引言

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《宁化县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表》（宁政办〔2018〕53号）和《宁化县政务公开工作领导小组办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（宁政务公开办〔2018〕10号）文件有关规定，现向社会公布2018年度治平畲族乡人民政府信息公开工作年度报告，包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个方面。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报在宁化县政府门户网站政府信息公开专栏公布，如对本年报有任何疑问，请与治平畲族乡政府办公室联系（地址：宁化县治平畲族乡治平畲族村街上1号；邮编：365412；联系电话：0598-6581022；传真：0598-66581002；电子邮箱：nhzp6581022@126.com。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《宁化县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办〔2018〕53号）文件要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。内容包括：本单位和所属相关单位2018年政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效；2018年政务公开工作部署和落实情况；公开制度建设情况；工作组织、机构和人员情况；工作经费投入情况；公开渠道建设和利用情况等内容。现将2018年度政府信息公开工作报告如下：

　　（一）2018年治平畲族乡政府信息公开基本情况

　　治平畲族乡在政府信息公开工作推进过程中，我们本着“规范、明了、方便、实用”的原则，积极做好政府信息主动公开工作，按照县委、县政府要求，结合实际工作情况，重点公开了以下三个方面内容：一是安全生产；二是机构职能；三是农业农村；四是应急与灾害救援；五是其他应主动公开的信息等。根据我乡的实际，突出重点，创新形式，断深化公开内容，不断提高政府信息公开工作水平。

　　（二）政府信息公开主要亮点和成效

　　1、完善组织领导。根据人事变化情况，及时调整了政府信息公开工作领导小组，明确分管领导和工作人员负责政府信息收集、审查和发布等管理工作。 

　　2、健全工作制度。进一步要求全乡各行政村、各部门加快政府信息公开制度建设，做到政府信息公开工作经常化、制度化、规范化。 

　　3、加强宣传培训。我乡及时召开信息公开工作会议，要求工作人员认真学习政府信息公开相关知识，提高专业素养

　　4、健全工作机构，落实专人进行资料收集、整理和上报工作，为政府信息公开工作提供了良好的组织保障。

　　（三）2018年政府信息公开工作部署和落实情况

　　我乡认真贯彻落实省、市、县相关文件精神，根据《条例》、《办法》规定，结合工作实际，做好政府信息公开工作。

1.坚持政府工作公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，定期对乡“三套”班子会议讨论决定的事项、制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

2.坚持权责清单及时调整和公开。强化权责清单管理与应用，做好上级取消、下放和调整行政许可事项的承接落实，调整规范行政许可事项、公共服务事项设置，对乡直部门行政许可事项清单、公共服务事项清单等进行调整；同时把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升业务能力和服务水平，进一步解放思想、锐意创新、务实奋进，全力推进简政放权放管结合优化服务工作。

3.深入推进预决算公开，按照规定做好我乡预决算公开工作，通过县政府信息公开发布平台、财政预决算专栏集中公开政府预决算、部门预决算。

4.重点推进精准扶贫工作。围绕产业扶贫、就业扶贫、行业扶贫、电商扶贫信息公开，接受社会监督，以公开透明赢得群众对扶贫工作的理解支持切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

5.推进公共资源配置领域政府信息公开。按照《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕26号），发布了基础设施建设.民生工程等方面信息，实现了公共资源配置领域全流程透明化。

6.推进社会公益事业建设领域信息公开，高度重视困难群众救助信息公开，进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。围绕产业扶贫、就业扶贫、行业扶贫、电商扶贫信息公开，接受社会监督，以公开透明赢得群众对扶贫工作的理解支持切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

　 　7.进一步推进重大建设项目公开。按照规定公开了鸡公岽风电项目、781县道田畲至庵杰乡段公路建设项目、畲福缘竹制品加工项目、民族特色村寨建设等民众关注度高的重大建设项目。

   8.进一步做好环境污染防治信息公开工作。重点公开污染整治方案、生态环境保护问题“一岗双责”责任清单、整治专项行动等信息共计4条。

   9.稳妥做好突发事件舆情回应工作。积极稳妥做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

　 　10.加大安全生产监管信息公开力度。重点公开我乡地质灾害应急预案、森林防火工作方案、食品安全组织建设、安全生产检查方案、交通安全等信息。

   11.围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开，加大安全生产监管监察信息公开力度，及时公开安全生产监管监察常规检查执法、查访、抽查等执法信息。

   12.建立完善舆情回应快速反应和协调联动机制。通过公众号领导邮箱、定期接访群众等渠道，做好我乡的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站、微信公众号、公告等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

   13.推进网上办事服务公开。加强政务公开平台建设，加强政务公开管理，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、敷衍了事等问题。

   14.大力推进“互联网＋政务服务”。贯彻落实《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号），全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、闽政通APP、12345便民服务平台融合应用，整合部门政务服务平台，构建一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。

   15.完善政府网站反馈机制。构建完善政府网站咨询的受理、转办和反馈机制，及时答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。

    16.加大农业农村领域信息公开力度。我乡通过政府网站公开平台和微信平台，重点围绕村级组织换届选举、乡村振兴、农村道路隐患排查、旧村复垦、农村电子商务培训、动物防疫、兵役登记等信息进行公开。

   17.进一步规范和完善办事指南。办事指南之外不得增加其他要求，办事条件发生变化的事项，及时在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

　　　（四）公开制度建设情况

　　我乡高度重视政府信息公开工作，及时组织相关人员认真学习一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神，明确了政府信息公开的内容、程序、目标、要求和任务。同时，我乡从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政府信息公开的有力保证。根据政府信息公开工作要求，分别制定了政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开责任追究制度。

　　　（五）工作组织机构、人员情况

　　我乡成立了政府信息公开工作领导小组，由分管领导担任组长，具体工作由乡党政办公室负责。党政办工作人员负责信息公开的整体规划，安排专人负责日常政务信息公开工作。同时，健全工作机构，落实专人进行资料收集、整理和上报工作，做到责任落实到岗，工作落实到人,为政府信息公开工作提供了良好的组织保障。　

　　（六）公开渠道建设和利用情况

　　我乡把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，与乡政府大院内公开栏和各村公开栏相结合的方式对全乡政务进行公开。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　 (一)主动公开政府信息的数量。2018年度，通过对政府信息进行了梳理和编目，共新增主动公开政府信息36条，历年累计共509条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。一是安全生产方面信息公开5条；二是机构职能方面信息公开10条；三是农业农村方面信息公开11条；四是应急与灾害救援方面信息公开4条；五是其他应主动公开的信息方面信息公开6条。

　　（三）主动公开政府信息的形式。我乡把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，与乡政府大院内公开栏和各村公开栏相结合的方式对全乡政务进行公开。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。我乡充分发挥宁化在线、宁化县人民政府网站等媒体政务公开的作用，围绕群众热点和焦点，及时上报工作信息，回应社会关切，解读政策，答疑解惑，不断提高社会对政府工作的认同度和满意度。政策解读4条。

　　（五）回应社会关切情况。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，截止目前，共回复“三明12345政务平台”、“民意直通车”贴子7条，电话咨询60余次，回复率100%。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　本年度未收到政府信息依申请公开请求，历年累计0条。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年我乡严格按照《条例》、《办法》的规定依法、有序公开政府信息，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2018年，我乡在政府信息公开上取得了一定成效，但仍存在问题与不足，主要体现在：一是对政府信息公开的有关细则和政策的把握还不够全面；二是工作人员主动公开意识有待加强；三是公开内容涵盖不够全面，便民程度有待提升；

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　针对存在的问题，下阶段我乡将采取以下措施进行改进：一是加强人员培训。积极组织相关人员参加信息公开业务学习和培训，进一步提高政府信息公开的工作人员的素质，确保政府信息公开准确、及时、规范，不断提升信息公开整体工作水平，推进信息公开工作持续深入开展。二是加大公开力度。通过进一步扩大政府信息公开的覆盖面，全面、及时、准确地主动公开政府信息，重点加强对财政资金、公共资源配置信息、公共服务信息、重大公共政策决策等信息的公开工作，进一步保障人民群众知情权，提高政府的公信力。三是完善管理机制。把政府信息公开作为绩效考核的内容，完善信息收集、审核、报送、公开运行流程，建立考核、评议、监督等长效管理机制，提高责任意识和工作效率。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　　（一）无需要说明的其他事项；

　　　（二）附表：宁化县治平畲族乡政府信息公开情况统计表

　　治平畲族乡人民政府

　　2019年1月9日

     宁化县治平畲族乡政府信息公开情况统计表