引言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及宁化县政务公开工作领导小组办公室《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（宁政务公开办〔2018〕1号）要求组织编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六个部分组成。本年报统计数据时限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告在宁化县人民政府门户网站（ http://www.fjnh.gov.cn）公开，如对本年报有疑问，请与宁化县老区办办公室联系，电话：0598-6838397，电子邮箱：nhxlqb2009@163.com

一、概述

老区部门是负责老区乡村扶建项目的部门之一，我办结合《条例》《办法》和《宁化县人民政府关于印发2017年政务公开主要任务分解表的通知》（宁政办〔2017〕78号）精神，做好政府信息公开工作，着力推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开制度，把信息公开工作作为体现民政部门“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念的重要方面，作为自觉接受群众监督、使权力在阳光下运行的重要举措，有力推进政府信息公开工作新的发展，满足社会对民政部门信息公开的需求。

（一）政府信息公开基本情况及落实完成情况。我办高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开与老区办业务工作同安排、同部署、同检查。开展宣传教育，组织工作人员参加保密知识和政府信息公开知识培训，提高对信息公开的贯彻执行能力。重点抓好以下几个方面工作：一是明确政府信息公开内容。对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等做了进一步的明确。主动公开行政许可相关信息，公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况。及时公开本行政机关依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可依据、条件和行政审批等方面的基本情况。二是及时公开政府信息。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是突出政府公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点,加大民生政策执行情况的公开力度，及时公开防灾减灾、城乡低保、医疗救助、优抚安置等政策执行情况和统计信息；及时公开结构调整和为民办实事项目的落实执行情况。四是严格政府公开审查。在公开政府信息前，对拟公开的政府信息进行审查，并采取填写《信息公开审批单》的形式，经过自查、认定、审批三级审查，层层把关，做到“公开不泄密、涉密不公开”，未发生任何泄密和违纪违规事件。

（二）政府信息公开工作组织、机构和人员情况。我办领导高度重视政府信息公开，成立了以柳荣桃主任任组长，各股室负责人为成员的老区办政府信息公开工作领导小组,由办公室指定专人具体负责政府信息的发布和管理，为政府信息公开创造必要的工作条件,对于工作需要的人、财、物,局领导都给予支持、安排。

（三）推进老区信息公开。1、今年省老区办因素分配我县老区乡村扶持资金60万元，困难老区村扶持资金50万元，革命遗址扶持项目资金15万元，老区科技示范项目资金10万元，合计扶持资金135万元，我们把资金尽量倾斜老区贫困村和老区基点村，共安排项目28个，其中农村基础设施建设21个（修路12个，水利工程9个）、科技项目1个、革命遗址维修项目1个、老区贫困村5个项目共50万元。项目完成情况和资金使用情况良好。2、市委、市政府苏区调研办实事项目。2个苏区调研办实事项目，共30万元，即安远镇伍坊村光伏发电工程和财富镇三黄村村道硬化工程。三黄村村道硬化，方便了700多人的生产生活及649亩耕地的耕作，解决了群众梦寐以求的问题，受到了群众的欢迎。伍坊村第二期光伏发电项目的建成，每年为村财创收6万多元，创收资金重点用于精准扶贫工作，为扶贫基金培育了造血功能。3、深入开着精准扶贫工作。老区办每个领导各挂钩帮扶3户贫困户，干部各挂钩帮扶1户全办共挂包8户，我们坚持每月一次入的户调查指导，帮助贫困户制定生产发展项目，扶持其发展经济，早日脱贫，成效显著。4、革命“五老”人员及遗孀管理工作。宁化县现有革命“五老”人员9人（其中，农村“五老”3人），“五老”遗孀43人。

革命“五老”全部按无依无靠标准每人每月1070元发放。遗孀的生活补助按每人每月300元发放。全面落实农村“五老”及遗孀医疗补助政策。（1）“五老”及遗孀全部参加了城乡居民医保，费用由县财政统一支付；（2）按时发放每人每年1200元的医疗补助和每人每年180元的门诊补助；（3）每年定期要求“五老”人员进行体检，发放体检费600元。力所能及地帮助解决“五老”及遗孀生活困难问题。对农村革命“五老”人员因生病住院治疗费用的自费部分进行全额补助，确保“五老”人员病有所依。2017年共发放补助资金9000元；对“五老”及遗孀困难家庭进行适当的生活困难补助，助他们安度晚年。2017年共发放生活困难补助资金5000元。

（四）公开渠道建设和利用情况。充分用好载体，拓展渠道。在不涉及国家机密和民政工作秘密的前提下，我办认真用好信息载体，不断拓展政府信息公开渠道。积极做好新时期网上群众工作，主动创新网络问政新模式。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，完善政府信息公开栏，梳理办事指南，上传各类信息公开内容，方便公众查阅。在微信公众号发布各类信息52条，关注人数123人。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，主动公开政府信息6条，其中，机构职能类3条，规划计划类信息0条，行政许可类信息1条，老区扶建类信息2条，历年累计6条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

人事情况：无；行政审批情况：无；财政资金使用情况：公开本部门预算决算，部门预算决算公开到基本支出和项目支出，“三公”经费情况等。

（三）信息公开的形式

通过宁化县政府门户网站或“公开栏”中进行信息公开。

（四）开展政策解读工作情况。

充分发挥三明12345政务平台、宁化在线、宁化县人民政府网站等媒体政务公开的作用，围绕老区扶建、革命五老、革命遗址维修、苏区调研等工作，做到及时准确解读老区扶建政策。

（五）回应社会关切情况。

做好老区系统的政务舆情监测工作，扩大民生舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年没有接到信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度未发生针对本局有关政府信息公开事项的行政复议案件和提起行政诉讼的案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，我办政府信息公开工作加大了政府信息公开力度，完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面都取得了新进展，同时存在着有待进一步完善的地方：一是对政府信息公开工作认识有待进一步增强。二是信息公开的内容有待充实完善。

（二）具体的解决办法和改进措施

针对上述问题，我办将继续大力推进政府信息公开工作，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步加强组织领导，完善信息公开工作机制，努力形成信息公开工作强大合力；二是逐步加大政府公开力度，推进信息公开和行政权力行使公开，实现行政执法的透明运行，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为重点，依法及时地公开，引导和保护好群众参与政府公开的积极性，提高政府公开的服务性和针对性。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

没有需要说明的其他事项

（二）附表(宁化县老区办政府信息公开情况统计表)

宁化县老区办

2018年 1月17 日