
(三)2018年政府信息公开部署和落实情况
1.围绕建设法治政府全面推进政务公开
(1)推进政府工作公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,对公开相关信息作出明确规定,除依法需要保密的信息外做到及时公开,通过政府门户网站和微信工作群,主动公开涉及公共利益、公众权益的政策文件。
(2)推进政策执行阳光透明。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明,做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。
(3)做好权责清单调整和公开工作。根据法律法规规章规定和上级有关部门的统一部署,结合实际工作,及时主动在政府门户网站政府信息公开专栏公开我乡最新权责清单,方便群众查询和监督。
2.围绕重点领域加大主动公开力度
(1)深入推进预决算公开。我乡严格按照《宁化县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(宁政办〔2018〕53号)文件要求,及时在政府门户网公开财政预决算、财政收支情况等相关信息,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
(2)推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。我乡严格按照有关规定和保密审查程序,以社会关注度高的现代农业、生态环保、美丽乡村建设等重大建设项目为重点,做好项目批准和实施过程的信息公开工作。
(3)推进公共资源配置领域政府信息公开。贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(闽政办〔2018〕26号),加大公共资源配置领域信息公开力度,将政府采购、工程招投标、征地信息、房屋征迁补偿等领域依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息等统一在公开平台发布,推进公共资源配置全流程透明化运行。
(4)推进社会公益事业建设领域政府信息公开。一是脱贫攻坚领域,2018年我乡进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作,共发布脱贫攻坚信息5条,及时向社会公开扶贫政策、低保、五保核实增补情况、扶贫资金来源、实施期限、实施结果等信息。同时注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用,方便人民群众监督。二是社会救助和社会福利领域,重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、孤儿基本生活保障、困难家庭扶助等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。三是教育领域,进一步加大教育信息公开力度,重点公开教育相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。四是基本医疗卫生领域。通过发布信息、LED滚屏、发放资料等方式,多途径、多形式宣传医疗卫生知识,重点公开疾病预防控制、国家免疫规划等信息,保障好群众队公共医疗卫生的知情权。五是环境保护领域,进一步做好社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息的公开工作。重点公开 “河长制”工作、环境污染防治和生态保护政策措施、重大环境污染和生态破坏事件调查处理情况等信息。
3.围绕稳定市场预期加强政策解读
做好重大工作部署进行政策解读,落实主要领导“第一解读人”要求和政策解读“三同步”工作制度,做好重大部署的政策解读工作,赢得群众的理解和支持。做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,方便人民群众监督。
4.围绕社会重大关切加强舆情回应
一是主动公开安全生产、防洪抢险救灾、森林防火等突发事件应急管理方案,积极稳妥做好舆情风险防控工作,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。2018年,我乡共公开安全生产应急管理类信息9条。二是建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制,增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。三是推进社会救助托底保障信息公开。我乡高度重视困难群众救助信息公开,进一步做好医疗救助、临时救助、残疾人福利等信息公开工作,切实增强公开的针对性和有效性,让困难群众知晓政策、得到保障。
5.着力提升政务服务工作实效
(1)大力推进“互联网+政务服务”。我乡已开通网上办事大厅,并将33项行政审批和公共服务事项录入福建省网上办事大厅。进一步加快了实体政务与网上服务平台融合发展,提升了网上办事大厅功能,建成了一体化网上政务服务平台,实现了“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,让企业和群众办事更加便捷。
(2)完善政府网站反馈机制。构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,我乡安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作,针对政府网站网民的留言和咨询,及时受理、转办和反馈,确保100%及时回复,为群众提供更好服务。
6.着力推进政务公开平台建设
(1)强化政府网站建设管理。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能,同时规范信息发布流程,做到科学分类,及时更新网站发布的信息和数据,确保信息内容权威准确。
(2)用好“两微一端”新媒体新平台。一是充分发挥新媒体平台作用,进一步丰富信息公开形式,发挥好微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平营造良好氛围,确保政府信息公开工作依法有序开展。二是加强新媒体平台维护管理,按照“谁开设、谁管理”原则,加强“两微一端”日常监管和维护,严格内容审查把关,不发布与政府职能没有直接关联的信息。
7.优化审批办事服务
(1)深化“放管服”改革。围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。
(2)进一步完善办事指南。及时公开群众和企业办事需要的各类证照、证明材料,同时及时推动权责清单进驻权责清单管理系统,实现权责事项线上线下同源管理。
8.加强政府信息公开审查工作
健全审查制度和工作规程,对拟公开的政府信息进行严格依法审查,明确专人负责网站内容编辑工作,严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序,强化保密审查,严防涉密信息上网。
(四)公开制度建设情况
1.主动公开政府信息的数量。2018年我镇主动公开政府信息40条,历年累计322条。
2.主动公开政府信息的主要类别情况。其中,机构职能类6条,政策、规范性文件类信息3条,规划计划类信息2条,重大项目建设信息1条,为民办实事类信息7条,民政扶贫救灾社会社保就业类信息5条,国土资源城镇建设环保能源类信息2条,科教文体类信息5条,安全生产应急管理类信息9条。
3.信息公开的形式。我镇把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,与镇政府大院内公开栏和各村公开栏相结合的方式对全镇政务进行公开,及时在镇政府网站上对各类信息和工作动态进行分类发布,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。
4.开展政策解读工作情况。我镇充分发挥宁化在线、宁化县人民政府网站等媒体政务公开的作用,围绕群众热点和焦点,及时上报工作信息,加强政策解读工作,回应社会关切,解读政策,答疑解惑,不断提高社会对政府工作的认同度和满意度。由镇党政办对镇党委、政府下发的,需广大群众知晓的重要政策文件进行解读。解读内容经镇党政办主任审核,镇党政主要领导审批后,通过镇人民政府门户网站、镇、村宣传栏等对解读进行宣传。
5.回应社会关切情况。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制和引导、反馈、应对机制,切实加强网络舆论引导。对老百姓关注的事项及时在政府网站上公开,对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题,积极予以回应。
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