各市场监督管理所，县局相关股室：

现将国家市场监督管理总局《关于开展校园及周边“五毛食品”整治工作的通知》（国市监食监二〔2018〕17号）转发你们，根据省、市食药监局有关工作要求，并结合我县实际，决定在全县开展“五毛食品”专项整治工作并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、突出农村地区。一方面，要以中小学校、幼儿园及周边“五毛食品”经营者，以及面向农村地区配送“五毛食品”的经营者为重点对象。特别是农村中小学校及周边，是“五毛食品”泛滥的“重灾区”，要挨个排查，建立监管账户，严厉查处经营不符合食品安全标准食品、“两超一非”等违法行为，一旦发现问题食品，必须予以严厉处罚，有效阻断“五毛食品”向农村学校流动。另一方面，无证生产“五毛食品”的“黑窝点”、“黑作坊”大多“隐身”在农村地区。为此，要下沉监管力量，主动排查，受理举报，从具体问题入手，顺藤摸瓜捣毁生产源头，依法追究相关人员的责任。

二、突出工作重点。要根据当地实际，以问题为导向，加强监督抽检和执法检查，确保整治行动落到实处。内容上，要重点检查经营户销售的“五毛食品”是否属于“五无”食品（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签）、过期变质食品、假冒伪劣食品，检查商家的进货手续是否齐全、货源是否合法。环节上，要卡住批发和配送环节，规范批发市场，严管流通渠道，从中间斩断“五毛食品”的流通链条。手段上，对涉嫌有问题的“五毛食品”，采取抽样检验的方法，看是否属于“两超一非”不合格食品，并通过媒体、科普宣传基地和集中展示等多渠道、多方式曝光一批典型违法案例。

三、突出宣传教育。针对“五毛食品”消费对象的特殊性，要联合教育部门，把食品安全基本知识科普进校园，以未成年人正确消费观念和食品安全常识为突破口，从专业的角度对中小学生开展“五毛食品”危害的宣传教育活动，让他们增强自我保护意识。

各所对整治行动中发现的重要情况、重大案件，要及时报告县局，请于6月10日前将整治工作小结和统计表（附件2）通过内网发至何长兴工号。

附件：1.《国家市场监督管理总局关于开展校园及周边“五毛食品”整治工作的通知》（国市监食监二〔2018〕17号）

      2.校园及周边“五毛食品”整治工作统计表

                                                             宁化县市场监督管理局

                                                              2018年5月15日

附件1：

国家市场监督管理总局关于开展

校园及周边“五毛食品”整治工作的通知

国市监食监二〔2018〕17号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：

“五毛食品”即为单价为“五毛”左右的调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品，因其价格低廉，口感辛辣刺激，色泽艳丽，受到儿童、青少年青睐，但其可能存在高油高糖高盐或甜味剂、防腐剂超标的问题，不利于身体健康。为加强校园及周边食品安全监管，国家市场监督管理总局决定自即日起开展“五毛食品”整治工作。现将有关要求通知如下：

一、加强日常监管和案件查处。食品生产和经营活动必须符合食品安全标准，不得超范围、超限量使用食品添加剂，严禁使用非食用物质进行生产加工。食品药品监管部门要严厉查处生产经营不符合食品安全标准食品、“两超一非”等违法行为，坚决取缔无证生产“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关，并会同公安机关追查涉案产品销售流向，捣毁生产源头，切断非法生产经营食品的利益链条。

二、加强监督抽检和核查处置。对检验发现的不合格食品，要督促销售者下架、停止销售、退回或销毁，控制食品安全风险；被抽样单位所在地食品药品监管部门及时将不合格食品情况通报食品生产企业所在地食品药品监管部门。接到通报的食品药品监管部门要立即开展对生产企业的核查处置工作，发现违法违规行为的，依法从严查处，并依法及时公布相关信息。

三、加强食品安全和健康饮食教育。食品药品监管部门要联合教育、城市管理等部门加强学生食品安全和健康饮食教育，采取宣传进校园、进课堂等多种形式，增强儿童、青少年的识假辨假、安全消费意识及能力；向广大师生及学生家长宣讲长期食用此类食品存在的健康风险隐患，鼓励家长及社会公众对“三无”产品及其销售者进行投诉举报，共同打造安全健康的校园及周边环境。

请各省食品药品监管部门将整治情况，于2018年6月30日前报送国家市场监督管理总局（原食品药品监管总局食监二司），并在网站上进行通报。

联系人：王群

联系电话：010-88331107

                                 市场监管总局

                               2018年4月14日

附件2：

校园及周边“五毛食品”整治工作统计表

填表单位：