索 引 号 SM06122-1200-2022-00015 文号 〔2022〕113号
发布机构 宁化县卫生健康局 生成日期 2022-12-16
标题 宁化县卫生健康局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知
内容概述 宁化县卫生健康局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知
有效性 有效
索 引 号 SM06122-1200-2022-00015
文号 〔2022〕113号
发布机构 宁化县卫生健康局
生成日期 2022-12-16
标题 宁化县卫生健康局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知
内容概述 宁化县卫生健康局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知
有效性 有效

宁化县卫生健康局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知

宁化县卫生健康局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知
发布时间:2022-12-20 11:36
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政策解读:
医疗卫生单位

11月21日,河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分深刻。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示,要求全力救治受伤人员,积极搜救失联人员,妥善做好善后工作,查明事故原因,依法严肃追究责任。强调临近年终岁尾,统筹发展和安全各项工作任务较重,各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上,压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。为认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求,根据《宁化县人民政府安委会办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》,按照县委县政府工作部署要求,全各级各部门要深刻吸取河南安阳特大火灾事故教训,举一反三,做好年终岁尾各项风险隐患排查整治工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性,全面排查整治各类安全风险隐患,持续深化安全生产大检查,加强人员密集场所的安全风险管控,强化安全监管执法,有效防范化解重大安全风险。现就有关要求通知如下:

一、深入学习贯彻,树牢安全发展理念卫生医疗单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动。要认真学习领会、全面贯彻落实。要深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性,保持高度警惕、紧绷思想之弦,树牢底线思维、切实防微杜渐,增强时时放心不下的责任感,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要认真研判安全生产形势。当前年关临近,疫情反弹、极端天气等影响安全生产形势稳定的不利因素增多,各类风险交织叠加。各医疗卫生单位要切实增强风险防范意识,强化红线意识和底线思维,对安全生产工作再安排、再部署、再落实。要切实防范化解重大安全风险。深入排查治理各类安全隐患,认真落实安全生产十五条硬措施和我50条细化措施,盯紧看牢重点行业领域和重点场所部位,打好防范化解重大风险主动仗。

二、强化责任担当,进一步压紧压实安全生产责任。坚持按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责三个必须要求,通过考核巡查、约谈通报、警示提醒、挂牌督办、提级调查、督导检查等方式,压紧压实安全生产责任。压实属地责任,健全完善党政领导干部安全生产职责清单和年度工作清单,党政领导亲自抓,经常性部署,对存在问题心中有数,并加大力度进行整改,确实担负起“促一方发展、保一方平安的责任,分管领导具体抓,层层抓实,确保责任落实到位。抓实部门责任,强化三个必须要求,健全行业监督管理与综合监管融合常态化机制,进一步厘清行业部门安全生产监管职责。各卫生医疗单位要结合年度安全生产和消防工作考核目标责任和工作实际,加强常态化检查,确保部门监管责任到底到位。督促主体责任要始终坚持严字当头,深查、细查、严查,督促企业严格落实安全生产主体责任,积极消除隐患。

三、深刻汲取教训,迅速开展冬春消防安全专项整治医疗卫生单位要按照消安委《全冬春消防安专项整治方案》,迅速开展全市冬春消防安全专项整治。一是聚焦高风险场所整治严防大火巨灾。全面开展老旧居住性场所消防安全专项治理。二是紧盯薄弱环节整治严控"小火亡人"。持续落实遏制小火亡人火灾十条措施,夯实基层消防治理,高度关注弱势群体。三是紧盯重点环节强化消防安全管控。持续深化畅通消防"生命通道"专项行动,及时清理堵塞、占用的障碍物。四是深化消防安全警示教育及急救援准备。加大消防安全宣传培训,深入推进消防宣传五进,持续开展消防公益说等消防宣传主题活动,不断提升全民消防安全意识和素养。加大警示宣传和隐患曝光,组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为。加强灾害事故应急救援准备,合理安排执勤力量。五是扎实做好重点节点和场所消防安全保卫。落实重点场所火灾防控责任措施和重要节点重大节日管控措施,对重点部位明确专人严看死守,提升本质安全水平。

四、紧盯重点领域,强化行业领域风险防控。医疗卫生单位要持续聚焦风险突出、事故多发和"三个专项"行业领域,进一步排查整治突出问题和风险隐患,坚决打好防范化解重大安全风险的主动仗一要持续紧盯"三个专项"。燃气安全,要持续开展燃气安全排查整治。强化燃气工程建设管理,坚决依法打击违规迁改燃气管道设施行为,加强对从业人员培训,加强用气安全宣传,充分利用各类新闻媒介,开展燃气安全事故警示教育和宣传。危化品安全,各有关单位要对照危化品三年行动措施清单,进一步系统梳理集中治理完成进度、问题短板、下步任务,整理收集相关台账资料。自建房安全,要全面开展自建房排查,所有自建房基本情况。推进分类整治。明确整改责任措施,实行销号管理。持续紧盯节假日期间重点领域。特种设备,要重点检查特种设备使用单位各项安全管理制度落实情况,加强特种设备操作规程、作业人员等关键环节的安全管理,确保特种设备安全运行。

五、健全检查机制,强化安全生产督导检查

要持续开展安全生产大检查,各医疗卫生单位要科学统筹安排,提高安全监管效能,加大春节前安全生产督导检查力度。各医疗生单位要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制》,将单位领导安全生产责任制履职情况纳入党委督查内容。结合专项整治三年行动总结评估,开展指导检查,对检查发现的问题,要实行四个清单管理,做到立行立改、闭环销号。

请各医疗卫生单位尽快制定年终岁尾安全生产自查工作方案,于12月22日前报县卫健局应急办,并将工作贯彻落实情况(见附件)分别于12月26日和2023年1月30日报送至卫健委应急办。

 

附件:年终岁尾安全生产工作贯彻落实情况表

 

 

 

                    宁化县卫生健康局

                        2022年12月16日

 

 

 

 

 


 

附件

卫健局年终岁尾安全生产工作贯彻落实情况表

 

序号

工作要求

责任部门

落实情况

一、深入学习贯彻,树牢安全发展理念

1

1.认真学习领会、全面贯彻落实。坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

各医疗卫生单位

 

2.认真研判安全生产形势。切实增强风险防范意识,强化红线意识和底线思维,对本辖区本行业安全生产工作再安排、再部署、再落实。

各医疗卫生单位

 

3.切实防范化解重大安全风险。深入排查治理各类安全隐患,认真落实安全生产十五条硬措施和我县50条细化措施,盯紧看牢重点场所部位,打好防范化解重大风险主动仗。

各医疗卫生单位

 

二、强化责任担当,进一步压紧压实安全生产责任。

 

1.抓实单位责任,强化“三个必须”要求,进一步厘清行业部门安全生产监管职责。结合年度安全生产和消防工作考核目标责任和工作实际,加强常态化检查。

卫健局、各医疗卫生单位

 

2.督促主体责任,严格落实安全生产主体责任,综合运用行政处罚、公开曝光等措施,推进安全生产标准化建设,督促企业落实主体责任。

卫健局、各医疗卫生单位

 

三、深刻汲取教训,迅速开展冬春消防安全专项整治。

3

按照冬春消防安全专项整治方案,迅速开展卫健系统冬春消防安全专项整治。

卫健局

 

紧盯重点领域,强化行业领域风险防控

4

1.危化品安全

卫健局牵头,各医疗卫生单位

 

2.建筑施工安全

县卫健局牵头,相关医疗卫生单位

 

六、健全检查机制,强化安全生产督导检查和监管执法

5

1.持续开展安全生产大检查

县卫健局牵头,县总院协助

 

2.严肃追责问责

卫健局

医疗卫生单位

11月21日,河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分深刻。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示,要求全力救治受伤人员,积极搜救失联人员,妥善做好善后工作,查明事故原因,依法严肃追究责任。强调临近年终岁尾,统筹发展和安全各项工作任务较重,各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上,压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。为认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求,根据《宁化县人民政府安委会办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》,按照县委县政府工作部署要求,全各级各部门要深刻吸取河南安阳特大火灾事故教训,举一反三,做好年终岁尾各项风险隐患排查整治工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性,全面排查整治各类安全风险隐患,持续深化安全生产大检查,加强人员密集场所的安全风险管控,强化安全监管执法,有效防范化解重大安全风险。现就有关要求通知如下:

一、深入学习贯彻,树牢安全发展理念卫生医疗单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动。要认真学习领会、全面贯彻落实。要深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性,保持高度警惕、紧绷思想之弦,树牢底线思维、切实防微杜渐,增强时时放心不下的责任感,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要认真研判安全生产形势。当前年关临近,疫情反弹、极端天气等影响安全生产形势稳定的不利因素增多,各类风险交织叠加。各医疗卫生单位要切实增强风险防范意识,强化红线意识和底线思维,对安全生产工作再安排、再部署、再落实。要切实防范化解重大安全风险。深入排查治理各类安全隐患,认真落实安全生产十五条硬措施和我50条细化措施,盯紧看牢重点行业领域和重点场所部位,打好防范化解重大风险主动仗。

二、强化责任担当,进一步压紧压实安全生产责任。坚持按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责三个必须要求,通过考核巡查、约谈通报、警示提醒、挂牌督办、提级调查、督导检查等方式,压紧压实安全生产责任。压实属地责任,健全完善党政领导干部安全生产职责清单和年度工作清单,党政领导亲自抓,经常性部署,对存在问题心中有数,并加大力度进行整改,确实担负起“促一方发展、保一方平安的责任,分管领导具体抓,层层抓实,确保责任落实到位。抓实部门责任,强化三个必须要求,健全行业监督管理与综合监管融合常态化机制,进一步厘清行业部门安全生产监管职责。各卫生医疗单位要结合年度安全生产和消防工作考核目标责任和工作实际,加强常态化检查,确保部门监管责任到底到位。督促主体责任要始终坚持严字当头,深查、细查、严查,督促企业严格落实安全生产主体责任,积极消除隐患。

三、深刻汲取教训,迅速开展冬春消防安全专项整治医疗卫生单位要按照消安委《全冬春消防安专项整治方案》,迅速开展全市冬春消防安全专项整治。一是聚焦高风险场所整治严防大火巨灾。全面开展老旧居住性场所消防安全专项治理。二是紧盯薄弱环节整治严控"小火亡人"。持续落实遏制小火亡人火灾十条措施,夯实基层消防治理,高度关注弱势群体。三是紧盯重点环节强化消防安全管控。持续深化畅通消防"生命通道"专项行动,及时清理堵塞、占用的障碍物。四是深化消防安全警示教育及急救援准备。加大消防安全宣传培训,深入推进消防宣传五进,持续开展消防公益说等消防宣传主题活动,不断提升全民消防安全意识和素养。加大警示宣传和隐患曝光,组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为。加强灾害事故应急救援准备,合理安排执勤力量。五是扎实做好重点节点和场所消防安全保卫。落实重点场所火灾防控责任措施和重要节点重大节日管控措施,对重点部位明确专人严看死守,提升本质安全水平。

四、紧盯重点领域,强化行业领域风险防控。医疗卫生单位要持续聚焦风险突出、事故多发和"三个专项"行业领域,进一步排查整治突出问题和风险隐患,坚决打好防范化解重大安全风险的主动仗一要持续紧盯"三个专项"。燃气安全,要持续开展燃气安全排查整治。强化燃气工程建设管理,坚决依法打击违规迁改燃气管道设施行为,加强对从业人员培训,加强用气安全宣传,充分利用各类新闻媒介,开展燃气安全事故警示教育和宣传。危化品安全,各有关单位要对照危化品三年行动措施清单,进一步系统梳理集中治理完成进度、问题短板、下步任务,整理收集相关台账资料。自建房安全,要全面开展自建房排查,所有自建房基本情况。推进分类整治。明确整改责任措施,实行销号管理。持续紧盯节假日期间重点领域。特种设备,要重点检查特种设备使用单位各项安全管理制度落实情况,加强特种设备操作规程、作业人员等关键环节的安全管理,确保特种设备安全运行。

五、健全检查机制,强化安全生产督导检查

要持续开展安全生产大检查,各医疗卫生单位要科学统筹安排,提高安全监管效能,加大春节前安全生产督导检查力度。各医疗生单位要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制》,将单位领导安全生产责任制履职情况纳入党委督查内容。结合专项整治三年行动总结评估,开展指导检查,对检查发现的问题,要实行四个清单管理,做到立行立改、闭环销号。

请各医疗卫生单位尽快制定年终岁尾安全生产自查工作方案,于12月22日前报县卫健局应急办,并将工作贯彻落实情况(见附件)分别于12月26日和2023年1月30日报送至卫健委应急办。

 

附件:年终岁尾安全生产工作贯彻落实情况表

 

 

 

                    宁化县卫生健康局

                        2022年12月16日

 

 

 

 

 


 

附件

卫健局年终岁尾安全生产工作贯彻落实情况表

 

序号

工作要求

责任部门

落实情况

一、深入学习贯彻,树牢安全发展理念

1

1.认真学习领会、全面贯彻落实。坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

各医疗卫生单位

 

2.认真研判安全生产形势。切实增强风险防范意识,强化红线意识和底线思维,对本辖区本行业安全生产工作再安排、再部署、再落实。

各医疗卫生单位

 

3.切实防范化解重大安全风险。深入排查治理各类安全隐患,认真落实安全生产十五条硬措施和我县50条细化措施,盯紧看牢重点场所部位,打好防范化解重大风险主动仗。

各医疗卫生单位

 

二、强化责任担当,进一步压紧压实安全生产责任。

 

1.抓实单位责任,强化“三个必须”要求,进一步厘清行业部门安全生产监管职责。结合年度安全生产和消防工作考核目标责任和工作实际,加强常态化检查。

卫健局、各医疗卫生单位

 

2.督促主体责任,严格落实安全生产主体责任,综合运用行政处罚、公开曝光等措施,推进安全生产标准化建设,督促企业落实主体责任。

卫健局、各医疗卫生单位

 

三、深刻汲取教训,迅速开展冬春消防安全专项整治。

3

按照冬春消防安全专项整治方案,迅速开展卫健系统冬春消防安全专项整治。

卫健局

 

紧盯重点领域,强化行业领域风险防控

4

1.危化品安全

卫健局牵头,各医疗卫生单位

 

2.建筑施工安全

县卫健局牵头,相关医疗卫生单位

 

六、健全检查机制,强化安全生产督导检查和监管执法

5

1.持续开展安全生产大检查

县卫健局牵头,县总院协助

 

2.严肃追责问责

卫健局

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