各校、局机关各股室：

现将《宁化县教育局2021年工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

宁化县教育局

2021年5月8日

宁化县教育局2021年工作要点

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、省市县教育大会精神。立足宁化新发展理念，做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，加强教师队伍建设，推进教育优质均衡发展，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，全面推进我县基础教育高质量高水平超越，建设教育强县，努力办好人民满意的教育，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、聚焦党建引领，坚持党对教育工作的全面领导

1.强化理论学习武装。推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育，加强教育系统各级各类干部理论学习。严肃规范党内政治生活，发挥支部主体作用，严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度。完善党组（委）理论学习中心组集体学习、基层党组织书记示范培训班、教师政治理论学习等制度，将党的十九届五中全会精神列入教师教育培训。创新理论学习载体，优化学习模式，丰富“教育论坛”“校长论坛”“股室论坛”“红色论坛”内容，引导广大干部师生树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”（责任股室：局党办）

2.强化教育党建工作。持续深化“五进五帮五办”“三比三好”等党建品牌创建，突出“模范表率”作用。探索“党建+”教育模式深度融合，进一步健全“党建+教育”工作机制。设立党员“示范岗”“ 先锋岗”，深入开展“亮岗履职”“党徽闪耀在基层”等党建活动。组织开展党史故事宣讲、党史知识竞赛、论文评选等庆祝中国共产党成立100周年系列主题教育活动。推进党支部标准化规范化建设，评选表彰一批典型引领的党员标兵等。全面加强民办学校党建工作。深化“双培养”工作机制，加强党务干部培训，抓好发展党员工作。（责任股室：局党办）

3.强化全面从严治党。全面加强教育系统党的政治建设，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实全面从严治党主体责任清单。加强廉政警示教育，运用监督执纪“四种形态”，严格监督执纪问责，做好基层党组织书记抓党建述职评议工作。严肃换届纪律，加强换届风气监督。持续落实中央八项规定精神，严肃查处“四风”隐形变异问题，紧盯“天价茶”等潜在性问题，持续整治形式主义、官僚主义突出问题负面清单，防止“做样子”“摆造型”。加强对干部“八小时之外”管理监督，自觉净化“三圈”，常态化落实“三不三严管”要求。（责任股室：局党办、派驻纪检组）

二、聚焦质量提升，强化各类教育优质均衡发展

4.推进学前教育普惠发展。实施第四期学前教育行动计划，推进学前教育深化改革规范发展和“国家县域学前教育普及普惠县验收”。加大普惠性民办园管理扶持力度，落实普惠性民办园生均公用经费补助和省级保教费收费政策。持续开展幼儿园办园行为规范督导评估，规范幼儿园办学行为，做好幼儿园和小学科学衔接，杜绝幼儿园“小学化”倾向。加大各级示范幼儿园创建力度，实幼分园、连冈幼儿园、赋欣幼儿园完成市级示范性幼儿园创建。做好2所省级保教改革建设幼儿园跟踪管理和考评提升，打造县域“童+”学前教育特色品牌。推进学前教育巡回支教试点工作，落实乡村小规模学校附设幼儿园（班）精准帮扶。（责任股室：初教股、职成股、计财股）

5.推进义务教育城乡一体化发展。深入实施小学“强基提质”、初中“壮腰挺拔”工程，落实中小学常规管理办法，开展教育教学常规视导，重点加强薄弱学校和学科教学视导及教研指导。做好城区学校划片招生计划安排，出台《2021年宁化县中小学招生工作意见》。推进城乡教研一体化发展，健全学情分析制度，加强18所省级“义务教育教改示范校”日常指导。扩大小学课后服务试点范围，严格规范课后服务内容。严格控制班生额，消除大班额现象，减少临近大班额比例。全力做好义务教育“控辍保学”工作，加强临界辍学生管理。严格规范校外培训机构制度管理和办学行为，解决中小学生过重课外负担问题。（责任股室：初教股、中教股、招生办、职成股）

6.加快构建高中育人新模式。坚持实施高中“筑梦突破”工程，推进普通高中育人方式改革。稳妥做好高考综合改革工作，完善高中选课走班、学生综合素质评价等制度体系。认真抓好新高考高三毕业班复习备考指导工作，探索高校专项、综评招生、强基计划等招生方式。完成宁化一中“省一级达标校”创建。（责任股室：中教股）

7.提升特殊教育和职成教育发展水平。深入实施特殊教育提升计划，提升特殊教育学校办学特色，规范教育教学管理，扎实开展适龄儿童少年入学安置及重度残疾儿童少年“送教上门”服务工作。做好省级特殊教育改革试点“送教上门研究实践”项目跟踪管理。加强特教班培训和资源教室建设指导，提高特教班教师水平。推进校企、产教深度融合，打造社区教育品牌。逐步完善职业教育体制，启动实施“高水平职业院校”和“高水平专业”建设计划。在三明工贸学校探索省部共建职业教育改革试点，组织2021年全民终身学习活动周宣传活动。（责任股室：初教股、职成股）

三、聚焦五育并举，促进学生全面发展

8.构建中小幼德育一体化育人体系。持续推进中小学德育一体化体系建设，着重打造“德育树”和“德育示范点”。充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用，开展中小学思政课教研、集体备课等活动，挖掘和利用课程德育资源。加强思政教师队伍建设，组织开展教师政治理论专题学习和德育骨干教师研修培训。进一步规范研学实践，组织多形式的志愿服务综合实践，开展“从小学党史，永远跟党走”“风展红旗如画”等红色教育主题活动。规范学校心理咨询室建设，加强学生心理健康教育，优化家校社协同育人方式。（责任股室：政教股）

9.加强体育美育和健康教育。开齐开足体育美育课程，持续开展阳光体育运动，推进“一校一品”“一校多品”学校体育特色模式创建。持续“体育、艺术2+1”项目，落实国家学生体质健康标准测试工作，做到100%上报测试数据。完善艺术素养评价机制，全面开展中小学生艺术素质测评。加强美育师资培养和美育社团建设。举办中小学生校园足球赛、中小学生田径运动会等活动。加强儿童青少年近视防控改革工作。常态化开展新冠肺炎疫情防控，健全食品安全与营养健康管理制度，加强食品安全日常管理指导监督考核。（责任股室：艺体卫股）

10.推进科技教育和劳动教育。落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》及宁化县中小学科技和劳技教育实施方案，把劳动和科技教育贯通中小学各学段。配强师资管理团队，加强中小学校科技辅导员培养。严格按照省颁标准，开足科技和劳技教育课程，优化综合实践活动课程结构。培育学校科技教育亮点项目，小学三年级以上开设人工智能编程课程，广泛组织操作性强的科技教育实践活动。实施“一校一案”“一校一基地”劳动教育实践，落实“每月学一技”制度，创建一批省、市级中小学劳动教育实践特色项目和中小学劳动教育实践基地，启动我县中小学综合实践基地建设。（责任股室：政教股、中教股、计财股）

四、聚焦教育改革，推进教育领域内涵特色发展

11.深化基础教育综合改革。持续深化县域“适合教育”改革2.0，围绕“学·导·用”课堂教学、“书香”“墨香”三大改革重点，稳步推进“省基础教育改革发展实验区”建设。持续开展课程改革项目研究，促进“学·导·用”课堂教学改革，稳步推进“学·导·用”策略推广实践。总结提炼“七彩阅读”经验做法，加快阅读考级测试平台测试，实现阅读有机监测。积极创建市级特色示范校及省市级“书墨”两香校园，完成3所学校“省级书法教育实验校”评估验收。（责任股室：教改办、初教股） 

12.探索总校制办学模式改革。推进中小学幼儿园“总校制”改革，积极探索紧密型、联盟型、协作型总校制办学模式，发挥优质学校“以城带乡”“以优带新”“以强带弱”的示范、引领作用，带动新建学校、薄弱校和农村校快速、高质量发展，扩大优质教育资源总量。探索“初高中六年一盘棋”衔接办学模式，办好宁化一中初中部，扩大我县优质初中的体量。（责任股室：初教股、中教股、教改办） 

13.编制“十四五”教育发展专项规划。做好与省、市“十四五”教育发展专项规划衔接，多层面征求修改意见建议，编制《宁化县“十四五”教育发展专项规划》，做好配套解读责任分工等工作，推动规划目标任务落地落实。（责任股室：教改办）

14.推进新时代督导体制机制改革。落实中央《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》要求，着力推动教育督导管理体制、运行机制、问责机制等方面改革，构建督政、督学和评估监测三位一体教育督导体系。强化督导队伍建设，创新责任督学培训方式，提高督导专业化水平。努力提升教育督导实效，推行“1+1”前置督导模式，促进需求督导和问题督导有效结合，提升挂牌督导工作实效。开展质量提升、规范办学（园）行为、素质教育等各类专项督导，做好义务教育质量监测工作，创建“全国义务教育发展优质均衡县”。做好“两项督导”省级评估问题整改。（责任股室：督导室）

五、聚焦师资建设，打造高素质专业化教师队伍

15.强化师德师风建设。持续开展“师德建设年”，落实好教师职业行为负面清单及失范行为处理办法，建立师德失范行为通报警示制度。评选表彰一批优秀教师、优秀教育工作者，组织开展“最美教师”寻访活动。做好庆祝第37个教师节有关工作，加大优秀教师先进事迹宣传力度，引导广大教师争当“四有”好教师。（责任股室：人事股）

16.深化协同培养机制。做好2021年新任教师招聘工作，计划新招聘教师178名，委托三明学院定向培养公费师范生33名。积极推进教师进修学校标准化建设，加强与三明学院、福建教育学院等教研机构的交流合作。坚持实施“名师名校长培养工程”，健全27个“名师工作室”工作机制与职能。扎实开展教师教学技能大赛和全县教师信息技术2.0版培训工作。（责任股室：人事股）

17.深化教师管理体制改革。完善教师“1+4”正向激励机制,落实教育行政部门和学校二级绩效考核，调整中高考教学绩效奖励考评办法。完善教师聘后管理制度，深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革。（责任股室：人事股）

六、聚焦教育公平，全面改善学校办学条件

18.推进教育项目建设进度。有序推进宁化一中初高中校区连接、城东中学扩容提升工程等项目进度。争取城南工业园区幼儿园、宁化一中图书馆综合楼、安远中心学校扩容工程、宁化一中初中部学生宿舍食堂综合楼、乡镇学校运动场塑化等项目早日开工。启动中小学校外实训红色研学基地、水茜中学迁建等项目前期规划。（责任股室：计财股）

19.深化“三全三扶一档”扶贫机制。深化“三全三扶一档”教育扶贫模式，认真做好全县义务教育寄宿制学校学生营养餐配送工作。完善“三全三扶一档”电子信息动态管理平台功能，细化模块内容。加强建档立卡贫困生控辍保学工作，密切追踪学生动态，杜绝出现建档立卡贫困学生辍学现象。优化制度、信息、队伍等方面规范化管理水平，开展资助规范管理“回头看”。对建档立卡贫困学生进行跟踪帮扶，加大家庭困难毕业生就业帮扶力度，树立一批帮扶典型，讲好资助故事。加强7所“三全三扶一档”资助示范校管理指导。（责任股室：学生资助中心）

20.加快教育装备管理和信息化建设。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，健全教育装备采购和管理机制，完成新改扩建校及宁化一中达标复评补短板教育设施设备配备。持续推进教师信息技术应用能力提升工程2.0，加快构建一体化“互联网+教育”平台建设，推进资源与管理平台、网络教研平台和人教数字校园等信息化项目应用。开展“一校带多点”同步课堂、“一师一优课、一课一名师”等活动。打造宁化一中连冈分校和连冈小学2所“人工智能特色”智慧校园。（责任股室：装备站、信息中心）

七、聚焦教育治理，构建和谐良好育人环境

21.全力维护校园安全稳定。严格执行“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”要求，压实学校主体责任和部门监管责任，健全学校安全风险防控体系。加强学校三防建设，完善学校安全网格化信息化管理系统。常态化推进扫黑除恶专项斗争，开展校园安全隐患大排查大整治，强化校园及周边综合治理，做好学校校舍、食品卫生、消防和防溺水、预防校园欺凌和性侵等安全重点领域专项治理。强化安全管理干部培训，组织“平安校园”和“消防安全示范学校”创建等。广泛开展防灾减灾日、交通安全等主题宣传教育活动，扎实做好未成年人保护工作，确保校园稳定安全。（责任股室：安全股）

22.推进精神文明创建和语言文字工作。做好第三届省、市级文明校园创建申报工作，争取做到文明校园创建全覆盖。强化师生习惯养成、文明礼仪、诚信等教育宣传。落实文明创建“网格化管理”，做好“中国好人”“福建好人”“新时代好少年”宣传推荐评议活动，开展“学雷锋”“我们的节日”“八不”行为规范和志愿服务活动。加强国家通用语言文字教育教学，创新开展第24届全国推广普通话宣传周活动。（责任股室：政教股、艺体卫股）

23.加强国防教育和双拥创建工作。开展形式多样的国防宣传教育，广泛普及国防知识，增强师生的国防观念，确保国防教育课程落实到位。做好双拥工作，开展慰问驻宁部队、军校共建等活动。配合做好征兵宣传动员、在校适龄学生新兵征集和政审工作。落实军人子女就学政策，给予军人子女入学指导与帮助。

（责任股室：政教股）

24.强化舆论宣传引导。落实意识形态工作责任制，加强意识形态和网络意识形态分析研判，管好学校宣传思想阵地，规范学术交流活动管理，强化政务信息公开、网络舆情回复工作，做好教育信息发布和相关政策解读。持续做好“民意直通车”、三明“12345便民服务平台”等回复，主动回应师生百姓关心的热点难点问题。（责任股室：办公室）