府关于印发全省景区与非景区景点安全生产专项整治工作方案的通知》（闽政〔2021〕17号）文件精神，对本地区非景区景点、网红打卡点和涉水危险区域开展全面隐患排查整治，定期开展风险评估，加强安全设施建设，完善警示标识、警戒监控手段，分级分类采取针对性防控措施。二是加大综治中心规范化建设力度，发挥社区（村）网格员群防群治力量作用，加大安全巡查力度。三是加强智能化防控体系建设，运用信息化手段加强危险区域监控，及时处置可能危及群众生命安全的各类情况。

（九）农机领域

分管领导：韩浦宁

牵头单位：乡农机站

配合单位：各村（居），各行业所站按照职责分工分别负责

整治重点：一是农机专业合作社是否建立安全生产消防安全岗位责任制、健全安全设施设备，是否开展安全隐患自查自改、安全教育、建立安全管理台账等。二是严禁使用改装、拼装拖拉机、联合收割机，严禁拖拉机无牌、无证、违章非法载人、违章作业、超载等违法违规行为。三是农机维修网点证照是否齐全有效、用电、电焊是否规范，消防设备是否健全。

（十）其他行业（领域）

防台防汛、森林防灭火、养殖、防溺水、野生菌类采摘、毛竹生产、林木砍伐等其他行业（领域）也要结合实际，确定整治重点，举一反三做好安全隐患排查整治工作。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各分管领导要亲自研究部署、督促检查、协调推进，牵头单位要切实负起牵头责任，配合单位要主动协同、密切配合，凝聚工作合力，确保各项任务有效落实。

（二）强化隐患整治。各村（居），各所站要严格按照安全生产监管标准化体系要求，持续巩固“三个一”工作成效，深入本辖区、本行业一线全面开展拉网式隐患排查。对发现的隐患及时建立清单，明确整改责任主体、时限与措施，实现隐患闭环管理。

（三）强化群防联动。各村（居），各行业所站要广泛开展安全生产宣传“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），加强从业人员安全技能培训，突出关键岗位和一线作业人员能力提升，不断增强全社会安全意识。推进专兼职应急救援队伍建设，强化实战演练，提升突发事故应急处置水平。完善安全生产隐患举报奖励机制，拓宽举报渠道，鼓励群众参与监督，及时核查处理举报信息。

（四）强化信息报送。各村（居），各行业所站于每月两次（13日、28日）将攻坚开展情况及问题隐患“四个清单”统计表（附件）报送至安监站，由安监站统一收集进行上报。

 （此件主动申请公开） 

中沙乡人民政府

2025年9月9日