我县扎实部署开展安全生产治本攻坚三年行动

    全县各级各部门聚焦安全生产十五条硬措施和省66条细化措施，市、县50项具体任务，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，着力解决突出问题，整治群众身边突出安全隐患。截至4月22日，全县共发生各类生产安全事故3起、死亡3人，安全生产形势较为严峻。部门检查的生产经营单位总数1058家次，生产经营单位主要负责人按要求带队检查710家次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位513家，责令停产整顿3家，曝光、约谈、联合惩戒企业21家，基层安全监管执法人员能力培训26次，培训人数376人次。截至4月18日，各乡（镇）人民政府均已印发本辖区治本攻坚三年行动方案。27个县有关部门单位中共有22个单位已正式印发方案。

　　【各领域工作动态】

　　县安办全方位开展三年行动部署。一是统筹安排全县行动部署，3月18日，县政府召开全县安全生产治本攻坚三年行动动员部署会，会议审议了《宁化县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）（送审稿）》。随后正式下发《宁化县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》。县安办配套下发《关于建立安全生产治本攻坚三年行动四项工作机制的通知》（宁安委办〔2024〕16号）、《宁化县人民政府安全生产委员会办公室转发市安办关于生产经营单位重大事故隐患“严处”和“不处”的函》等文件，制作印发49个领域的《重大事故隐患判定标准汇编》，明确在推进重大事故隐患专项排查整治2023行动的基础上，完善每月调度、指导服务、工作战报等四项机制，推动落实中央“多通报、多发督促函、多暗访”安全督查长效机制。二是结合省第七考核巡查组进驻开展2023年度安全生产和消防工作延伸考核巡查推进行动部署，3月5日至6日，省第七考核巡察组来宁开展2023年度安全生产和消防工作延伸考核巡查，考核巡查聚焦道路交通、燃气、危化、工贸、消防等重点行业领域，从党政同责、风险防控、专项整治、事故查处等方面，通过听取汇报、工作谈话、查阅资料、实地查看、明查暗访等方式进行。考核巡查组抽取县住建部门主要负责同志开展座谈，调阅县住建局2023年度安全生产工作内页台账。同时采取“四不两直”的方式对福建省宁化县燃料液化气有限公司、宁化安顺危货运输有限公司、中石化森美（福建）石油有限公司三明宁化禾口加油站等多家企业开展明查暗访，实地核查属地、行业监管责任和单位场所安全主体责任落实情况。巡察组指出存在问题，提出整改要求。县市安办下发《关于落实省级安全生产指导检查发现问题整改的通知》，要求各相关部门单位对发现的隐患问题举一反三，对企业进行全方位安全体检，指导帮扶企业查找薄弱环节、消除风险隐患。三是结合节假日形势特点突出重点时段行动部署，清明节期间，全县各级各有关部门单位认真落实县委县政府工作部署以及4月2日全县安全防范工作视频会议精神。道路交通方面，严管路面交通秩序，县公安局全面启动江头交警执法站，辖区8处主要陵园、墓区、18处易堵缓行路段相应增设警力，共查处各类交通违法总数357起，并通过宁化电视台、宁化在线、短信群发等方式宣传假期交通安全提示信息，在全县210个行政村利用村村通大喇叭广播安全提示，发放交通安全宣传手册2800余份，县交通运输局加强“两客一危”检查和管控力度，查处道路运输非法营运等违法违规行为5起。森林防灭火方面，开展2024年森林火灾风险隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。第一季度出动人员166人，教育劝阻人员10人，排查整治隐患2处，排查输配电线路隐患8条。消防方面，检查单位695家（次），发现火灾隐患或违法行为572处，下发责令改正通知书284份，下发行政处罚决定书30份，临时查封8家，责令“三停”3家，罚款金额19余万元。县应急局非煤矿山方面，认真贯彻落实《福建省防范遏制矿山领域重大生产安全事故硬措施的细化措施》，传达至自然资源、公安、供电等矿山安全监管部门和辖区内所有非煤矿山企业。督促非煤矿山企业组织安全管理人员、技术人员等从业人员进行专题学习，对照《细化措施》中关于矿山企业落实的措施逐条落实到位。危化方面，印发《宁化县危险化学品安全生产治本攻坚三年行动专项实施方案（2024—2026年）》给各企业，要求各企业按照方案要求开展自查自改，深入开展危险化学品行业领域重大事故隐患专项整治行动，督促各企业持续开展重大隐患自查，制定整改措施，落实隐患闭环。工贸方面，印发《宁化县工贸行业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》给各企业，要求各企业按照方案要求持续推进企业标准化建设；进一步做好有限空间、粉尘涉爆专项整治；全面落实主体责任，履行五项重点职责，全面排查整治各类事故隐患。

　　县教育局以查促学，确保宣贯实效。3月18至20日，县教育局深入全县中小学、幼儿园、校外培训机构开展重大事故隐患安全专项督导，对教育系统重大事故隐患排查判定标准中的内容进行现场询问，抽查学习掌握情况，推进重大事故隐患判定标准的学习运用和贯彻实施。在督查过程中及时向被检学校、培训机构反馈督导意见，对督导中出现的问题要求立整立改，通过督导有效提升了各校、培训机构安全管理水准。本次排查共查出12处安全隐患，现均已完成整改。

　　县交通运输局以会代训学习贯彻判定标准。3月14日，通过召开专题会议，组织干部职工深入学习交通运输部印发《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大隐患判定标准（试行）》、省交通厅印发的《福建省交通运输行业重大事故隐患判定标准解读图鉴》和《重大事故隐患判定标准汇编》，提升干部发现问题、解决问题的能力。3月28日，组织“两客一危一重”重点道路运输企业开展了重大事故隐患判定标准专题学习培训会，会上要求各企业主要负责人要发挥带头作用，结合汛期、治本攻坚三年行动、道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”、 道路运输安全风险防控和隐患排查治理百日行动开展隐患自查自纠，建立隐患台账清单，实行闭环管理。

　　县农业农村局广泛开展宣贯活动。3月12日、3月25日分别召开重大事故隐患判定标准学习培训和消防安全警示教育会、安全生产消防安全三年行动和防汛备汛动员部署会议，学习贯彻习近平总书记对江西新余市临街店铺火灾事故和云南昭通市镇雄县山体滑坡作出的重要指示及《县安委会关于吸取事故教训开展“一季一警示”活动》中的20起典型生产安全事故案例，不断强化安全生产消防安全警示教育，全面提升干部职工和从业人员的安全防范意识、风险意识、忧患意识、责任意识。3月8日深入安远镇开展沼气、农事用火安全宣传活动，3月13日开展安全生产法和农机安全宣传活动，3月15日联合三明润田发展有限公司等有关农机销售企业开展“农机3·15”消费者权益日宣传活动，不断普及安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置、自救互救方法，引导社会各方科学理性认识灾害事故，切实提高全民安全素质。

　　县华侨经济开发区管委会深入开展学习宣传。组织开展《工贸企业重大事故隐患判定标准》宣讲会，会上对《工贸企业重大事故隐患判定标准》进行了解读培训，累计发放《工贸企业重大事故隐患判定标准》50余本，培训50余人次。随后，管委会两次组织工作人员入企宣传，惠及企业24家，发放《工贸企业重大事故隐患判定标准》30余本，全面提升辖区企业的安全意识和技能水平。

　　【各乡（镇）工作动态】

　　▲城南镇“清单化”管理助推治本攻坚行动提质增效。充分发挥安全生产网格督导员作用，开展治本攻坚三年行动，排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实“四个清单”管理，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用，确保做到真检查、真督促、真整改、真见效。今年以来，累计共检查企业12家，出动检查人员13余人次，发现整治各类隐患4处。

　　▲治平畲族乡“线上＋线下”筑牢安全根基。利用移动短信平台将安全提示信息发送至辖区群众手中，切实增强全民安全意识，筑牢安全防火墙，今年以来，累计发送安全工作提示短信1300余条。同时利用“圩日”最热闹、人流量最大、人群最集中的特点“固定设点”开展志愿服务，向群众派发各类宣传资料3200余份，传达治本攻坚三年行动要求，普及安全生产法律法规和各类安全常识，切实打通宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众“最后一公里”。

　　▲安远镇多渠道开展治本攻坚三年行动。部署安全生产工作推进情况11次，组织召开镇安委会全体会议、自然灾害形势分析研判会、安全防范工作视频调度会等5次，研究解决各类安全问题。成立专项督导检查组，采取“四不两直”、明察暗访等方式对辖区内燃气、道路交通、工矿商贸、“九小场所”等30余家重点领域和人员密集场所开展地毯式、全领域、无死角督导检查，累计共排查整改问题隐患14项。落实重点时段安全防范，在“两节两会”督查检查安全防范工作落实情况4次，涉及28家次各类生产经营单位，发现并整治问题隐患7条。积极开展安全宣传，利用镇村干部、志愿者、网格员力量，在人员密集场所、商户群广泛开展科普安全生产知识、防范重大事故隐患等宣传教育。共发放安全生产宣传手册3000余份，悬挂横幅30余条，张贴海报50余份。组织召开安全生产培训1次，参加培训人数68人。在中小学开展应急疏散逃生演练1次。

（此件主动公开）