各乡（镇）水利工作站，局机关各股室、局属各单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和全国全省安全生产电视电话会议精神，进一步落实省水利厅和市委市政府近期关于安全生产工作的相关要求，压实水利行业和企业安全生产责任，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，保持水利安全生产形势持续稳定，现就进一步加强岁末年初全县水利安全生产工作通知如下：

一、总体目标

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿办公楼“11.16”火灾事故作出的重要指示精神， 按照省水利厅和市委市政府的工作要求，落实落细安全生产十五条硬措施和福建省66条、省水利厅36条细化措施。针对岁末年初安全生产的规律和特点，结合重大事故隐患专项排查整治 2023 行动，认真分析研判各类安全风险，深化源头治理、系统治理和综合治理，建立风险管控“六项机制”，严防各类水利生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故， 保障全县水利安全生产形势持续稳定向好，

二、重点工作

（一）切实扛起安全生产政治责任。各乡（镇）、局属各单位要清醒认识岁末年初安全生产形势，深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，始终保持忧患意识和底线思维，认真吸取行业内外事故教训，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，强化组织领导，统筹安排部署，狠抓监管执法，压实安全责任。要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势，全力推进重大事故隐患专项排查整治 2023 等行动，及时防范化解重大安全风险。

（二）健全落实风险管控“六项机制”。各乡（镇）、局属各单位要健全落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，结合岁末年初安全生产工作特点和本地区本行业实际，全面梳理分析潜在的安全风险和问题隐患，抓细抓实各项防范措施；要加大宣传教育培训力度，积极开展“六项机制” 试点工作，探索形成可复制、可推广的经验做法，推进水利工程安全生产风险管控标准化、规范化；要加强激励考核，将构建“六项机制”、强化风险管控情况作为落实全员安全生产责任制的重要内容，纳入对领导班子和领导干部的年度考核，发挥考核引导作用，促进工作责任落实。

（三）深入排查整治安全风险隐患。各乡（镇）、局属各单位要立即组织开展水利行业各类风险隐患全面排查整治，严防死守在建水利工程、水库、小水电站、病险水库水闸等重点领域重点对象，巩固拓展重大事故隐患专项排查整治2023 行动成果。重点要紧盯施工重大危险源，持续加强工程建设领域安全专项整治，加强对水利建设项目施工转包、违法分包和挂靠资质等行为的查处，严格落实冬季施工防寒、防冻、防滑、防火、防静电、防煤气中毒等现场安全措施，严禁盲目抢工期、赶进度和恶劣天气强行组织施工等行为，严防坍塌、物体打击、车辆伤害、高处坠落等事故；做好车辆船舶的安全检查和维修养护，确保冬季野外作业和交通安全；要深刻吸取“11·16”火灾事故教训，结合属地安排部署，迅速开展冬春消防安全专项整治，深化办公区域、高层建筑、集体宿舍等人员密集场所火 灾防控工作，加强防火和燃气安全巡查检查，加强防火宣传教育，严防火灾事故。

（四）严格执行生产安全信息报告。各乡（镇）、局属各单位要充分运用水利安全生产信息平台，进一步做好应急管理子系统的填报工作，及时梳理并完善应急预案体系，健全预警信息发布、部门联动响应、应急处置等机制，做好技术、队伍、料物、设备等准备，定期开展应急预案演练和评估。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班和事故信息报告制度，保持信息渠道畅通，妥善应对突发事件，做到险情早发现、早报告、早处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故等情况发生。

三、工作安排

此次岁末年初水利安全生产检查工作自即日起至2024年1月3日底结束。

（一）自查自纠。各乡（镇）、局属各单位要组织辖区范围内的水利生产经营单位特别是水利工程建设项目参建单位和水利设施运行管理单位开展全覆盖自查自纠，对于排查出的问题隐患登记造册、闭环管理，并将隐患问题录入水利安全生产监管信息系统。

（二）督导检查。县水利局对全县范围内的在建水利工程、水库、小水电站等进行全覆盖检查。由局领导分别带队，从相关股室抽调有关人员组成8个检查组（具体分组名单见附表1）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）、局属各单位要汲取行业内外事故教训，树牢底线思维、极限思维，高度重视岁末年初水利安全生产各项工作，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪，组织开展好重大隐患专项整治和督导检查工作，确保水利安全生产、生产安全。

（二）聚焦重大风险。各乡（镇）、局属各单位要明确整治重点，全面查找问题隐患，对于重大隐患要挂牌督办，督促生产经营单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，跟踪督促整改到位，确保查大问题、除大隐患、防大事故。

（三）强化督导检查。各乡（镇）、局属各单位要紧盯在建水利工程、小水库、小水电站、病险水库等，以存在重大事故隐患的地区和工程为重点，领导干部带头，采取“四不两直”暗访等方式，开展检查，用好联合惩戒、挂牌督办、通报、约谈、曝光等手段，确保问题整改落实到位。

（四）落实问题整改。各乡（镇）、局属各单位要对查出的隐患要当作事故予以重视，分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，逐项明确责任领导、责任人员，实行动态闭环管理。对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的水利生产经营建设单位要严厉打击、严格监管，确保排查发现的隐患全部整改到位。

请各检查组于1月4日前将岁末年初水利安全生产检查表 （见附件2）报送县局安办。

附件：1、检查分组表

2、2023年岁末年初水利安全生产检查表  

宁化县水利局

                            2023年12月13日

附件1

检查分组表

附件2

2023年岁末年初水利安全生产检查表

乡（镇）：                   

项目（单位）名称：                           检查日期：