引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、以及《宁化县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办[2017]78号）文件有关规定编制。

本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告在“政府门户网站政府信息公开专栏”进行公布。如对本报告有任何疑问，请与方田乡党政办公室联系。（地址：宁化县方田街上1号；邮编：365415；电话：0598-6601041；电子邮箱：ftbgs@163.com）。

一、概述

 （一）2017年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
　　根据《宁化县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办[2017]78号）文件要求，加强组织领导、明确任务分工、推进制度建设、落实工作责任，持续拓宽政府信息公开的范围、提高信息公开的质量和数量，进一步厘清政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，明确政府信息的公开属性，切实做好政府信息公开工作。

（二）2017年政务公开工作部署和落实情况

我乡认真贯彻落实省、市、县相关文件精神，根据《条例》、《办法》规定，结合工作实际，做好政府信息公开工作。

1.权责清单及时向社会公开。强化权责清单管理与应用，做好上级取消、下放和调整行政许可事项的承接落实，调整规范行政许可事项、公共服务事项设置，对乡直部门行政许可事项清单、公共服务事项清单等进行调整；同时把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升业务能力和服务水平，进一步解放思想、锐意创新、务实奋进，全力推进简政放权放管结合优化服务工作。

2.大力推进“互联网＋政务服务”提升县网上办事大厅功能，建成一体化网上政务服务平台，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。

3.加大惠农惠民政策公开。公布解读《水稻种植（制种）保险工作方案》、《农业支持保护补贴（支持耕地地力保护）实施方案》、《新型职业农民培育工作实施方案》等惠农政策，举办动物疫病防疫技术暨重大动物疫情应急管理培训班等专题培训活动，让农民群众切实受益。

4.及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作。充分利用乡村政务公开栏、县政府信息公开发布平台等形式公开我乡农村土地确权登记工作，让农户明确土地确权的重要意义，做到方面群众知情、参与和监督，从而解决承包面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。

5.深入推进预决算公开，按照规定做好我乡预决算公开工作，通过县政府信息公开发布平台、财政预决算专栏集中公开政府预决算、部门预决算。

6.加大扶贫脱贫信息公开。围绕以“二维码识别管理平台”创建工作功夫推进精准扶贫、精准脱贫，通过过扫描二维码了解贫困户信息，将二维码张贴在贫困户家里，保证了精准扶贫工作在阳光下运行。加大财政专项扶贫资金分配、使用等信息公开力度，做好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等信息公开，接受社会监督，以公开透明赢得群众对扶贫工作的理解支持，提升群众参与积极性主动性。

7.推进社会救助信息公开，高度重视困难群众救助信息公开，按月度在公开栏公布低保、特困人员救助统计表，按季度公布医疗救助、临时救助统计表，做好特困人员供养救助、医疗救助等政策解读，让困难群众知晓政策、得到保障。

8.及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息。 

9.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。乡党政办印发《方田乡全面深化落实“河长制”实施方案》，公布河长、流域河长及河（段）长人员名单，公布投诉举报方式，及时发布河湖保护工作动态。

10.加大食品药品监管信息公开力度。开展食品药品领域重点问题排查整治专项行动、监督检查，对安全经营风险点、关键环节的安全状况排查整治，加大对生产经营高风险药品、危化品等企业的督查。主动公开食用农产品抽检总体情况，便利公众获取抽检结果、了解食品安全知识。 

11.围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开，加大安全生产监管监察信息公开力度，及时公开安全生产监管监察常规检查执法、查访、抽查等执法信息。

12.健全政务舆情收集、研判和回应机制。通过公众号领导邮箱、定期接访群众等渠道，做好我乡的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站、微信公众号、公告等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

13.加强政务公开平台建设，加强政务公开管理，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、敷衍了事等问题。

14.依法规范依申请公开工作，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，转为主动公开的。      

（三）公开制度建设情况

依据《条例》、《实施办法》和县政府信息公开有关文件要求，进一步明确我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，主动公开涉及群众切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。为了更好地开展信息公开工作，一是配备经费，落实人员。

（四）工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

为积极贯彻落实政务公开工作，我乡确立工作经费保障，将政务公开工作经费列入本级财政预算，为工作顺利开展创造条件。落实政务公开分管领导，由分管领导统筹，专职人员负责，兼职人员配合，形成一只有经验有效率的队伍。二是加强培训，规范程序。我乡积极组织有关人员参加县政府公开办组织的培训，学习有关文件，熟悉业务流程，增强工作能力。组织有关人员学习《政府信息公开条例》等，强化工作责任落实，规范工作程序，促进政府信息工作有效落实。

（五）公开渠道建设和利用情况

我乡把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，结合政府公开栏、各村信息公开专栏、向档案馆报送等形式对外发布最新的信息。同时进一步修订完善了《政府信息公开指南》，方便群众办事。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年度，通过对政府信息进行了梳理和编目，共新增主动公开政府信息41条，其中，机构职能类信息6条，政策、规范性文件类信息4条，规划计划类信息2条，安全生产、应急管理类信息9条，为民办实事类信息4条，财政决算、三公经费类信息2条，科教文体卫生类信息3条，国土资源城乡建设环保能源类信息5条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息5条，信息公开年度报告信息1条，历年累计268条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

一是政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关的人事任免、职能调整等信息。二是与公众密切相关的森林防火、动物防疫、计生宣传服务、安全生产等。

（三）信息公开形式

     一是会议通报公开。通过召开会议形式将需要公开内容进行公开。二是印发资料文件公开。将政务公开内容以文件或简报、宣传册等形式印发给部门和村，向全乡干部群众通报和接受干部群众监督。三是利用政府信息公开栏途径，广泛开展政府信息公开工作，丰富和拓展政府信息公开渠道。

(四)开展政策解读工作情况

充分发挥三明12345政务平台、宁化在线、宁化县人民政府网站、政务公开栏等政务公开的作用，围绕扶贫、低保审批程序、养老金发放标准、客家小吃扶持政策等热点和焦点，及时全面准确解读政策，及时释疑解惑，不断提高社会对政府工作的认同度和满意度。

(五)回应社会关切情况

    健全政务舆情收集、研判和回应机制。通过政务网、政务信箱、定期接访群众等渠道，做好我乡的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站、微信公众号、公告等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度我乡未收到公民、法人和其他组织申请公开政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申请的情况

2017年，我乡严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年，我乡政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但也清醒地认识到，在政府信息公开工作中我乡仍然存在一些问题：一是对《条例》和有关信息公开工作规定学习不够。二是公开政府信息的主动性不够强，有时信息发布不够及时。三是公开的内容和形式还欠丰富。2018年，我乡将按照《条例》和市、县、乡对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是不断强化对相关工作人员的理论培训和业务培训。二是紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式向社会和广大群众宣传政府信息公开工作，努力形成机关认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。三是进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，以进一步推进和规范政府信息公开工作。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无需要说明的其他事项；

（二）附件：宁化县方田乡人民政府政府信息公开情况统计表。

                                                   方田乡人民政府

                                                    2018年1月15日

附件

宁化县方田乡人民政府信息公开情况统计表