本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及宁化县政务公开工作领导小组办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（宁政务公开办〔2018〕10号）要求组织编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六个部分组成。本年报统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在宁化县政府门户网站政府信息公开专栏公布，如对本年报有疑问，请与宁化县民政局办公室联系，电话：0598-6822087，电子邮箱：nh6822087@163.com

一、概述

民政部门是社会关注度高、公益性强的部门之一，我局结合《条例》《办法》和《宁化县人民政府关于印发2018年政务公开主要任务分解表的通知》（宁政办〔2018〕53号）精神，做好政府信息公开工作，着力推行“双随机、一公开”监管全覆盖，把信息公开工作作为体现民政部门“民政为民、民政爱民”工作理念的重要方面，作为自觉接受群众监督，使权力在阳光下运行的重要举措，有力推进政府信息公开工作新的发展，满足社会对民政部门信息公开的需求。

（一）政府信息公开工作基本情况

本年度共公开政府信息62条，其中主动公开62条，无依申请公开信息。

（二）主要亮点和成效

1.利用“宁化民政”微信公众号公开政务信息。充分发挥新媒体灵活便捷的优势，加强了互动和服务功能，及时公开政府信息，提高信息公开的时效性，及时回复公众留言，确保回应不超时，内容不敷衍，今年累计推送各类信息59条。

2.开设反馈意见邮箱，方便公众了解情况，监督进程，评价效果。“意见邮箱”栏目是公众与我局沟通交流的重要渠道，是我局公众互动工作的组成部分，群众来信我局将按照一定的程序处理，并在一定的时限内向来信群众反馈处理结果。

（三）2018年政府信息公开工作部署和落实情况

1.推进政府工作公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，制定的政策文件除依法依规需保密的，其他均及时公开。2018年，主动公开政府信息62条。

2.推进政策执行阳光透明。及时公开涉及公共利益、公众权益的政策文件，使政策执行更加阳光透明，做到让广大群众知晓受益。

3.强化权力清单和责任清单管理和应用。除涉密事项外，权力清单和责任清单依法向社会公开，接受群众监督。集中发布了各类清单，开设反馈意见邮箱，方便公众了解情况，监督进程，评价效果。

4.全面落实“双随机、一公开”监管全覆盖。围绕实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，汇总形成并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，加大监管结果公开力度，重点公开了抽查结果和查处情况。

5.认真做好财务预决算公开。按照规定公开本单位职责、单位基本情况、收支总体情况、公共财政拨款支出决算情况、政府性基金支出决算情况、“三公”经费支出决算情况、预算收支总体情况、部门预算支出情况、“三公”经费预算控制情况等。

6.推进社会公益事业建设领域信息公开。今年以来，我局依托政务公开平台，围绕城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、受灾人员救助等事项，加大了社会公益事业建设领域信息的公开力度。2018年，我局主动公开社会救助信息64条，其中城乡低保救助、特困人员救助、临时救助信息每季度各一条。一是城乡低保方面，从1月起，农村低保标准从年人均3550元，提高到6144元，实现城乡低保标准一体化；农村低保月人均补差从247.5元提高到378元；城市低保月人均补差从412元提高到435元。截至2018年12月，我县共有农村低保对象2091户5026人，全年累计发放农村低保金2348.5万元；城市低保对象278户474人，全年累计发放城市低保金269.5万元。有效保障了城乡居民基本生活，促进了社会的和谐与稳定。二是特困人员救助方面，截止12月底，我县共有特困人员601人，全年发放特困人员供养资金659.77万元，为低保和特困人员发放物价补贴17.31万元。三是临时救助方面，充分发挥临时救助“托底线、救急难”功能，优化救助程序，前移救助端口，提升临时救助的时效性，全年落实临时救助2347人次，支出临时救助资金138.91万元。加大流浪乞讨人员救助力度，持续开展“寒冬送温暖”和“炎热送清凉”专项救助行动，开展昼夜巡查劝导救助，全年救助生活无着流浪乞讨人员558人次，其中为2名分别离家出走15年、20年的患重性精神病肇事肇祸的生活无着流浪乞讨人员落实医疗救治和返乡救助。社会各界和公众可通过访问宁化县政府政务公开网站，了解一系列社会救助政策相关情况，极大提升了社会救助政策的知晓率，保障了困难群众享受社会救助政策的权益。

8、规范和完善办事指南。梳理了便民服务事项清单，集中发布了各类行政审批事项的办事指南，列明了设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息也均有公开。今年，我局共计公开办事服务类指南46项，行政监管类指南27项。

9、推进“一窗受理、集成服务”。对进驻行政服务中心的办事窗口进行有效整合，设立综合窗口，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。2018年1月，我局婚姻登记中心入驻行政服务中心；2018年9月，我局在行政服务中心设立综合办事窗口，集中办理行政审批和公共服务事项。

（四）公开制度建设情况

我局高度重视政务公开工作，定期召开专题会议，强调从实际出发，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。制定了政务公开工作实施方案，对全年政务公开工作进行了安排部署，明确了政务公开的内容、方法、步骤、目标，通过会议研究部署，健全和完善了内部协调机制以及各项制度。

（五）工作组织、机构、人员情况

调整充实了以局长为组长，分管副局长为副组长，局机关各股室和直属单位负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组多次召开会议研究讨论政务信息公开工作，进一步明确政务公开涉及相关股室的职责和要求。对主动公开的政务信息，由各责任股室提供，办公室负责承担政务信息的初审和发布工作。此外，2018年11月，我局负责政务公开工作的人员参加全省民政系统信息宣传暨政务公开培训班，进一步强化公开理念，增强专业素养，提高政务公开工作的能力和水平。

（六）公开渠道建设和利用情况

我局主要通过宁化县人民政府门户网站或“宁化民政”微信公众平台进行信息公开。涉及重要政策、重大活动、重点工作的文件依法在宁化县人民政府门户网站公开，强化工作宣传和政策解读，同时将内容同步到我局“宁化民政”微信公众号，密切党群、干群关系。截止目前，通过宁化县政府门户网站累计公开政府信息134条，通过“宁化民政”微信公众号累计公开信息189条。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，主动公开政府信息62条，其中，机构职能类8条，规划计划类信息0条，行政许可类信息32条，民政扶贫救灾社保就业类信息12条，其他应主动公开信息10条历年累计134条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

行政审批情况：审批或注销社会组织32家；财政资金使用情况：公开本部门预算决算，部门预算决算公开到基本支出和项目支出，“三公”经费情况等。社会救助信息公开情况：公开全年四季度城乡低保救助，特困人员救助，临时救助以及减灾救灾等社会救助情况。

（三）信息公开的形式

通过宁化县政府门户网站或“宁化民政”微信公众平台进行信息公开。

（四）推进政策解读工作情况

充分发挥三明12345政务平台、宁化在线、宁化县政府门户网站以及“宁化民政”微信公众平台等媒体政务公开的作用，围绕救灾救助、低保、特困人员救助供养、优抚安置、社会团体等热点和焦点，做到及时准确解读政策，及时释疑解惑，使人民群众对民政工作的认可度和满意度不断提高。截止目前，“宁化民政”微信公众号关注人数已达742人，点击量最高的“寻找光荣的你—宁化县退役军人和其他优抚对象信息采集工作开始了”达13225次。

（五）回应社会关切情况

做好了民政系统的政务舆情监测工作，扩大了民生舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真、及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，2018年，共回复“宁化民政”微信公众号76条、“三明12345政务平台”“民意直通车”19条，电话咨询300余次，回复率100%。

三、政府信息依申请公开办理情况

 2018年没有接到政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度未发生针对本局有关政府信息公开事项的行政复议案件和提起行政诉讼的案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

有待进一步完善的地方：一是政府信息公开有时不够及时，二是政府信息公开工作责任落实不够明确具体。

（二）具体的解决办法和改进措施

针对上述问题，我局将继续大力推进政府信息公开工作，重点做好以下几个方面的工作：一是坚持以公开促进民政工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节，注重信息公开的时效性，做到及时、准确的公开；二是进一步抓好政府信息公开工作责任的落实，明确政务公开涉及相关股室的职责和要求，由办公室牵头，具体落实到相关股室个人负责。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

没有需要说明的其他事项

（二）附表(宁化县民政局政府信息公开情况统计表)