为深刻吸取宁化“12·21”较大道路运输事故教训，进一步加强岁末年初安全生产工作，全力以赴除隐患、防事故、保安全、护稳定，根据12月21日全县安全生产工作会议和《宁化县人民政府安委会办公室关于迅速开展岁末年初安全生产大排查大整治工作的通知》（宁安委办〔2024〕52号）要求，决定从即日起至2025年2月14日期间在全镇范围内开展岁末年初安全生产大排查大整治工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，结合安全生产治本攻坚三年行动，着力防范化解各类安全风险，坚决遏制各类事故的发生。

二、时间安排

2024年12月21日-2025年2月14日

三、工作重点

各村（居）、有关单位要按照“三管三必须”以及“以条为主，条块结合”原则组织专家、业务骨干，对道路交通、燃气、烟花爆竹、建筑施工、森林防灭火、消防、非煤矿山、危化、工贸、特种设备、旅游等各行业领域开展安全生产大排查大整治。对于排查中发现的隐患能整改的要立行立改，一时无法整改的要限期整改，难硬重大隐患要领导挂钩、跟踪整改，严格落实“一抓到底、见底清零”工作机制，确保将隐患消除在成灾之前。

（一）道路交通方面。一是紧盯“两客一危一货一面”及“营转非”大客车、渣土运输车等重点车辆，严查“三超一疲劳”、无证驾驶、酒驾醉驾等重点违法行为。严查货车、农用车、拖拉机、电动三四轮车非法载人、超载行为。二是加大事故高发道路隐患治理力度，对近三年以来发生过亡人事故的路段进行复盘、踏勘，深入排查治理风险隐患。三是对易出现大雾、结冰等路段提前摸排，排查整改问题隐患，做好交通引导管控。

（二）城镇燃气方面。一是巩固城镇燃气安全排查整治成果，重点整治液化石油气供应点以及餐饮经营场所、商住混合体、农贸市场等人员密集场所燃气安全隐患。二是严格气瓶、气灶、管阀等燃气设施质量监管，彻查整治售卖使用“黑气瓶”问题，推广加装燃气安全装置。

（三）烟花爆竹方面。一是检查烟花爆竹储存仓库防水、防雷、防静电、防火设施安全管理情况。二是落实烟花爆竹仓库内的堆放管理，严禁超高、无墙距、无通道、通风不畅等现象。三是严查烟花爆竹零售环节是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、超范围经营、利用民房私自存储烟花爆竹等违法违规行为。

（四）建筑施工方面。一是突出在建工程监督管理，组织开展市政设施、道路建设、污水改造、农村自建房施工等安全专项检查，重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工等突出隐患问题。二是严查“抢进度、赶工期”、违章施工、野蛮施工等行为。三是持续加大高风险限额以下小型工程安全管理，严厉打击违法发包、转包等扰乱市场秩序的行为。四是严格施工现场焊接动火作业和用电管理，严禁宿舍、工棚等私接乱拉和违规使用大功率电器设备。

（五）森林防灭火方面。一是按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则层层压实森防责任，绷紧防灾救灾这根弦，全面加强冬春等重点时段森林防灭火工作，盯紧重点区域和部位，抓好火源管控，把牢森林防灭火第一道关口。二是实行镇领导包村、村干部包户、护林员包山头地块，重点抓好森林防火宣传教育、值班值守、火源管理、火灾扑救等工作。三是强化森林扑火队伍建设，加强实战化训练，做好防灭火物资储备。

（六）消防方面。一是聚焦高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院、文物古建以及多业态建筑、老旧房屋等重点场所，持续深化畅通消防“生命通道”专项行动，整治占用堵塞疏散通道、安全出口及消防车道等违法违规行为。二是聚焦同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍，严查消防设施损坏停用、违章搭建彩钢房等突出隐患问题。三是严格管控人员密集、多业态混合经营和古建筑等重点场所在使用营业期间的动火作业，加强电气焊作业安全审批管理和过程监督，坚决查处电气焊等特种作业人员无证上岗问题。四是加大对建筑保温材料安装、改造、使用、拆除等全链条安全监管力度，严查涉及不合格建筑保温材料的违法违规行为，杜绝非阻燃保温材料流向市场。五是督促指导社会单位加强单位内部、住宅小区消防安全管理，发动网格员、消防志愿者、楼（院）长等基层力量，增强群众防火安全意识和疏散逃生能力。

（七）非煤矿山方面。一是要认真贯彻落实《福建省进一步加强矿山安全生产的若干措施》，紧盯安全风险高的矿山及尾矿库，加强停产检维修矿山监管巡查，严厉打击隐蔽工作面、不按设计建设生产、越界盗采等严重违法违规行为。二是要严查矿山超能力、超强度、超定员生产行为，重拳出击“打非治违”，规范生产经营秩序。三是全面核查矿山重大灾害治理工作，提级查处违反“八项硬措施”行为。

（八）危化方面。一是排查企业、经营单位冬防措施落实情况，易燃易爆场所电气防爆设施配置情况，动火、高处、受限空间等特殊作业规范管理情况，装置开停车、检维修安全风险防控情况，危化品运输、装卸和危废安全管理情况。二是加强加油站等危险化学品储存、销售重点单位监督检查。三是排查相关企业老旧装置淘汰退出和更新改造情况，严厉打击设施设备“带病运行”。

（九）工贸方面。一是聚焦涉爆粉尘、检维修作业等重点部位、重点环节开展隐患排查。二是严查工贸企业违法外包外租行为，严厉打击安全生产责任随外包而外担的行为，督促企业加强对外包外租单位的安全管理，明确双方安全责任。三是重点检查工贸企业有限空间安全管理责任落实情况，督促针对性修订完善有限空间应急预案并组织开展演练，坚决避免因不懂不会、无知无畏、盲目施救等问题导致事故发生。

（十）特种设备方面。一是强化充装气瓶的安全检查，重点检查充装前后检查记录是否完整准确，严禁充装超期未检、报废气瓶和非自有产权气瓶，严厉打击违规充装行为。二是全面检查卫生院等人流密集场所电梯维保情况，督促使用单位和维保单位加强协作，确保安全保护装置灵敏可靠，严防电梯困人、伤人事件发生。三是对锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备进行全面检查，确保承压类特种设备安全稳定运行。

（十一）文化和旅游安全方面。一是重点排查景区和非景区景点游乐设施设备的安全运行情况，确保安全可靠。二是全面排查景区和非景区景点易发生地质灾害区域和临崖、临沟、临水、急弯、陡坡等高风险路段，督促经营单位做好安全防护和警示标识设置。三是要加强对非景区景点周边的巡逻，重点检查入口管控情况，严禁游客进入危险区域，避免因野外环境的不确定性导致安全事故发生。四是强化对旅游节庆活动、文艺演出等大型活动的安全预案制定、现场安全管理等情况的监督，保障活动安全有序开展。

（十二）其他各重点行业领域也要结合行业领域特点、重点关键环节，全面深入细致排查治理各类安全隐患，确保把每个行业领域、每个企业、每个环节、每个部位、每个装备设施都排查检查到位、隐患治理到位、安全管控到位。

各村（居）、有关单位要综合运用城南镇安全生产网格督导员制度，组织开展大排查大整治，织密基层安全生产保障网。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各村（居）、有关单位要深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，迅速对安全生产形势再分析、再研判、再落实。要立即结合实际细化“安全生产大排查大整治”工作方案，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，强化责任落实，主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要具体督办实施，确保大排查大整治工作推动落实到位。

（二）精心组织，务求实效。各村（居）、有关单位要严格安全监管，深入排查检查，加强判定标准运用。要主动履责，协同配合，加强执法，切实提高执法的有效性、针对性，敢于动真碰硬，对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业坚决关闭取缔，彻底治理一批重大事故隐患。

（三）隐患梳理，总结巩固。各村（居）、有关单位要认真梳理问题隐患，总结经验做法，于2025年2月20日上午下班前将大排查大整治工作开展的情况（见附件1）及相关表格（见附件2）报镇安办。

城南镇人民政府

2024年12月21日

附件1：

**安全生产大排查大整治工作开展情况

2024年12月--日至2025年1月--日,**开展安全生产大排查大整治工作，共检查*家生产经营单位（场所），共发现隐患**项，重大隐患*项（具体附后）。

一、主要工作开展情况

（本部分控制在1页纸左右，要求措施和成效具体、文字精炼、不写套话）

二、存在问题

（根据工作开展情况和检查发现问题进行总结概括。）

（一）

（二）

（三）

三、下一步工作建议

（根据存在问题提出下一步工作建议。）

（一）

（二）

（三）

附件2：

          拉网式大排查大整治工作统计表

填报单位:                   填报时间：2025年 月  日