索 引 号 SM06107-1200-2023-00002 文号 宁公综〔2023〕4号
发布机构 宁化县公安局 生成日期 2023-02-02
标题 宁化县公安局关于印发《开展春季道路交通 安全综合整治百日大会战工作方案》的通知
有效性 有效
索 引 号 SM06107-1200-2023-00002
文号 宁公综〔2023〕4号
发布机构 宁化县公安局
生成日期 2023-02-02
标题 宁化县公安局关于印发《开展春季道路交通 安全综合整治百日大会战工作方案》的通知
有效性 有效

宁化县公安局关于印发《开展春季道路交通 安全综合整治百日大会战工作方案》的通知

发布时间:2023-02-10 16:46
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政策解读:

 开展春季道路交通安全综合整治

百日大会战工作方案 

  

202210月以来,尤溪、建宁、三元先后发生3起较大道路交通事故,全市道路交通安全形势十分严峻,根据上级公安机关要求,县局决定即日起至531日在全县组织开展春季道路交通安全综合整治百日大会战(以下简称百日大会战),全面深刻复盘检视,吸取教训,举一反三,查缺补漏,强化措施,全力维护人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。 

一、工作目标 

以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,聚焦实施深学争优、敢为争先、实干争效行动,结合春季道路交通安全形势,开展道路交通安全综合整治百日大会战,进一步推进酒醉驾、电动车和摩托车、农村违法超员和违法载人、货车安全、客车、租赁车辆等综合治理,严查严处易肇事易肇祸交通违法行为,进一步加强道路交通事故预防减量控大工作,力争行动期间全县实现双下降一杜绝的工作目标,即亡人事故起数和死亡人数双下降,杜绝再次发生一次死亡3人以上较大交通事故,全力维护好全县道路交通安全形势平稳。 

二、组织机构 

为确保百日大会战工作的顺利开展,县局决定成立百日大会战领导小组,由局党委委员、副局长巫生铭任组长,交警大队长王富贞任副组长,县局治安大队、指挥情报中心、督察大队、政工室负责人及交警大队其他领导为领导小组成员。领导小组办公室设在交警大队,交警大队成立工作专班,专门具体负责协调、推进、指导开展相关工作。 

三、工作措施 

(一)打好源头安全风险隐患“歼灭战” 

1. 持续推进道路安全隐患排查治理。深化开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,要组织相关部门对辖区普通公路国道、省道临水临崖路段的路侧安全防护栏进行一次大排查、大摸底,对发现缺失的,务必第一时间督促有关部门组织整改、补缺补漏,并建立问题清单,精准施策,推动公路交通安全设施从有没有好不好转变。 

2. 集中清剿重点车辆和驾驶人源头隐患。依托综合应用平台,健全完善两客一危一货等重点企业电子台账,利用互联网服务平台推进落实道路运输企业交通安全隐患通报和督办。深化大数据分析研判平台应用,建立预警核查处置闭环工作机制,及时核查、推动整改高风险运输企业、车辆和驾驶人突出源头隐患。持续开展两客一危一货一面、三轮摩托车等重点车辆和驾驶人隐患清零行动,推进逾期未报废和逾期未检验重点车辆隐患消除行动,清理整顿大吨小标、非法改装等隐患车辆。 

3. 从严强化机动车和驾驶人准入。深入推进机动车登记查验和驾驶人考试集中整治,全面推广车驾管业务监管系统,严格落实机动车查验规范标准,配合交通运输部门加强驾驶培训机构监管,深入推进交通安全进驾校,依法严肃查处各类违法违规培训行为。 

4. 提升运输企业信息化管理水平。充分利用公安交通管理综合应用平台和互联网交通安全综合服务管理平台升级后的重点客货运管理新功能,每周对重点车辆运行情况开展分析研判,重点跟踪事故、违法较多的驾驶人及车辆。每月对重点车辆运输企业开展分析,分析事故、违法较多的企业,形成研判报告,及时抄告通报相应部门。 

(二)打好农村交通安全难题“攻坚战” 

5. 确定农村地区交通勤务运行模式。要按照市局《进一步加强农村公安派出所交通安全管理工作的实施意见》(明公传发〔202314号)文件精神,充分发挥石壁、安乐、湖村、安远4个农村交警中队的作用,实现周边乡镇道路交通安全全覆盖,重点加强对国省道交通的日常管控和隐患排查整治力度,从严查处各类交通违法行为,有效预防和减少道路交通事故。 

6. 提升农村道路防控能力。要积极推动乡镇党委政府、村委会强化道路交通安全工作措施,将交通安全文明出行纳入村规民约,强化自律自治。组织乡镇(街道)、村居以及交通运输、公路、农业农村等相关部门,加大对急弯陡坡、临水临崖交织叠加路段安全隐患排查整治力度,全面建设完善路侧安全防护设施和警示标志标牌,加强安全巡查和管控提示,有效遏制车辆坠水事故发生。加大一灯一带”“三必上”“五必上建设,增设路口减速带、凸面镜、反光镜、广角镜等安全设施。 

7. 加强农村路面交通管控。结合农村出行特征,明确重点管控路段、时段,延续以往有效经验做法,对不同违法行为采取针对性管控措施。要充分发挥农村派出所勤务运行模式作用,紧盯红白喜事、圩日、采摘收种、民俗活动等人员集中出行和早、中、晚出工收工重点时段,落实队与所、所与所之间联勤工作机制,每周至少2次开展联勤执法行动,加强路面管控,及时查处劝导。同时要应用科技手段,加大辖区学校、企业等路段视频巡查,发现分析交通违法行为,及时查处劝导,或将违法行为通报相关部门。 

(三)打好公路交通安全“防控战” 

8. 强化路面巡查管控。加强对涉及货车、三轮摩托车、二轮车交通违法行为以及事故的分析和研判,提出有针对性的整治措施。科学安排勤务,警力跟着警情走,行动期间,启动石壁江头执法站,根据交通流量和重要时间节点适时安排执法勤务,在国省道、县乡道路关键节点以及事故多发点段增设临时执勤点,每日至少1处临时执勤点,加大重点时段巡查管控力度,提高路面见警率和管事率。 

9. 强化重要点段把控。要充分整合雪亮工程和其他部门监控资源,落实网上网下结合的查控机制,坚持视频巡查与路面巡逻相结合,加强分析研判、预警,加大一早一晚及周末、节假日等重点时段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段的巡逻检查频次和密度,对发现交通违法行为及时通报相关部门,不断提升执法管控效能。 

10. 严管城区道路通行秩序。保持严管严查酒驾醉驾违法犯罪行为高压态势,周末、重点节假日常态化开展夜查统一行动;深化有奖举报、娱乐场所超时营业线索溯源倒查、醉驾缓刑人员履行道安劝导令等三项措施落实,持续推进酒驾醉驾违法综合治理。深入开展一盔一带安全守护行动,加大安全带使用执法力度,推动地方立法明确电动自行车头盔佩戴要求。加强学校门口交通秩序管理,严查接送学生车辆突出违法。严查行人和电动自行车闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法,加强路口文明礼让安全行车的警示提示宣传。 

11. 强化交通违法查处。要结合辖区交通违法、事故、流量特点,除部局、省厅规定的周末、节假日统一行动外,在行动期间要组织逢510为全市统一行动日,重点查处酒醉驾、超员、超速、涉牌涉证、逆向行驶、驾乘摩托车不带安全头盔、农村面包车超员、违法载人等违法行为,形成严管严查高压态势。 

(四)打好交通安全协同“共治战” 

12. 强化道安实体化运作。要积极向县委、县政府汇报,推动道安办实行专人专班常态实体化办公,按照县级5人、乡级3要求,配齐配强道安专职人员。推动建立完善各项工作机制,有效推动道路交通安全综合治理,提高工作成效。 

13. 推进重点车辆源头整治。积极推动工信、交通、市场监督等部门对违法违规生产、改装、销售电动车和摩托车的企业,进行查处、约谈问责、督促整改;进一步推动加强源头治超、科技治超,规范货车超限超载治理,督促四类企业”“四类场站等重点货运单位落实源头装载管理措施,严格落实治超联合执法机制,加大超载超限违法联合查处,推动严格落实一超联惩措施,推动溯源惩处源头企业;积极配合交通运输、工信等部门深化开展常压液体危险货物罐车治理,严查严管违规生产、非法改装等问题,督促消除源头安全隐患。 

(五)打好交通安全宣传教育“阵地战” 

14. 上好交通安全宣传教育课。要结合春季开学,走进辖区学校、幼儿园,通过开学第一课”“假前一堂课、主题班会课等形式,开展针对性的宣传教育和安全提示,向老师、学生普及正确使用一盔一带、拒绝乘坐隐患车辆、安全文明横过马路等交通安全知识,上好交通安全宣传教育课。行动期间至少上2次交通安全宣传教育课。督促学校、幼儿园至少办好1处交通安全宣传专栏,交通安全宣传专栏重点刊登交通安全法律法规、交通安全常识、安全文明行儿歌、交通安全顺口溜,安全文明横过马路、乘坐接送学生车辆注意事项、遵守交通信号、一盔一带等方面宣传内容,每月一次更新交通宣传内容。 

15. 当好交通安全监督劝导员要联合教育部门针对驾乘摩托车、未佩戴安全头盔、接送学生车辆超员、家长接送学生未规范停车、学生未有序排队乘坐公交车等问题,充分发挥民警、教师、保安、家长、志愿者等组成的护学岗作用,对护学过程中发现的交通违法问题,及时进行劝导教育,并纳入学校班级德育管理,进一步增强家长、学生交通安全意识,积极当好交通安全监督劝导员 

16. 办好交通曝光警示活动。紧盯酒驾醉驾、超员、超速等易肇事肇祸的违法行为,每月联合新闻媒体开展一次高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员等公示曝光。积极应用学校和农村大喇叭、家校和村组微信群等宣传渠道,播报推送预警提示信息,争取实现三个一,即:每案一宣传、每周一提醒、每月一预警。结合七进宣传,组织深入辖区客货运企业开展一次面对面宣教,深入开展美丽乡村安全行巡回宣传活动,依托农村派出所资源、村务公示栏、农村大喇叭、警保合作劝导站等,集中抓好一盔一带、禁酒驾等安全知识普及宣传。行动期间,每月至少1次通过组织媒体随警作战、编发新闻通稿、邀请专家访谈等形式,集中宣传报道百日大会战进展情况及社会成效,及时曝光典型违法、事故案例以及企业违法违规等问题,发挥震慑效应。 

四、工作要求 

(一)加强组织部署。各单位要高度重视、精心组织、周密部署、科学安排,成立百日大会战工作专班,领导要主动靠前指挥,明确任务分工,层层落实责任,层层传导压力,确保百日大会战取得实效。 

(二)严格规范执法。要深入落实交警系统改进执法六项措施,坚持宽严相济,把握执法力度。加强民警执勤执法的教育培训,注重执法效果,做到严格公正、文明规范、理性平和。要严格队伍管理,严明警规警纪,强化监督执纪,严格规范公正文明执法,严防因执法问题引发炒作,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。 

(三)加强督导检查。行动期间,县局成立督导组,将对百日大会战工作情况开展督导,实时了解各单位工作开展情况并及时通报情况、点评工作。县局领导将包片挂点,深入各派出所开展帮扶指导,督促问题整改。对问题突出、事故多发、管理薄弱的重点地区,将采取挂牌督办。对因责任不落实、失职渎职导致发生较大以上交通事故,给百日大会战行动造成不良影响的,将严肃倒查问责。 

(四)强化信息报送。在百日大会战期间,各单位有重要情况及好做法、好经验及时报送。 

 开展春季道路交通安全综合整治

百日大会战工作方案 

  

202210月以来,尤溪、建宁、三元先后发生3起较大道路交通事故,全市道路交通安全形势十分严峻,根据上级公安机关要求,县局决定即日起至531日在全县组织开展春季道路交通安全综合整治百日大会战(以下简称百日大会战),全面深刻复盘检视,吸取教训,举一反三,查缺补漏,强化措施,全力维护人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。 

一、工作目标 

以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,聚焦实施深学争优、敢为争先、实干争效行动,结合春季道路交通安全形势,开展道路交通安全综合整治百日大会战,进一步推进酒醉驾、电动车和摩托车、农村违法超员和违法载人、货车安全、客车、租赁车辆等综合治理,严查严处易肇事易肇祸交通违法行为,进一步加强道路交通事故预防减量控大工作,力争行动期间全县实现双下降一杜绝的工作目标,即亡人事故起数和死亡人数双下降,杜绝再次发生一次死亡3人以上较大交通事故,全力维护好全县道路交通安全形势平稳。 

二、组织机构 

为确保百日大会战工作的顺利开展,县局决定成立百日大会战领导小组,由局党委委员、副局长巫生铭任组长,交警大队长王富贞任副组长,县局治安大队、指挥情报中心、督察大队、政工室负责人及交警大队其他领导为领导小组成员。领导小组办公室设在交警大队,交警大队成立工作专班,专门具体负责协调、推进、指导开展相关工作。 

三、工作措施 

(一)打好源头安全风险隐患“歼灭战” 

1. 持续推进道路安全隐患排查治理。深化开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,要组织相关部门对辖区普通公路国道、省道临水临崖路段的路侧安全防护栏进行一次大排查、大摸底,对发现缺失的,务必第一时间督促有关部门组织整改、补缺补漏,并建立问题清单,精准施策,推动公路交通安全设施从有没有好不好转变。 

2. 集中清剿重点车辆和驾驶人源头隐患。依托综合应用平台,健全完善两客一危一货等重点企业电子台账,利用互联网服务平台推进落实道路运输企业交通安全隐患通报和督办。深化大数据分析研判平台应用,建立预警核查处置闭环工作机制,及时核查、推动整改高风险运输企业、车辆和驾驶人突出源头隐患。持续开展两客一危一货一面、三轮摩托车等重点车辆和驾驶人隐患清零行动,推进逾期未报废和逾期未检验重点车辆隐患消除行动,清理整顿大吨小标、非法改装等隐患车辆。 

3. 从严强化机动车和驾驶人准入。深入推进机动车登记查验和驾驶人考试集中整治,全面推广车驾管业务监管系统,严格落实机动车查验规范标准,配合交通运输部门加强驾驶培训机构监管,深入推进交通安全进驾校,依法严肃查处各类违法违规培训行为。 

4. 提升运输企业信息化管理水平。充分利用公安交通管理综合应用平台和互联网交通安全综合服务管理平台升级后的重点客货运管理新功能,每周对重点车辆运行情况开展分析研判,重点跟踪事故、违法较多的驾驶人及车辆。每月对重点车辆运输企业开展分析,分析事故、违法较多的企业,形成研判报告,及时抄告通报相应部门。 

(二)打好农村交通安全难题“攻坚战” 

5. 确定农村地区交通勤务运行模式。要按照市局《进一步加强农村公安派出所交通安全管理工作的实施意见》(明公传发〔202314号)文件精神,充分发挥石壁、安乐、湖村、安远4个农村交警中队的作用,实现周边乡镇道路交通安全全覆盖,重点加强对国省道交通的日常管控和隐患排查整治力度,从严查处各类交通违法行为,有效预防和减少道路交通事故。 

6. 提升农村道路防控能力。要积极推动乡镇党委政府、村委会强化道路交通安全工作措施,将交通安全文明出行纳入村规民约,强化自律自治。组织乡镇(街道)、村居以及交通运输、公路、农业农村等相关部门,加大对急弯陡坡、临水临崖交织叠加路段安全隐患排查整治力度,全面建设完善路侧安全防护设施和警示标志标牌,加强安全巡查和管控提示,有效遏制车辆坠水事故发生。加大一灯一带”“三必上”“五必上建设,增设路口减速带、凸面镜、反光镜、广角镜等安全设施。 

7. 加强农村路面交通管控。结合农村出行特征,明确重点管控路段、时段,延续以往有效经验做法,对不同违法行为采取针对性管控措施。要充分发挥农村派出所勤务运行模式作用,紧盯红白喜事、圩日、采摘收种、民俗活动等人员集中出行和早、中、晚出工收工重点时段,落实队与所、所与所之间联勤工作机制,每周至少2次开展联勤执法行动,加强路面管控,及时查处劝导。同时要应用科技手段,加大辖区学校、企业等路段视频巡查,发现分析交通违法行为,及时查处劝导,或将违法行为通报相关部门。 

(三)打好公路交通安全“防控战” 

8. 强化路面巡查管控。加强对涉及货车、三轮摩托车、二轮车交通违法行为以及事故的分析和研判,提出有针对性的整治措施。科学安排勤务,警力跟着警情走,行动期间,启动石壁江头执法站,根据交通流量和重要时间节点适时安排执法勤务,在国省道、县乡道路关键节点以及事故多发点段增设临时执勤点,每日至少1处临时执勤点,加大重点时段巡查管控力度,提高路面见警率和管事率。 

9. 强化重要点段把控。要充分整合雪亮工程和其他部门监控资源,落实网上网下结合的查控机制,坚持视频巡查与路面巡逻相结合,加强分析研判、预警,加大一早一晚及周末、节假日等重点时段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段的巡逻检查频次和密度,对发现交通违法行为及时通报相关部门,不断提升执法管控效能。 

10. 严管城区道路通行秩序。保持严管严查酒驾醉驾违法犯罪行为高压态势,周末、重点节假日常态化开展夜查统一行动;深化有奖举报、娱乐场所超时营业线索溯源倒查、醉驾缓刑人员履行道安劝导令等三项措施落实,持续推进酒驾醉驾违法综合治理。深入开展一盔一带安全守护行动,加大安全带使用执法力度,推动地方立法明确电动自行车头盔佩戴要求。加强学校门口交通秩序管理,严查接送学生车辆突出违法。严查行人和电动自行车闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法,加强路口文明礼让安全行车的警示提示宣传。 

11. 强化交通违法查处。要结合辖区交通违法、事故、流量特点,除部局、省厅规定的周末、节假日统一行动外,在行动期间要组织逢510为全市统一行动日,重点查处酒醉驾、超员、超速、涉牌涉证、逆向行驶、驾乘摩托车不带安全头盔、农村面包车超员、违法载人等违法行为,形成严管严查高压态势。 

(四)打好交通安全协同“共治战” 

12. 强化道安实体化运作。要积极向县委、县政府汇报,推动道安办实行专人专班常态实体化办公,按照县级5人、乡级3要求,配齐配强道安专职人员。推动建立完善各项工作机制,有效推动道路交通安全综合治理,提高工作成效。 

13. 推进重点车辆源头整治。积极推动工信、交通、市场监督等部门对违法违规生产、改装、销售电动车和摩托车的企业,进行查处、约谈问责、督促整改;进一步推动加强源头治超、科技治超,规范货车超限超载治理,督促四类企业”“四类场站等重点货运单位落实源头装载管理措施,严格落实治超联合执法机制,加大超载超限违法联合查处,推动严格落实一超联惩措施,推动溯源惩处源头企业;积极配合交通运输、工信等部门深化开展常压液体危险货物罐车治理,严查严管违规生产、非法改装等问题,督促消除源头安全隐患。 

(五)打好交通安全宣传教育“阵地战” 

14. 上好交通安全宣传教育课。要结合春季开学,走进辖区学校、幼儿园,通过开学第一课”“假前一堂课、主题班会课等形式,开展针对性的宣传教育和安全提示,向老师、学生普及正确使用一盔一带、拒绝乘坐隐患车辆、安全文明横过马路等交通安全知识,上好交通安全宣传教育课。行动期间至少上2次交通安全宣传教育课。督促学校、幼儿园至少办好1处交通安全宣传专栏,交通安全宣传专栏重点刊登交通安全法律法规、交通安全常识、安全文明行儿歌、交通安全顺口溜,安全文明横过马路、乘坐接送学生车辆注意事项、遵守交通信号、一盔一带等方面宣传内容,每月一次更新交通宣传内容。 

15. 当好交通安全监督劝导员要联合教育部门针对驾乘摩托车、未佩戴安全头盔、接送学生车辆超员、家长接送学生未规范停车、学生未有序排队乘坐公交车等问题,充分发挥民警、教师、保安、家长、志愿者等组成的护学岗作用,对护学过程中发现的交通违法问题,及时进行劝导教育,并纳入学校班级德育管理,进一步增强家长、学生交通安全意识,积极当好交通安全监督劝导员 

16. 办好交通曝光警示活动。紧盯酒驾醉驾、超员、超速等易肇事肇祸的违法行为,每月联合新闻媒体开展一次高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员等公示曝光。积极应用学校和农村大喇叭、家校和村组微信群等宣传渠道,播报推送预警提示信息,争取实现三个一,即:每案一宣传、每周一提醒、每月一预警。结合七进宣传,组织深入辖区客货运企业开展一次面对面宣教,深入开展美丽乡村安全行巡回宣传活动,依托农村派出所资源、村务公示栏、农村大喇叭、警保合作劝导站等,集中抓好一盔一带、禁酒驾等安全知识普及宣传。行动期间,每月至少1次通过组织媒体随警作战、编发新闻通稿、邀请专家访谈等形式,集中宣传报道百日大会战进展情况及社会成效,及时曝光典型违法、事故案例以及企业违法违规等问题,发挥震慑效应。 

四、工作要求 

(一)加强组织部署。各单位要高度重视、精心组织、周密部署、科学安排,成立百日大会战工作专班,领导要主动靠前指挥,明确任务分工,层层落实责任,层层传导压力,确保百日大会战取得实效。 

(二)严格规范执法。要深入落实交警系统改进执法六项措施,坚持宽严相济,把握执法力度。加强民警执勤执法的教育培训,注重执法效果,做到严格公正、文明规范、理性平和。要严格队伍管理,严明警规警纪,强化监督执纪,严格规范公正文明执法,严防因执法问题引发炒作,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。 

(三)加强督导检查。行动期间,县局成立督导组,将对百日大会战工作情况开展督导,实时了解各单位工作开展情况并及时通报情况、点评工作。县局领导将包片挂点,深入各派出所开展帮扶指导,督促问题整改。对问题突出、事故多发、管理薄弱的重点地区,将采取挂牌督办。对因责任不落实、失职渎职导致发生较大以上交通事故,给百日大会战行动造成不良影响的,将严肃倒查问责。 

(四)强化信息报送。在百日大会战期间,各单位有重要情况及好做法、好经验及时报送。 

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