一、2022年工作总结

（一）致力森林资源培育，做好精准“增林”文章。大力推进造林绿化和松林改造提升行动，精准提升森林质量。完成植树造林15187亩、森林抚育27756亩、封山育林19550亩、松林改造42050亩，均超额完成年度任务。实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目1万亩，完成良种育苗28亩、油茶低产林改造0.2万亩、竹林低产林改造2.5万亩，新建丰产竹林基地0.6万亩。湖村镇下埠村、济村乡武层村、安远镇伍坊村、安乐镇安乐村等4个村被评为2022年度“福建省森林村庄”。

（二）致力森林资源保护，做好依法“治林”文章。一是严格林地审批。主动参与建设项目的前期论证工作，对建设项目使用林地的必要性、选址合理性和用地规模等提出意见建议，引导建设项目集约节约使用林地。全年征收占用永久林地审核审批26起，面积99.4632公顷。二是夯实基层建设。统筹推进标准化林业站建设和护林员“四化”建设。2022年，济村林业站和湖村林业站被评为“全国标准化林业工作站”，全县累计建成标准化林业站6个。全县林地划分为247个网格，选聘护林员283人，全年护林员巡山轨迹总里程达76.97万公里，2名护林员被评为三明市“最美护林员”。三是整合执法力量。推行林业执法“一带三”、“生态司法+碳汇”等工作机制。建立6个林业执法中队，整合林业站人员、执法队员和护林员三支队伍力量，做到案件快查快办，全年查处各类林业行政案件96起。与县法院、检察院共同成立宁化县“生态司法+碳汇”工作小组，制发林业碳票碳减排量1.03万吨供生态司法案件及林业行政处罚案件违法犯罪嫌疑人进行碳汇认购，促进破坏森林资源违法案件法律责任的执行。四是严防森林病虫害。严格抓好林业有害生物监测和防治，全年实施林业有害生物监测面积3287717亩，监测覆盖率达99.8%。全年防治林业有害生物面积33577亩，无公害防治率和有效防治率均为100%。产地检疫苗木面积150亩，调运检疫木材24677立方米，产地检疫率和调运检疫率均达100%。全年森林病虫害成灾率保持为0。五是严抓森林防火。建立网格化管理指挥系统，把森林防火视频会议开到各林业站、保护区、国有林场，将森林防火工作传达部署到各网格员。积极开展森林防火宣传和隐患排查，加强应急物资储备，严防森林火灾发生。印制森林防火宣传单15万份，发送森林防火短信100万条，在重点林区安装视频监控及智能语音提示系统17 套，排查森林火灾隐患139条，整改139条，打击处理和教育违规用火人员761人，采购发放二号扑火工具3000 把。六是加强野生动植物保护。开展第40届爱鸟周、第32届野生动植物保护宣传月等宣传活动，发放野生动植物保护宣传单近1万份，推送短信、微信近5万条，牙梳山保护区宣教馆利用红外相机监测影像进行野生动物知识讲解，接待参观群众500余人次。在城南镇“石林寨”建成面积571亩的鸮类国家重点野生动物保护地，为鸟类提供安全舒适的栖息之所。七是全面推行林长制。按照“分级负责、属地管理”原则，全面建立县、乡、村三级林长工作体系，挂牌成立县、乡、村三级林长办公室227个，设立各级林长263名、副林长146名，林长制公示牌230个。组织召开县级林长、副林长工作会议8次，开展巡林9次，县对乡林长制督查考核2次，协调解决林长办编制、培育“牙梳山”品牌、用林用地审批等重点难点问题7个。扎实推进森林督查图斑案件查处整改工作，上年度林长制工作考核通报14个问题，已全部整改到位。探索“林长+司法护航”协作机制。在牙梳山省级自然保护区成立生物多样性检察公益生态保护基地，示范带动全县生物多样性保护工作走向智能化、规范化、法治化；联合县检察院开展古树名木保护专项监督活动，对近50株古树名木养护情况进行实地勘察，对发现的问题进行了分析论证并提出后续保护措施。

（三）致力林业改革创新，做好科学“用林”文章。一是创新林木采伐管理制度。进一步落实林木处置权，保障林农合法权益。全年发放采伐证929份，其中承诺制林木采伐57件，占年度任务的105.6%，完成重点生态区位商品林赎买0.43万亩。二是创新林业经营模式。大力推进林业规模集约经营，新增规模经营面积9.9万亩，新增林业专业合作社9家，家庭林场15家，评选县级新型林业经营主体示范单位6家，获评市级以上新型林业经营主体示范单位2家，实施省级林业经营主体标准化建设项目2个。三是创新林业金融服务。积极拓展涉林贷款种类和总量，全县全年办理涉林贷款6238.28万元，占年度任务的124.76%。其中：办理林权抵押登记10笔2015万元；发放合作“成功翠竹贷”16户285.5万元；发放涉林类惠农e贷1480万元；发放林业碳票收益权质押贷款“福农*碳票贷”10万元，林下经济信用贷款2笔230万元，油茶种植信用贷款(福茶贷）250万元，投向造林、竹山、种苗等涉林贷款1967.78万元。四是创新林票制度。积极引导村集体和林农采取林地经营权入股、合资造林和出让中幼林股权等方式，与国有林业企事业单位开展合作经营，进一步扩大林票覆盖面。全县累计制发林票2796.43万元，其中2022年在22个村制发林票2038.95万元，占年度任务的101.9%。五是创新林业碳票制度。持续深化林业碳票制度改革，实施森林固碳储碳工程，积极拓宽碳汇项目开发主体。县属林场首批持有三明林业碳票碳减排量10322吨、涉及山林面积4520亩，占年度任务的103.2%。在方田乡和安远镇营造碳中和林745亩。稳步推进林业碳汇项目开发与备案，县政府与东珠生态环保股份有限公司签订林业碳汇开发战略合作框架协议。

（四）致力产业转型升级，做好产业“兴林”文章。一是做优林下经济。大力发展七叶一枝花、三叶青等林下种植产业，安远镇林下套种七叶一枝花、水茜镇林下套种三叶青的规模均已超3000亩，规模位居省、市前列。全县林下经济总面积达44.46万亩（其中2022年新增1.16万亩），年产值9.7亿元。安远镇被认定为2022-2024年度省级林下经济重点乡镇。二是做实木竹产业。抓住现代竹业重点县发展契机，充分发挥福建省旺鑫林业有限公司、福建省畲福韵竹制品有限公司等龙头企业及石壁家具产业园示范带动作用，着重发展竹砧板、木质家具、竹工艺品等木竹产业。全县现有木竹加工企业62家，其中规模以上企业20家、省级龙头企业1家、市级龙头企业1家。三是做特森林康养。围绕基地建设、品牌创建、人才培养等方面推动全域森林康养发展。积极打造“客家康养 红绿相映”森林康养品牌，天鹅洞洞天福地获评省级森林康养基地，城南镇获评省级森林康养小镇，5个经营单位获评2022年度三星级森林人家，评选县级森林康养基地5个。组织38人参加市森林康养产品课程设计培训班、3人参加市森林康养研修班、3人参加省森林康养培训班，均通过结业考试并获得森林疗养师（初级）专业技能证书。四是做大项目投资。积极推进招商引资和项目建设工作，签约项目3个，分别为润盛家具生产与仓储、悦欣竹木制品生产、宁化县彦宁生态农业观光园，总投资2.21亿元。林博会筹备期间，邀请客商200余人，推动我县签约合同项目6项，总投资8.41亿元。建设县重点项目4个，分别为石壁沃德油茶精深加工、现代竹业发展、客家祖地省级森林公园南山片区改造提升、闽西北山地丘陵生物多样性保护，完成投资总额4160万元。建设市林业产业重点跟踪项目3个，分别为竹制品深加工（治平畲福韵）、笋制品生产（安乐安益）、方品洲家具生产（泉上方品洲），完成投资总额6500万元。

（五）致力人才队伍建设，激发林业发展活力。一是深化理论武装。持续抓好理论学习，不断夯实林业干部职工思想基础。于年初印发《2022年党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，明确18个学习专题以及各专题学习要点，把党史学习教育纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，推动党史学习教育常态化。2022年，局党委（党组）理论学习中心组开展集中学习15次、交流研讨7次，组织局机关干部职工集中学习9次。局党委在“学习强国”平台的活跃学员参与度、当日人均积分等数据保持在全县前列。在县团史知识竞赛中，局团委成功进入决赛并获优秀奖。组织开展“谈感想·话奋进·青年强”宣讲选拔赛，引导林业干部职工认真学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第四卷、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》，20名林业干部职工参加比赛，推选出1名选手参加县“谈感想·话奋进·青年强”主题宣讲赛荣获二等奖。1名党员干部参加宁化县“读中华经典 颂时代华章”诵读比赛，获成年组一等奖。局党委推送的《“六聚焦六争创”推动林业模范机关创建提质增效》一文获2022年度县直机关党建重点课题调研二等奖。二是强化党风廉政建设。局班子成员积极履行“一岗双责”，全年对分管领域部门负责人开展廉政谈话2次。向7个党支部颁发党风廉政建设责任书，组织开展党风廉政教育8次。全年发展党员3人，开展“循足迹 悟初心 新时代‘赶考’路上再出发”等主题党日活动12次，组织机关第一党支部、宁化国有林场党支部分别与夏坊村党支部、鱼龙村党支部开展支部联建活动，动员党员干部走进田间地头，开展“林农点单 专家送餐”等林业科技服务，为村党支部解决生产难题。对全局干部职工开展了公职人员违规经商办企业自查自纠工作，在中秋国庆期间开展纠“四风”专项督查1次。三是做好精神文明创建。在局机关办公楼周边及网格责任区设置文明创建户外广告宣传牌8块。开展了以《爱岗敬业 无私奉献》《弘扬美德传家风 移风易俗树新风》为主题的道德讲堂，提升林业干部职工道德水平。在元宵、端午、重阳等时间节点开展猜灯谜、包粽子、话重阳等“我们的节日”主题活动，营造浓厚节日氛围。“志愿三明”服务团队现有成员54人，累计活动时长305.5小时，全年开展野生动植物保护、森林防火、国家安全、移风易俗、疫情防控等志愿服务活动近40次，发送森林防火宣传短信100万条。坚持每月开展2次网格卫生整治活动，常态化推进创城工作。

二、2023年工作计划

（一）强化森林资源培育保护，厚植生态优势。坚持培育与保护并行，持续提升森林质量，绘浓绿色底蕴。计划完成造林绿化面积0.81万亩、森林抚育5.2万亩、封山育林1.7万亩、重点生态区位商品林赎买0.5万亩。持续抓好标准化林业站建设和护林员队伍管理，提升基层队伍力量。强化森林防火网格化管理，积极开展森林防火宣传，加大扑火队伍培训和实战演练力度，严防森林火灾。做好林业有害生物监测防治，计划飞防马尾松毛虫4000亩、松墨天牛6000亩，在全县范围内开展松材线虫病春秋季普查工作，确保森林病虫害成灾率保持为0。持续深化林长制工作，推动实现“林长治”。

（二）加快林业产业结构调整，促进融合发展。坚持“以二促一带三”战略，稳步提高林业产业总产值，预计2023年全县完成林业产业总产值83亿元，同比增长5%。发挥宁化益珍农业科技有限公司等龙头企业示范带动作用，着力发展林下种植、养殖、采集等林下经济。积极推动石壁沃德油茶精深加工、客家祖地省级森林公园南山片区改造提升、宁化县彦宁生态农业观光园、闽西北山地丘陵生物多样性保护、2023年现代竹业重点县等5个县级重点项目的建设，确保各项目按序时进度推进。依托客家文化、红色文化及宁化森林生态资源，着力打造“客家康养 红绿相映”森林康养品牌，力争2023年新建市级以上森林康养基地1个、县级森林康养基地3个。

（三）推动林业改革创新发展，探索绿富双赢。完善“三权分置”运行、林权流转、规模经营、林木采伐管理、林业投融资等机制，抓好新一轮集体林权制度创新。深化林票、林业碳汇等特色改革，力争2023年新增制发林票2000万元、林业碳票1万吨以上，积极推广认购林业“碳汇”替代生态复绿模式，推动林业碳票交易。推进生态产品共享工程和林业生态文明实践基地建设，巩固提升生态景观，推动森林生态惠民。

（四）持续抓好队伍建设管理，激发工作活力。把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实全面从严治党主体责任，加强党员干部警示教育管理，引导林业干部职工树立正确的权力观、地位观、利益观，营造风清气正的政治生态。大力弘扬“马上就办 真抓实干”优良工作作风，激发林业干部职工干事创业活力。