张运富委员：

您提出的《关于大力培育发展宁化中药材产业的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、关于科学制定规划，做大产业基地

(一)促进中药材种植提质增量。近年来，宁化县注重通过项目和示范基地带动全县中药材种植业的发展，创建了一批种植示范基地，目前，已有中药材种植企业、专业合作社、家庭林场40多家，全县中药材种植总面积约2.5万亩，种植多花黄精、七叶一枝花、三叶青、茯苓、仙草、藤茶等主要药用植物20余种,其中济村、方田等乡镇利用撂荒地和园地种植仙草和多花黄精等近2000亩。为提升特色道地药材的知名度，我县在扩大药材种植面积的同时，坚持质量优先，品牌发展。目前，已有银杏、虎杖、三叶青等3个品种栽培技术获得福建省地方标准制定；虎杖、薏米等品种种植基地通过国家中药协会评审认定为“优质道地药材基地”；薏米和淮土茶油经国家质检总局批准，获得地理标志产品保护;被授予中国“薏米之乡”和“虎杖之乡”；选送的七叶一枝花被评为三明道地药材“明八味”品种。

(二)强化中药材种植扶持保障。县委县政府对中草药产业发展项目高度重视，将其列入特色现代农业重点项目之一，建立中医药联席会议制度，通过“企业+合作社+基地+林农”运作方式，鼓励当地群众参与林下中草药种植。市委、市政府将生物医药产业作为全市11条特色产业链中重点打造的产业链之一，我县正在创建全国基层中医药工作示范县。为促进林下中草药种植产业健康有序发展，提高经营主体经营效益，县林业局积极争取中草药种植为主的省级林下经济专项资金项目，对连片种植具备一定规模条件的种植户给予奖补资金。通过实施省级林业经营主体标准化建设项目，加强种植基地灌溉等基础设施建设，县农业农村局争取省级全程可追溯中药材规范化生产示范基地项目，支持基地做强做大。县农信社开发林下中药材种植专项金融产品“种宝贷”，为中药材种植提供金融支撑。

（三）优化中药材种植科技赋能。为提升科技创新能力，我县多次邀请省中医药大学、农林大学专家来宁举办中药材种植专题讲座，县林业科技人员开展“林农点单专家送餐”线上线下林业科技精准服务活动，对林农进行中草药种植进行培训指导，通过主要特色中药材的规范化种植，建立了多花黄精、七叶一枝花、三叶青等重点中药材生产基地。下一步将继续加强与国内科研院校的合作，围绕药材品种选育、野生资源驯化、栽培模式创新、病虫害防控、机械化栽种采收、储藏干燥标准等技术研究，加快科技成果转化。以科技特派员的形式带技术、带项目帮助广大农户解决生产实际难题，保障中草药产品生产的科技含量。

二、关于育强龙头主体，延伸产业链条

（一）引进中药材加工龙头企业。2022年引进中药材加工企业哈咖斯（福建）药业有限公司，为从事中药材研发、种植、生产加工、销售为一体的综合性生物制药企业，企业依托国内道地药材基地，尤其是福建丰富的“福九味”、三明“明八味”中药材资源，引进上海食品研究所、烟台蓝鲲科技、上海华沛斯检测中心等科研企业共同开发中药及药食同源健康产业项目，产品规划涵盖中药材、中药饮片、中药饮片配方颗粒、中成药、药食同源等系列养生产品。目前中药饮片及药食同源项目厂房、机器设备、检验仪器及各项软件建设已全部完成，现已建成中药饮片、固体饮料、压片糖果等三条生产线 ，宁化客家药膳汤料包、足浴养生包等产品也已研发投入生产，年中药饮片生产能力2000吨，固体饮料生产能力100万盒，压片糖果生产能力200万瓶，中药饮片配方颗粒建设（二期），原料药中成药建设（三期）正在筹备中。2025年1月9日。县林业局、县工信局组织30余家中药材种植户至公司召开了林下经济（中草药）产业供需对接会。宁化县汇圆生物科技公司开发小果蔷薇产品加工，宁化县汧溪生态农业有限公司开发中草药茶饮料加工，初步形成三产融合的良好局面。

（二）完善中药材种植示范基地建设。近年来，宁化县充分发挥生态资源优势，实施特色道地药材提升工程，实现“生态产业化，不砍树能致富”的发展新模式，2021年水茜镇、安远镇分别被评为省级林下经济示范乡镇，水茜镇发展林下经济经验做法入选国家典型经济案例，宁化县益珍农业科技有限公司三叶青种植基地被评为第五批国家林下经济示范基地。益珍农业科技有限公司是专业集三叶青品种优选、种苗培育、产品开发、精深加工及市场销售为一体的现代化农业企业，公司建立80余亩苗基地，选育出三叶青优良品种“闽选一号”，每年培育种苗150多万棵，销往浙江、江西、湖南、广东等省及省内各地。公司编制的《三叶青栽培技术规程》制定为省地方标准，总结提炼的种植技术“高海拔地区三叶青大田种植方法”获发明专利授权。采用“公司+基地+合作社+农户”的产业化发展模式建立了石寮、张坊等三叶青种植示范基地。与省内外专业科研机构和制药企业合作，开发了三叶青饮片，袋泡茶、粉剂、颗粒剂、复合片等集珍园牌三叶青系列产品。

三、关于提升服务能力，打响产业品牌。

（一）加强中医人才队伍建设。一是加强中医药人才高地建设。现有三明市名中医1人；第七批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师1人并培养继承人2人；全国基层名老中医药专家传承工作室指导老师2人并成立名医工作室，分别培养继承人9人和7人；福建省基层老中医药专家师承带徒工作指导老师2人，分别培养继承人3人。通过师承方式全面深入整理、继承、推广名老中医药专家经验技术，培养一批名老中医药专家学术经验传承团队和继承人。二是开展中医经典理论学习，使年轻医生们能在临床实践中更好地运用中医理论，提升医疗服务水平。2023年5月开始以来，开展《黄帝内经》和《伤寒论》等经典学习60余期，参加学习人员1800余人次。三是“以赛促学、以赛促练、以赛促用”提升中医药人才业务水平。2024年我县中医院成功承办三明市中医药实践技能大赛，分别获得医生组和护理组团体三等奖、医生组个人二等奖和护理组个人三等奖各1人、特别贡献奖2人。四是加大对基层的中医药帮扶指导。制定了中医类别医师下乡帮扶方案，每个卫生院选派2名中医类别医师开展中医诊疗、中医适宜技术等专项帮扶，提供中药饮片处方、针灸理疗等相关中医医疗服务，累计服务人次达300余人次。

（二）充分发挥中医药特色优势。一是加强中医特色专科建设。以嘉宁合作为契机，提升专科人才服务能力，选派中医骨干前往上海嘉定区中医医院肛肠科和中医妇科等两个专科进行进修学习2人，2024年11月27日上海嘉定区医疗专家团队来宁开展大型义诊并揭牌成立了“肛肠科应光耀名医工作室”，围绕“专病、专家”打造具有较强核心竞争力的品牌专科。为了满足广大睡眠障碍患者治疗和改善睡眠需求，提高老区人民群众的睡眠质量和幸福生活健康指数，中医院睡眠科于2024年7月1日正式开科接诊。二是促进中医药传承创新。在中医经典理论与名老中医经验指导下，开设全省首家县级中医医院中医经典病房，运用中医主导的方法和技术开展各种急危重症和复杂疑难病诊疗。于2023年7月19日正式开科，同年8月加入全国中医经典联盟，开科以来，出院病人1041人，其中邻省及周边市县慕名而来的县域外患者77例。三是推动中草药材文化建设。中医院投入建设百草园，利用院内花圃种植杜仲、艾草、车前草、等30余种观赏性中草药，推动在全社会形成“信中医药、爱中医药、用中医药”的浓厚氛围。治平畲族乡继续完善330余平方米畲医药展陈中心。体验大厅集中展示了5家企业共计30余种中药相关产品，设有畲家药茶品鉴区；畲医畲药馆内图文展示中草药83种、药膳凉茶16种，实物展示各类标本93种、药酒15种、畲医药书籍30余册。石壁陈塘红军第四医院旧址群内的百草园占地约20亩，目前种有田螺菜、食用菊、紫苏等20余种中草药。

我局认为您提出的大力培育宁化中药材产业的建议很有针对性、可操作性强,我们将在今后工作中认真采纳。下一步,我局将加强宣传发动,做好技术服务，加快经验推广,努力推动我县中草药种植产业提质扩面,使中药材产业成为全县乡村振兴潜力产业和农民重要收入支柱。

感谢您对我县林业工作和中医药产业的关心和支持!

领导署名：雷海明

联 系 人：岳滨

联系电话：0598-6824386

 宁化县林业局

2025年5月19日

（此件主动公开）