引言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定、《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（宁政务公开办〔2018〕10号）精神编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等6个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告全文在宁化政府门户网站“政府信息公开专栏”内的“政府信息公开年度报告”栏目中公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与乡党政办公室联系（地址：宁化县济村乡济村村新街上1号，邮编：365414，电话：6681009）。

一、概述

2018年，我乡认真贯彻落实国务院、省、市关于开展政府信息公开工作的要求，在县委、县政府的正确领导和精心指导下，继续深入推进政府信息公开工作，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措，坚持以信息公开取信于民，突出推进重点领域政府信息公开和政府决策公开，不断创新政府信息公开载体形式，为服务和推进全乡经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力的保障。

（一）2018年政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效

2018年，我乡认真贯彻落实《条例》、《办法》、《任务分解实施方案》及《三明市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》（明政办网传〔2018〕32号）等文件要求，结合我乡工作实际，围绕中心、服务大局、突出重点，细化分解目标，明确责任部门，做好政务公开工作主要任务落实，大力推进政府信息公开，提高政务工作透明度，提高信息公开的质量与数量，推进公共资源配置信息公开、推进安全生产工作信息公开，推进精准扶贫、环境保护等信息公开，发挥政府信息对人民群众的服务作用。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

根据《宁化县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办〔2018〕53号）文件要求，我乡积极抓好政府信息的工作部署与落实。

1.推进重大建设项目信息公开。主要围绕易地扶贫搬迁、重大工程、生态环保、基础设施等重大建设项目，同时在网站公开《济村乡推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》。比如，灿生农业蔬菜大棚、美丽乡村建设工程等重大项目。并做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。

2.推动网上办事服务事项标准化，立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。

3.加大扶贫脱贫信息公开力度，在政府信息公开网站积极公开生态扶贫工作方案、脱贫攻坚项目安排、扶贫政策等信息。

4.完善政府网站反馈机制，构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。

5.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。

6.深化“放管服”改革，围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

7.深入推进预决算公开。通过县政府信息公开发布平台、财政预决算专栏集中公开政府预决算说明、部门预决算说明文件，文件清单式列出预决算收支总体情况和各项支出情况明细，符合预决算公开操作规程。

8.用好“两微一端”新平台，充分发挥新媒体平台作用，充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

9.全面推广“互联网+政务服务”大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，让企业和群众办事更加方便。

10.推进环境保护信息公开。及时公开湖长、业主湖长和专管员的任命文件、“湖长制”工作实施方案，管理保护目标以及河湖保护情况，积极利用新闻媒体主动及时报道工作新动态。

11.着力推进安全生产信息公开。及时公开安全生产政策措施、安全生产工作进展等信息，内容包括济村乡村级农产品质量安全协管员名单、济村乡安全生产工作要点、2018年安全生产执法年活动实施方案等文件，方便群众了解。

（三）公开制度建设情况

为进一步推进政府信息公开，增强依法行政、依法管理的透明度，我乡进一步建立健全政府信息公开管理制度，科学划分“主动公开、依申请公开和不公开”三类信息，梳理和公开政府信息。为更好地开展政府信息公开工作，我乡及时成立、调整政府信息公开工作领导小组，并安排专人负责政府信息公开工作，基本建成了上下协作，渠道畅通，准确及时，各负其责的政府信息公开工作网络。

（四）工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况

我乡将政府信息公开工作纳入年度工作计划，并将工作经费纳入年度预算。

（五）公开渠道建设和利用情况

我乡扎实推进载体建设，一是在宁化县政府门户网站信息公开，二是通过党务、政务公开栏公开，三是开通“灵秀济村”微信公众号，进一步拓展公开渠道。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，我乡指定专人，确保政务公开组织到位。实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，为确保政务公开各项工作落到实处，我乡指定党政办一名工作人员专门负责政务公开工作，按时将乡党委、政府的有关文件、政策在政务网上公布，2018年，我乡今年累计公开政务信息42条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年，我乡政府信息公开严格按照公开要求和公开内容，选择了适当的公开类型，把社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，社会公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，重大项目建设类、民政救助类、社会保障就业类、机构职能类、安全生产类、应急管理类、为民办实事类、科教文体卫生类、国土资源类、精准脱贫类、信息公开年度报告等信息，以及其他需要特别给予监督的有关事项，作为公开的主要内容。

（三）主动公开政府信息的形式

2018年政府信息主要通过县政府门户网站进行发布。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

我乡充分发挥宁化在线、宁化县人民政府网站等媒体政务公开的作用，加强政策解读工作，对涉及群众切身利益、社会关注度高、专业性强、涉及面广的，及时进行解读。

（五）回应社会关切情况

我乡围绕党和政府中心工作，对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，积极予以回应，及时通过政府网站发布权威信息，有关政策措施以及处理结果。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度无依申请公开政府信息情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度无因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

随着透明政府建设的进一步深入，信息公开工作将进一步完善和深化，目前，我乡政府信息公开工作还存在以下几个问题：

（一）信息公开的数量偏少、信息公开内容涵盖面不全，对群众关心的热点问题等未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。

（二）信息公开的质量、时效性有待提升，公开的信息和群众想要的信息有时存在“错位”现象。

（三）信息公开工作队伍能力建设不足，工作人员业务水平有待进一步提高。

对上述存在的有关问题，我乡非常重视，并将采取多项措施促进我乡政府信息公开工作。

（一）强化思想意识，规范信息公开程序。牢固树立以公开促工作的理念，充分认识做好信息公开工作的重大意义，不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促，并落实到日常工作中，做到信息公开工作与日常工作无缝衔接，同时严格按规范程序公开信息，确保信息及时、准确、全面地公开。

（二）健全工作制度，提升信息公开实效。在目前信息公开工作基础上，不断总结经验，进一步优化信息公开审查、发布制度，确保政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施等社会关注度高、涉及公众利益的信息能够及时有效公开。

（三）加强学习培训，提高人员业务能力。制定年度学习培训计划，有重点、有侧重地开展学习培训，进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项；

（二）附表。

济村乡人民政府

2019年1月2日

宁化县济村乡政府信息公开情况统计表