宁化县卫生和计划生育局2015年政府信息公开工作进展情况报告

    根据2015年政府信息公开工作任务要求，县卫生和计划生育局高度重视，指定分管领导具体负责，将任务进一步分解细化，明确任务、落实责任。按照政府信息公开程序，所有须公开的信息均由相关业务股室填写信息公开登记表，经分管领导审核，再由信息公开监督小组同意后进行公开，县卫生和计划生育局的政府信息公开工作规范扎实推进，因机构合并，新开设宁化县卫生和计划生育局网站,现将宁化县卫计局2015年政府信息公开工作进展情况报告如下： 

    一、医疗卫生领域信息公开工作进展情况 

   （一）主动公开政府信息情况 

   1.主动公开政府信息形式及数量。局机关通过政府门户网站及宣传栏公开卫生信息，实行全文电子化公开。局机关主动公开的政府信息共29条，其中在政府门户网站“政府信息公开专栏”上及时向社会公开26条，在政府大厅宣传栏公开2条，在宁化在线公开公示栏公开1条，在卫计局宣传栏公开11期有关卫生信息工作。 

  2.主动公开政府信息的主要类别情况。一是财政资金类14条，主要内容为2014年度和2015年度县卫计局、宁化县医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县卫生进修学校、县疾病预防控制中心部门预算说明及“三公”经费决算情况；二是监督检查类1条，主要内容涉及改善医疗服务行动实施方案；三是统计信息类11条，其中信息公开年度报告2条，其他应主动公开的信息9条，主要内容涉及宁化县人口计生局2014年政府信息公开工作年度报告，宁化县卫生局2014年政府信息公开工作年度报告，改革生育服务证制度实施方案，卫生工作要点，护理人员开展进修培训，医学类专业大学毕业生学费代偿制拟补助人员的公示，“以爱育爱•扶贫计划”活动征集贫困婴童计生家庭，卫生工作总结，组织学习《中共三明市委、三明市人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革工作的意见》。 

   （二）依申请公开政府信息办理情况 

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，充分保障群众的知情权、表达权、监督权，县卫计局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。 

   （三）卫生政策热点舆情解读回应情况 

县卫计局全方位关注社会热点、敏感、突发事件和重要网络舆情，加强对宁化在线民意直通车、腾讯新浪微博、天涯论坛、市12345政务平台、省长信箱等主流信息平台的舆情收集、研判和处置工作，对群众关心的卫生政策措施、热点、难点问题及一些不稳定因素，倾向性问题超前预判，提前介入，做到早发现、早分析、做到“有诉必回”，截止12月6日，共公开回复办理各类诉求件97件，其中12345政务平台舆情解读36件，宁化在线民意直通车回复11件，日常接待群众来信来访45件，电话投诉信访5件。同时，建立“电话访谈”制度，不定期拨打信访人电话，就当前医务人员工作作风、服务态度、服务能力、公共卫生均等化、公立医院改革等方面情况进行访谈，虚心听取广大群众的看法和评价，了解群众的医疗需求和真实想法，有效地改善医患关系，从而减少非正常上访事件的发生，减少了非和谐因素的发生。 

    二、政府信息公开的经验做法 

  （一）重视局内部网站建设。一是重视网站的页面内容布局。目前宁化县卫生和计划生育局网站，设有首页、卫计动态、机构设置、政策法规，政务公开、计生协会、卫计风采、办事指南、下载专区、科普园地等栏目，内容更加丰富。二是整合卫生和计生资源，实现资源共享。因县卫生局和县计划生育局合并，为实现资源共享，对原来的计划生育局网站进行整合升级，开设新的宁化县卫生和计划生育局网站，方便群众了解卫生和计生政策，打造卫生和计生新舆论阵地。 

  （二）重视网站栏目信息发布的时效性与均衡性。政府门户网站设有较多的信息公开目录，目前有机构职能、政策法规、行政权力、财政资金、公共资源、重点项目、人事信息、环境保护、监督检查、应急管理、规划计划、统计信息、其他应主动公开的信、信息公开年度报告等14项栏目，应根据部门职能情况，逐一完善14个栏目内容发布，做到信息发布的时效性与均衡性，让群众享受到更多的卫计信息服务。 

    三、存在主要问题 

  （一）公开存在局限性。公开的内容不够全面，应进一步贴近社会需求，更好地服务于民众和社会。对公开的尺度把握不准，涉及社会稳定的政府信息有待进一步规范。 

  （二）公开形式载体建设有待进一步加强。比较重视通过网站公开政府信息，而对如何满足社区、农村、边远地区等不同群体获知卫计信息需求的形式载体，研究不够。 

  （三）网站信息发布有待进一步完善。由于宁化县卫生和计划生育局网站，是在原来县计划生育局网站基础上整合的，需要进一步完善医疗卫生领域的信息发布，做到卫生和计生信息发布均衡发展。 

   四、下一步改进措施 

  （一）加强组织领导。进一步健全领导机构和工作机构，配齐配强人员设备，指导、协调、监督和推进全县医疗卫生机构的信息公开工作，在加强宣传培训、公开平台建设、建立工作机制、指导检查等方面下功夫，保障必要工作经费，加大组织协调力度，切实落实好政府信息公开各项任务，为推进卫生事业又好又快发展提供信息服务。 

  （二）扩大公开范围。根据《条例》要求，紧紧围绕人民群众关心、关注的热点难点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、审批、执行、结果等权力运行的主要环节，动态公开行政权力运行全过程，真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开；主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，努力做到投资项目实施和资金管理使用的公开透明，扎实做好与人民群众生产生活息息相关信息的公开；及时通报环境保护、公共卫生、安全质量的相关监督检查情况，注重维护群众权益。 

 （三）完善网站信息。不管是政府门户网站还是宁化县卫生和计划生育局网站，都需要做到信息发布的及时性，不断完善网站各个栏目的信息发布，提高网站信息的可读性，丰富网站内容，让群众能够从多方面了解卫生和计生相关政策，自觉接受人民群众的监督，把网站建设成党和政府重要的信息舆论阵地，群众了解卫计信息的一个重要窗口。 

 （四）加强制度建设。进一步规范信息公开流程，深化政府信息公开的内容，细化公文类信息公开属性界定、审查工作，提高信息属性界定的准确性；进一步完善信息公开各项工作细则。我局将严格按照《条例》和省市县信息公开工作的要求，认真采取有效措施，进一步健全完善政府信息公开制度，推动各项制度的有效执行和落实，不断提高政府信息公开工作的实效，切实保障公众的知情权和监督权。 

宁化县卫生和计划生育局  

2015年12月7日