根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《宁化县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办[2017]78号）文件要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结，我镇对2017年政府信息公开工作情况进行总结，并向全社会主动公开。本报告内容包括政府信息公开工作的基本概述;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息的情况;因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及整改措施等六部分组成，并附相关说明和指标统计表。本报告的统计数据时限为2017年 1月1日至2017年12月31日，本报告在宁化县政府门户网站公开。如对本报告有任何疑问，请联系宁化县曹坊镇人民政府（联系地址：宁化县曹坊镇上曹村圳沿口2号，邮编：365411，电话：0598-6551005，电子邮箱：wpc3755@163.com。）

一、概述

（一）2017年曹坊镇政府信息公开基本情况。曹坊镇在政府信息公开工作推进过程中，高度重视政府信息公开工作，积极做好政府信息主动公开工作，按照县委、县政府要求，结合实际工作情况，重点公开了以下四个方面内容：一是发布各部门职能政策，做好政策解读工作。二是公开各职能部门的主要工作职责、办事程序、人事管理等的情况；三是公开年度工作计划、政府工作报告，财政预决算等；四是群众关心的其他重要政务的活动情况，如扶贫情况落实，集镇卫生管理，美丽乡村工程建设情况等。

（二）政府信息公开主要亮点和成效。一是完善机制，长效管理。政府信息公开工作是一项长期的工作,必须不断完善各项制度。我镇紧紧围绕县委、县政府工作要求，结合我镇实际情况，加快推动各项制度的建立健全，发挥机制、制度的长效保障作用。我镇进一步明确了各部门在公开工作中的职责和义务，并对有关公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核以及信息发布程序、报送主动公开程序等都作了规定，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。二是做好政策解读回应工作。各相关部门主要负责人履行“第一解读人和责任人”责任，充分利用各种方式，主动回应社会关切，释放信号，引导预期。各级各部门按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。三是推进各项信息及时公开。2017年在宁化县人民政府门户网站上共公开文件信息达80余条，其中内容涉及资金预算说明，公共信息管理，应急信息管理，政策解读，等各个方面。完善我镇各项工作，推动了政府财政资金透明，切实保障了社会公众的知情权和监督权。

（三）2017年政府信息公开工作部署和落实情况。根据《宁化县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办[2017]78号）文件要求，我镇积极抓好政府信息的工作部署与落实。

 1、大力推进“互联网＋政务服务”提升县网上办事大厅功能，年内实现全县“一张网”管理，建成一体化网上政务服务平台，让企业和群众办事更加便捷。

 2、深入推进预决算公开，按照规定做好我镇预决算公开工作，通过县政府信息公开发布平台、财政预决算专栏集中公开政府预决算、部门预决算。

 3、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开，围绕精准扶贫搬迁政策、美丽乡村建设重大工程、做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。

 4、推进社会脱贫与社会救助信息公开，高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

 5、及时公开环保信息，公开全面推行“河长制”工作实施方案、集镇环境卫生政治情况。五是加大食品药品监管信息公开力度。

 6、围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开，加大安全生产监管监察信息公开力度，及时公开安全生产监管监察常规检查执法、查访、抽查等执法信息。

 7、全面落实“五公开”工作机制，把“五公开”纳入办文办会程序，建立公开内容动态扩展机制，主动制定公开基本目录，做好电视电话会议公开工作。

 8、进一步健全解读回应机制，切实做好各项政策解读回应工作，履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用好网络平台，主动回应重大舆论关切；落实政策解读“三同步”要求，严格要按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求；及时回应社会关切，严格执行特别重大、重大突发事件最迟 5 小时内发布权威信息、24 小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

 9、加强政务公开平台建设，加强政务公开管理，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制， 强化互动和服务功能，切实解决更新慢、敷衍了事等问题。

 10、依法规范依申请公开工作，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，转为主动公开的。

（四）公开制度建设情况。一是制定系列政务公开制度，确保政务公开落实到位。根据政府信息公开工作要求，分别制定了政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开责任追究制度，强化政务公开制度管理。二是强化监督考核，完善监督考核制度。严肃纪律，强化督查。镇政府组成镇监督管理机构对政务公开工作进行监督，镇直各单位严格理，严格要求。监督管理部门将采取定期检查、不定期抽查等方式，对全镇政务公开工作进行督导，并对政务公开工作的开展情况进行年考核，对落实不到位并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

（五）工作组织机构、人员情况。一是配备经费，落实人员。为积极贯彻落实政务公开工作，我镇确立工作经费保障，将政务公开工作经费列入本级财政预算，为工作顺利开展创造条件。落实政务公开分管领导，由分管领导统筹，专职人员负责，兼职人员配合，形成一只有经验有效率的队伍。二是加强培训，规范程序。我镇积极组织有关人员参加县政府公开办组织的培训，学习有关文件，熟悉业务流程，增强工作能力。组织有关人员学习《政府信息公开条例》等，强化工作责任落实，规范工作程序，促进政府信息工作有效落实。

（六）公开渠道建设和利用情况。我镇把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，与镇政府大院内公开栏和各村公开栏相结合的方式对全镇政务进行公开。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

为了提高政府工作的透明度，全心全意为人民服务，通过宁化县政府网站、镇政府宣传栏等方式主动公开政府信息。截至2017年12月31日，全镇采用网站方式公开信息80条，数量增长明显。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2017年我镇政府信息公开内容主要包括：机构职能类信息4条，政策、规范性文件类信息7条，规划计划类信息4条，行政许可类信息4条，重大建设项目信息4条，为民办实事类信息10条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息9条，国土资源城乡建设环保能源类信息7条，科教文体卫生类信息9条，安全生产、应急管理类信息16条。

（三）信息公开的形式

2017年政府信息主要通过县政府门户网站进行发布，同时将需要公开的内容制作成版面，粘贴于镇政府宣传栏，还设置动态栏窗口，方便灵活张贴。

（四）开展政策解读工作情况

充分发挥宁化在线、宁化县人民政府网站等媒体政务公开的作用，围绕群众热点和焦点，及时上报工作信息，回应社会关切，解读政策，答疑解惑，不断提高社会对政府工作的认同度和满意度。

（五）回应社会关切情况

对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，截至目前接受电话咨询100余次，回复率100%。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度未收到任何公民、法人和其他组织向我镇申请公开政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度及历年均未出现因政府信息公开工作引发申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

 （一）工作中存在的主要问题和困难；

我镇的政务公开工作虽难取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，主要表现为：一是信息公开不全，形式较为单一，主要依托政府门户网站。二是认识不够到位，少数干部对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，对群众的意见重视不够、研究不够。三是有的内容不规范、不具体，重点不突出，许多应事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

 （二）具体的解决办法和改进措施。

针对存在的问题，下步工作中，我们将创新思路，真抓实干：一是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，充分利用网络平台，加大力度，丰富政府信息公开的形式和内容。二是进一步提高对政府信息公开工作的认识，切实提高站所对做好政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。三是进一步提高公开的质量和水平，全面推进政务公开工作上新台阶。四是进一步规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别的做好对内与对外公开，提高公开针对性。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无

（二）附表。

宁化县曹坊镇人民政府政府信息公开情况统计表

 曹坊镇人民政府

2018年1月11日