贵单位提出的《关于推进湖村镇全域旅游的议案》收悉，现将办理情况答复如下：

2016年7月，习近平总书记在宁夏调研时指出，“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”，为推进旅游业改革创新发展指明了方向、提供了遵循。连续三年的政府工作报告都对全域旅游进行了部署，全域旅游已经上升为国家战略。

我局在《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）文件精神的指导下，积极推进全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销，构建良好自然生态环境、人文社会环境和放心旅游消费环境，努力实现全域宜居宜业宜游。

《宁化县国民经济和社会发展第十四个五年规划》中提到要加大力度开发城区和石壁、湖村等地旅游资源，发展全域旅游、乡村休闲游、近郊游、自驾游、研学旅等，吸引游客来宁。的确，湖村镇旅游资源丰富，发展潜力大，随着交通状况的改善，迎来旅游发展的良机，如何实现旅游经济发展方式的转变，推进全域旅游发展，是我们共同面对和要解决的问题。

针对贵团提出针对湖村镇推进全域旅游发展的几点建议，一是制作全县旅游发展规划，统筹考虑湖村镇旅游资源。如何做大做强湖村旅游业，县委、县政府把湖村天鹅洞作全县旅游龙头来建设，计划投入3亿元。目前，该项目已完成天鹅洞景区的游客服务中心、购物中心、生态停车场建设；水洞、旱洞连通通道120米开挖及修整；天鹅湖主体建设等；原游客中心电瓶车停车场1600平方米植草砖铺设；强弱电基入地基坑开挖及管线铺设、箱变安装等；连廊门楼护坡挡墙等零星工程建设等，2021年1月止完成投资9000多万元，已支付结算工程款、征地款等6500多万元，其中使用债券资金3500多万元。

下一步工作计划：一是完成在建门楼、排洪沟、大慈岩降低石方开挖等扫尾工作、争取2021年5月份完工，同时抓紧推进连接天鹅湖与地下河划水道清淤整理施工、争取2021年6月份完工；二是抓紧开工已完成招投标的旅游购物与游客团餐接待中心二次装修装饰的扫尾，争取2021年6月份投入使用；三是尽早开工地下河回船通道、洞内游步道拓宽整理、洞内灯光改造提升，天鹅谷景观改造提升等项目建设，争取年内全面完工。

2021年县委、县政府已将乡镇文旅改造提升项目列入“产业突破年”攻坚项目中，要求上半年、下半年各完成8个乡镇文旅项目的提升改造。为实现攻坚目标，我局对各乡镇文旅改造提升项目进行现场调研评估，从“可看、看住、可带”的水平来看，目前成熟项目8个，包括湖村镇蛟湖黄慎文化园，安乐镇笋竹特色小镇等，较成熟项目5个，包含水茜镇岩石寨、安远镇朝天寨景区等，不成熟项目5个，包含治平畲族乡畲族文化园、淮土镇凤山村先锋农场。下一步将与各乡镇对接，进一步明确各项目改造提升的内容和投资预算，确定改造提升的时间节点，并指导各乡镇做好整合旅游资源、串点成线连片、市场开发与营销等工作。

二是统筹利用政策优势主推旅游产业发展。根据《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）“大力支持革命老区立足红色文化、民族文化和绿色生态资源，加快特色旅游产业发展，推出一批乡村旅游重点村镇和精品线路”文件精神，我局已向上申请支持宁化县乡镇文旅项目提升改造专项资金，并建议县财政追加预算费用支持乡镇文旅文旅项目改造提升。

目前我县着力打造两天精品旅游线路，以宁化城区为核心的环东北绿色生态之旅（宁化城关-石壁-淮土-方田-曹坊-安乐-城关）和客家生态康养之旅环线（宁化城关-湖村-水茜-安远-河龙-中沙-城关），串联A级景区3个，乡村旅游点20个，形成了内容较为丰富的乡村生态休闲旅游产品体系，同时引导旅行社在此环线上进行旅游线路产品开发，打造宁化“长征出发地”“红色”“客家”“生态康养”旅游主印象。旅游线路涵盖湖村镇天鹅洞群风景区、湖村生态果蔬采摘园、灵隐石林、蛟湖小镇、蛟龙溪漂流等绿色生态景点，彭湃县苏维埃政府纪念馆、蛟湖小镇东方军入闽征战纪念馆、行洛坑钨矿等长征红色景点。

三是给予我镇旅游建设更多的支持。我县配套建设2个旅游环线的公路，打通方田至淮土旅游公路，路程总长6km，使红色长征初心之旅环线形成闭环。打通湖村至水茜、水茜至河龙环线旅游公路，路程总长20km，使客家生态康养之旅环线形成闭环。打通各乡镇文旅项目之间的交通连线，力争来宁旅客“不走回头路”，促进全域旅游的发展。

此外，加强与周边县对接打造旅游联，打造休闲旅游的“黄金带”，吸引游客来宁，做旺旅游市场，提高旅游产业收入，力争每年来宁旅游10万人次以上。建设地质文化村、地质科普创意文化园等特色旅游项目。继续举办好“骑聚红土地·重走长征路”全国自行车公开赛等系列活动，深入开展研学旅行，做旺特色旅游市场。依托黄慎、伊秉绶等历史名人文化和谷文昌精神，开发推动名人文化旅游项目，推动特色旅游业发展。打造“客家康养，红绿相映”森林康养品牌，重点推进福地天鹅洞森林康养基地、南山森林康养中心、客家祖地森林疗养中心建设，着力提升聚龙阁、蛟湖小镇等森林康养人家，开发特色森林康养产品，提升森林康养服务水平，推动文旅康养产业的发展。

领导署名：张龙华

　　联 系 人：李瑞龙

联系电话：13507553908

                                   宁化县文体和旅游局

                                     2021年4月20日