现将中共宁化县委审计委员会办公室《关于印发宁化县2023年度审计项目计划的通知》（宁委审办〔2023〕 号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                2023年4月6日

宁化县审计局办公室　　                  2023年4月6日印发

宁委审办〔2023〕1 号

中共宁化县委审计委员会办公室

关于印发宁化县2023年度审计项目计划的通知

宁化县审计局：

经县委审计委员会研究决定，现将《宁化县2023年度审计项目计划》印发给你局，请遵照执行。

                                 2023年4月6日

中共宁化县委审计委员会办公室　          2023年4月6日印发

宁化县2023年度审计项目计划

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实全国、全省、全市审计工作会议精神，按照县委经济工作会议和十四届县委审计委员会第二次会议部署要求，坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求、新任务，围绕财政、货币、产业、民生、反腐治乱5大政策取向，突出纲举目张的重大问题，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，落实审计工作全国一盘棋，推动更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以高质量审计服务保障宁化高质量发展。

二、审计项目安排

（一）重大政策措施落实跟踪审计

具体项目待市审计局明确，根据市审计局方案实施。

（二）财政审计

【目标和重点】重点围绕政策、项目、资金和重大改革任务推进情况，找准财政审计监督与高质量发展的结合点，推动财政体制改革和政策落实，规范财政管理，严肃财经纪律，提高资金绩效。加强对财政资源统筹、财政支出总量与结构、重点专项资金与重大投资项目、政府债务、预算约束及绩效管理、保障和改善民生等方面的审计，推动中央、省、市重大决策部署落地见效。

【组织方式和时间要求】

1.县财政局具体组织2022年度县本级预算执行、决算（草案）和其他财政收支情况审计（1项）

重点关注预算管理制度改革、财政资源统筹、财政服务效能、重点专项资金使用情况、债务管理和债券资金管理使用等情况，推动财政政策加力提效。

三级联动部分按全市方案要求推进，5月20日前出具审计报告。

2.县教育局预算执行情况审计（1项）

重点关注预决算管理、财政资金管理使用、专项资金政策落实情况。对重要下属单位和多年未开展过审计的专项资金、非同级财政拨款类资金收支情况进行重点审计，重大问题可追溯至以前年度或延伸审计相关单位。

县级自定项目，5月20日前出具审计报告。

3.审计整改后续跟踪检查

综合法规股组织各项目审计组，分别对2022年度县本级审计项目查出问题开展后续跟踪检查，于6月10日前将整改情况报综合法规股。同时，开展省级2021年度审计查出问题整改情况专项审计，督促检查未整改到位的问题。

（三）民生保障审计

学前教育政策和资金专项审计（1项）

【目标和重点】以优化区域教育资源配置，强化学前教育普惠发展为目标，围绕学前教育政策，重点关注学前教育经费投入机制、近3年学前教育相关资金的投入使用、制约普惠性资源供给水平提升、偏远地区幼儿园建设利用率等情况。

【组织方式和时间要求】根据省厅工作方案要求，开展本地审计，并将审计报告上报省厅教科文卫审计处，同时报送财金股备案。

（四）领导干部经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计以及资源环境审计

1.领导干部经济责任审计（7项）

【目标和重点】以促进领导干部或领导人员履职尽责、担当作为，推动重大改革和责任目标任务落实为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，推进教育、就业、养老、住房、公共卫生等民生事业发展的成果成效，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定等情况。

【组织方式和时间要求】开展卫健局、人社局、总工会、融媒体中心、客家文化交流研究中心等5个部门和淮土、湖村等2个乡镇10位领导干部任期经济责任审计。

县级自定项目，11月30日前出具审计报告。

2. 自然资源资产离任（任中）审计以及资源环境审计（2项）

【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，服务我县生态建设，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进生态保护修护各项政策和工作措施有力推进、落地落实，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署以及我县工作要求、遵守资源环境法律法规、制定资源环境重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

【组织方式和时间要求】开展宁化生态环境局、淮土镇主要领导干部自然资源资产管理和生态环境保护离任（任中）审计，根据市审计局方案实施。

（五）企业审计

国有企业资产负债损益审计（2项）

【目标和重点】以提高国有企业经营管理水平，提高风险防控能力，完善风险预警防控机制建设为目标，探索国有资本、国有企业审计监督新路径，助推国企改革、国有资本做大做强、国有资本提质增效。

【组织方式和时间要求】开展城市经营公司、城市建设公司资产负债损益审计，根据国企改革推进要求实施。

（六）专项（专题）审计

财务收支审计（1项）

【目标和重点】区分政府机构和企业经营职能，理顺政企关系，促使政府职能回归，重点摸清人员编制管理、资产规模和资金绩效。 

【组织方式和时间要求】开展土地收储中心财政收支审计，根据国企改革推进要求实施。

（七）政府投资审计

【目标和重点】以节约政府投资为目标，重点检查工程量计算的准确性、定额套用的合理性、各项目费用计取的合法性、材料价格确定的合规性、设计变更及经济签证的真实性、合法性、价款结算是否遵循招标投标文件以及合同的约定等情况。

【组织方式和时间要求】由投资股负责，组织西门路道路工程、河龙贡米产业园建设项目（二期）、治平畲族乡乡道Y025湖背角至茬口公路改建工程、客源商住楼、天鹅洞旅游基础设施工程（含购物中心、游客接待中心、停车场）、七中改扩建建设项目工程等6个政府投资项目审计，于12月15日前出具审计报告。

三、工作要求

（一）坚持正确政治方向。强化审计机关首先是政治机关意识，坚持党对审计工作的集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把贯彻落实党的二十大精神谋划到审计工作、实施审计项目全过程各环节。要把推进审计整改作为重大政治任务，扎实做好审计监督“下半篇文章”。深入推进审计工作“一盘棋”，全力配合上级审计机关完成统一组织审计项目，贯通协同形成更多系统性成果。

（二）协调配合统筹兼顾。各审计组在审计过程中，要将县纪委监委“1+X”重点检查事项审计情况以及被审计单位内审工作开展情况在审计报告中专题反映。

（三）开拓创新提升效能。各审计组要坚持数据先行，探索大数据审计思路和方法，提高数据分析精准度和数据核查力度，进一步提升审计工作质量和效率。要做实研究型审计，坚持揭示问题和推动解决问题并重，把推动解决问题作为审计的出发点和落脚点，把研究贯穿审计工作全过程，边审边研，在全面客观准确揭示问题的基础上，以点带面系统研究、深入分析问题背后的体制机制原因和管理漏洞，有针对性地提出解决问题的意见和建议，推动完善制度机制，促进源头治理，充分发挥审计“治已病”“防未病”的建设性作用。

（四）遵纪守法严格管理。自觉遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。强化保密管理，严守保密规定，未经批准不得对外披露、提供审计取得的资料、数据和审计成果。严格落实《福建省审计机关审计现场管理办法》、年度审计项目计划、审计工作日管理时间节点工作要求，严格落实审计组组长负责制，按时保质完成审计任务。