
引言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定、《三明市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》(明政办网传[2018]32号)要求组织编制。主要内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和整改措施,并附相关说明和指标统计表。本年报统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在宁化县人民政府门户网站、县档案局进行公开。如对本年报有疑问,请联系:宁化县统计局办公室,电话:6836292。
一、概述
本单位根据统计工作实际,结合《条例》、《办法》和《宁化县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(宁政办[2018]53号)文件精神,以政府门户网站和宁化在线等网站、宁化广播电视台等载体,对统计工作信息情况主动及时地向社会作了公开。公开的信息内容和类别包括:统计局工作职责,领导分工,内设机构和职责、联系方式,公开指南,决策信息,应急管理,便民服务;国家、省、市有关统计的法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件;统计局年度工作计划、工作总结和重要会议主要内容;有关统计数据和其他政务信息。增强了统计工作的透明度,提升了对公众的服务能力。
(一)2018年我局政府信息公开基本情况
我局严格按照标题简洁规范、格式正确无误、内容翔实丰富、归类准确清晰,方便公众查阅的要求做好政务公开工作。向省、市统计局、县两办提供统计信息63条;向县党政领导、各相关部门及时发放统计刊物900余册;向政府门户网站主动公开信息15条。
(二)政府信息公开主要亮点和成效
以“强化政治意识、夯实统计基础、提高服务能力”为工作目标,充分发挥统计职能,服务县域经济发展。积极主动公开公众关注的宁化国民经济和社会发展主要统计指标及为公众解读统计数据;“以走进四经普”为主题,通过宁化电视台、移动短信平台、广场LED等渠道发布宁化县第四次经济普查公告、公益宣传广告等,提高透明度,增强公众的知晓率,提升公众的配合程度。通过公开及时让公众了解统计工作动态,满足公众对统计数据的运用需求,提高了统计部门的公信力。
(三)2018年政府信息公开工作部署和落实情况
1.落实责任。按照《宁化县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件精神,召开信息公开布置会议,明确财政预决算由财务室负责、统计经济信息由综合核算负责,所有公开材料必须由分管领导审核后由局办公室专人负责公开。
2.提高公开内容质量。我县统计局根据社会经济发展的变化不断更新公开内容,及时调整《宁化统计年鉴》《宁化统计月报》《宁化统计摘要》结构,落实县委统计工作调研精神,强化市场监管、供电、交通、税务、人行等部门数据共享,利用大数据加强对统计数据的监测、评估、分析,认真做好回应工作。
3.及时发布统计数据。通过政府门户网站、宁化在线网站等方式,及时发布社会关注的国民经济重要指标数据。2018年在政府门户网站主动公开月度、季度、年度国民经济运行情况信息11条。
4.加强统计宣传。利用电视台、移动电信短信平台、统计开放日活动、宪法日活动等开展形式多样的统计宣传,为公众答疑解惑;深入开展第四次全国经济普查全方位宣传,助推普查工作的顺利开展。
5.政府工作公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外,局党组、班子会议讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的做到及时公开。2018年及时公开局班子成员及各专业人员分工调整。
6.推进政策执行阳光透明。对省、市下发的有关统计文件、公告,不涉密的及时在网站上公开,做到让群众“快知晓、会运用、多收获”。按时完成了“第四次全国经济普查公告”、“统计专业技术职称报考”、统计局编外合同人员招聘公开,开展了“移风易俗”抽样调查工作。
7.做好权责清单调整和公开工作。依法、准确、及时地在网上办事大厅公开责任清单、行政权力事项、行政监督检查等内容。2018年调整后权责清单为:行政处罚8项,行政监督检查6项,其他25项。
8.深入推进预决算公开。我局在宁化县人民政府网公开《2017年度宁化县统计局部门决算公开》和《2018年度宁化县统计局部门预算公开》。2017年度我局决算总收入215.48万元。部门决算总支出223.16万元,其中,人员支出144.98万元。2018年我局预算收入174.84万元,其中,人员支出143.65万元,公用支出23.44万元,专项支出7.75万元。
9.聚焦重大工作部署进行政策解读。根据县委、县政府工作部署,聚焦供给侧结构性改革和补短板,从统计数据角度出发,做好相关经济发展热点、难点问题的分析解读。
10.落实主要领导“第一解读人”职责。通过宁化县政府门户网、宁化在线平台向公众回答有关统计咨询问题,就统计指标解读、我县经济社会发展情况等问题进行解读。
11.推进政策解读形式多样化。针对上级出台有关政策时,注重运用客观数据、生动实例等,运用统计图表、图像等进行形象化、通俗化解读,把政策解释、落实好。
12.抓好“三大攻坚战”相关政策措施的解读工作。抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,从统计角度重点开展好“宁化在全省23个重点扶贫开发县动态研究”、“自然资源资产负债表”编制数据收集、环境保护相关统计数据整理。
13.推进“一窗受理、集成服务”。实行局办公室统一受理,各专业股(室)协助办理集成服务制度。
14.深化“放管服”改革。按照权责清单统计监督检查工作职能,认真组织对部门、乡镇、企业开展统计巡查检查工作。
15.规范和完善办事指南。严格按照工作要求、办事流程规范编制办事指南。加强各专业股(室)分工协作,对办理事项发生变更时,及时修订办事指南,做到及时动态调整。
(四)公开制度建设情况
为贯彻落实政务公开工作精神,推进我局行政权力公开透明运行,落实政务公开工作主要任务,制定了《宁化县统计局政府信息公开工作责任追究办法(试行)》、《宁化县统计局政府信息公开工作考核办法(试行)》、《宁化县统计局政府信息公开保密审查规定(试行)》、《宁化县统计局政府信息公开工作社会评议办法(试行)》、《宁化县统计局政府信息公开指南》。
(五)工作组织机构、人员情况、工作经费投入情况
成立了以刘美珍副局长任组长,办公室负责人罗学优任副组长,各股(室、中心)负责人任成员的政府信息公开领导小组,指定廖丽萍同志专门负责政务公开工作。投入工作经费0.6万元。
(六)公开渠道建设情况和利用情况
1.深入开展公开信息自查整改。针对信息发布超期,时效滞后;在该栏目发布公示、报告等未编文号的信息;信息‘文号’未填写;信息‘发文日期’与信息正文‘落款日期’不一致;信息‘内容概述’表述累赘;信息正文标题”等问题,安排专人进行逐一排查并整改到位,提高公开信息的时效性及质量。
2.多渠道公开信息。主要通过宁化政务信息公开网、宁化统计月报、统计公报、宁化在线、宁化统计摘要等渠道公开;同时利用“统计开放日”、“12.4”宪法日、“12.8”统计法颁布日宣传统计法律法规、统计信息。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
2018年主动公开信息15条,历年累计公开政府信息97条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
主动公开政府信息的主要类别有:政府信息公开年度报告1条、统计公报1条、财政预决算2条、统计月报信息11条。
(三)主动公开政府信息的形式
主要通过宁化县政府门户网、宁化在线、宁化县国民经济和社会发展公报、宁化统计月报、宁化统计摘要、宁化统计年鉴等网络及统计刊物形式公开。
(四)开展政策解读工作情况
举办全县统计业务调查培训班,为相关部门分管领导、乡镇分管领导及统计员解读统计数据及统计指标解释;受组织部门邀请,为县党政领导解读《2017宁化统计公报》。
(五)回应社会关切情况
健全完善《宁化县统计局回应社会关切制度》,认真做好公众关切的人口、城乡居民人均可支配收入、劳动工资等统计数据收集整理,确保及时发布。
三、政府信息依申请公开办理情况
对依申请公开信息,明确了公开范围、受理机构和申请处理程序。通过信访12345网、信函、电话、传真以及当面申请等方式收取公民、法人或者其他组织提出的申请,根据《条例》规定,能够当场答复的,当场给予答复;对部分涉及保密、或者不宜公开的信息,则做好解释说明工作。2018年没依申请公开事项,历年累计依申请公开1条。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
到目前为止,我局未发生因信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题
在公开形式、公开流程规范、公开内容等方面存在问题。
(二)改进措施
一是强化监督。加大对政府信息公开工作的监督和检查,建立健全政府信息公开工作目标考核管理制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化。
二是丰富公开内容。要把群众普遍关心、涉及群众利益的事项作为政府信息公开的重点,将不涉及党和国家秘密的政府信息最大限度地向社会公开,拓宽信息公开方式,畅通公开渠道,方便社会各界及时了解本部门信息。
三是提高公开时效。发挥政府网站第一平台的作用,及时发布信息,所有通过其他平台公开的信息,都要本着“应上网尽上网”的要求,在门户网站留存、备查,对动态信息做到及时全面更新。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项:无。
(二)附表。
宁化县统计局
2019年1月9日
宁化县统计局政府信息公开情况统计表
指标名称 |
计量单位 |
2018年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
15 |
97 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
15 |
85 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
1 |
其中:1 当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
1 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
1 |
其中:1 同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
1 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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