现将《福建省人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强“两会”“两节”期间安全生产工作的通知》（闽安委办〔2025〕1号）转发给你们，各村（居）、镇直有关单位切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，结合1月3日省、市、县安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故会议精神，坚持人民至上、生命至上，紧盯重点区域、重点领域，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，着力防范化解重大安全风险，全面治理重大安全隐患，全力抓实抓细“两会”“两节”等重点时段安全生产各项工作，确保社会安定稳定。

水茜镇人民政府安全生产委员会办公室

2025年1月10日

  （此件主动公开）

   闽安委办〔2025〕1号

福建省人民政府安全生产委员会办公室关于

进一步加强“两会”“两节”期间

安全生产工作的通知

各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会安委会，省政府安委会各成员单位：

1月3日，省委常委、常务副省长王永礼组织召开全省安全生产工作暨省政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，总结2024年以来全省安全生产工作情况，分析面临的形势任务，部署下阶段安全生产重点工作，持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动，有效防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，推动全省安全生产形势持续稳定向好。各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，按照省委、省政府工作部署，全力抓实“两会”“两节”等重点时段安全生产各项工作，为经济社会发展良好开局营造安全环境。

一、时刻保持清醒，切实增强抓好安全防范工作的责任感和紧迫感

各地各有关部门要用“换位”提“站位”，站在人民的角度，从讲政治的高度，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，始终坚持人民至上、生命至上，绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，真正从思想深处拉响警钟、上紧发条，严而又严、细而又细地抓实安全生产工作。要把“岗位”做“到位”，牢记心中的使命，牢记肩上的担子和身上的责任，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神，切实把理念转化成实际行动，用心用情、尽心尽责除隐患防风险保安全。要牢牢牵住这个“牛鼻子”，聚焦“两会”“两节”期间我省风险集中的重点领域和事故多发的重点地区，统筹开展安全生产治本攻坚三年行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，全力维护人民群众生命财产安全。

近期，要重点关注道路运输、消防和文旅等方面安全风险：
    （一）道路运输方面。春运期间群众出行意愿强烈、货物运输需求旺盛，预计全社会跨区域人员流动量、自驾出行占比将创历史新高，运输服务保障任务繁重，安全生产压力增大。此外，农村民俗活动、婚丧嫁娶、探亲访友等活动增多，酒驾醉驾、面包车超员、非载客车辆违法载人等违法行为易发。（二）消防方面。年关将至，正是企业生产经营旺季，厂区内操作设备使用频繁，可燃物积聚，用电超负荷，部分作业场所为保温防寒，常会关闭门窗而致通风不畅，极易引发火灾、爆炸事故。春节、元宵等节日期间，商场促销、游园、庆典等活动增加，各种祭祀、民俗活动集中举办，燃放烟花爆竹、用火用电等活动量增加，消防安全风险增高。（三）文旅方面。从年底到春节前，全省演唱会、音乐节等各种文艺演出场次较多，部分演出场所尤其是临时搭建的演出场地存在使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通等消防安全隐患，一些户外文化和旅游活动密集人员场所，可能存在拥挤踩踏风险。大型游乐设施、客运索道等特种设备的检修维护不及时，极易带来较大安全风险；部分景区内玻璃栈道、浮桥等设施设备，可能存在因经营企业安全检测不及时或检测单位能力不足而带病营运等安全风险。

二、突出精准专业，牢牢守住不发生重特大事故的红线底线

各地各有关部门要精准分析研判和防范化解风险隐患。聚焦事故集中领域、事故多发领域、容易忽视的环节、“两会”“两节”等重点时段大型活动，进一步摸排本地区本行业领域重大安全风险隐患，列出具体清单，明确整改措施、整改时限和具体责任人，确保风险隐患防范化解到位。要盯紧重点时段风险突出领域。道路运输安全方面，要深刻汲取三明宁化“12·21”较大事故教训，紧盯重点部位，严查严纠严治各类违法行为。充分利用交管大数据，全面排查隐患突出的重点车辆、驾驶人和所属企业，逐一消除风险，压实企业安全主体责任。消防安全方面，要全面落实基层消防“5+3”必查，深化电动自行车安全隐患全链条整治，针对存在的违章动火作业、占用堵塞封闭消防通道、建筑保温材料安全监管等突出问题，扎实推进各项消防安全专项整治行动。文旅安全方面，要加强对A级旅游景区安全检查，重点对景区内索道、缆车、游乐设施等特种设备逐个逐台进行全覆盖检查，落实景区限流措施；加大对人员密集场所的安全隐患排查，加强大型营业性演出风险监测，督促举办单位落实安全主体责任。要突出抓好事故多发领域。工贸安全方面，要深刻汲取三钢闽光“12·9”较大坍塌事故教训，突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业，聚焦64项重大事故隐患实施精准整治。渔业船舶安全方面，要看牢在册渔船1.3万余艘、纳管乡镇船舶10.7万余艘，督促严格落实进出港报备和出海前安全自查，严厉查处渔船不适航、船员不适任、值班瞭望制度不落实、擅自拆卸北斗示位仪和AIS等违法违规行为。危化品和烟花爆竹安全方面，要深刻汲取漳州古雷“12·21”苯酚中毒事故，督促危化品企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，盯紧年底前进入大修的5家、试生产的48家企业，加强特殊作业、开停车、检维修等环节安全管控。要开展烟花爆竹旺季督导检查，重拳打击“黑窝点”，依法严肃查处违法违规行为。要强力抓实风险突出领域。矿山安全方面，要保持“打非治违”高压态势，统筹开展非煤矿山建设项目“三同时”执行情况、外包工程安全管理情况专项检查，严厉打击超能力生产、隐蔽工作面作业、无证开采、越界开采、以采代探、以采代建等违法违规行为。燃气安全方面，要全面排查违章占压燃气管道问题，加强对用气餐饮场所巡查，督导燃气企业做好入户安全检查和“随瓶”安全检查，突出整治非法经营、非法储存、非法充装和倒装，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。建筑施工安全方面，要加强冷库类大量使用保温材料的在建项目安全隐患排查，严查施工赶进度、超负荷等行为，加强市政管网工程有限空间作业管理，严防中毒窒息事故发生。

同时，民爆、特种设备、民航、铁路运输、军工等其他各行业领域，都要结合实际开展安全治理，及时消除隐患，严防事故发生。

三、严格落实责任，毫不松懈抓好“两会”“两节”节等重点时段安全防范工作

各地各部门要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，切实强化安全防范各项措施落实，推动各方安全责任落实到位、各项制度规程落实到位、各项安全举措落实到位，确保“两会”、春节等重点时段期间全省安全形势稳定。要精准安全生产督导检查，聚焦重点时段、重点领域，强化隐患排查整治和督导检查，对不放心的薄弱地区、部位和环节驻点盯守，坚决查处安全生产非法违法行为，严防漏管失控的问题发生。要强化安全隐患排查专业性，切实提高检查的精准化、专业化水平，全面核查掌握辖区企业运行情况，滚动分析研判本地区、本行业领域安全风险，制定针对性安全防范方案。特别要加强除夕夜等重点时段灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动风险评估和安全管理，严格落实大型商业综合体、厂房仓库、易燃易爆场所等重点区域安全防范措施。要强化自然灾害防御，加大滚动研判和预警监测力度，严格落实防灭火责任，在重点林区开展巡护巡查，特别是部分地区在春节期间有祭祀扫墓习俗，要加强对上山入林人员设卡检查。同时，要针对可能出现的低温雨雪冰冻灾害，做好应急处置准备工作。要强化节后复产复工安全监管，分级分类加强复工复产安全监管，对风险较大的企业进行“敲门提醒”，特别要督促高危行业严格新上岗人员、转岗人员的岗前培训，防止擅自复工、“带病”生产。尤其是矿山，要严格履行复产复工的验收程序及签字手续，杜绝违反程序、弄虚作假。要强化应急值班值守，强化岗位责任制，配齐配强值班力量，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，落细落实各项应急准备措施。健全包括隐患排查、整治除险、提示提醒、应急处置的系统工作预案，常态预测预警，及时叫应响应。各专业救援队伍要时刻保持应急状态，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段要前置救援力量，现场布点、严盯死守，遇有突发情况即时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少损失。

福建省人民政府安全生产委员会办公室

                               2025年1月6日