宁化县交通运输局关于

2025年度法治建设工作情况的总结

宁化县人民政府：

2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对法治建设系列重要指示精神和重要论述，持续深化交通运输法治政府部门建设，提升交通运输行政执法质量，为推动宁化县交通运输事业高质量发展提供了坚强法治保障。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织，压实法治建设责任

局党组高度重视推进法治政府建设工作，始终坚持将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同考核。严格落实第一议题制度，将习近平法治思想、习近平总书记最新重要讲话和指示精神作为中心组学习的核心内容。党组中心组集体学习《中华人民共和国宪法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，确保推进法治政府建设各项要求落到实处。

（二）完善制度体系，夯实依法行政根基

一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度。年内完成对现有交通运输领域规范性文件的清理评估，根据法律法规立改废情况和改革发展需要，及时提出修订或废止建议，确保制度规范合法、有效、协调。

二是健全依法决策机制。全面落实重大行政决策程序规定，对涉及重大公共利益、重要规划制定、重大项目安排等事项开展合法性审查。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷化解中的积极作用，使决策法治化水平进一步提升。

（三）规范执法行为，提升行政执法效能

一是严格行政执法程序。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。统一执法文书格式，规范执法用语和行为。加强执法记录仪等装备配备和使用管理，确保执法规范。

二是加大重点领域执法力度。聚焦道路运输市场秩序、公路路政管理、工程质量安全监督、超限超载治理等重点领域，组织开展系列专项整治行动。坚持严格规范公正文明执法，依法查处各类违法违规行为，有效维护交通运输市场秩序和安全生产形势稳定。

三是提升执法人员素质。常态化开展执法人员法治培训和业务轮训，重点学习新修订的法律法规、执法实务和职业道德规范。组织参加执法资格培训和考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。开展案卷评查和执法评议考核，以查促改，提升执法办案质量。

（四）优化政务服务，营造法治化营商环境

一是深化“放管服”改革。把“马上就办”的理念贯穿于履行岗位职责和审核审批业务工作的各个环节，不断提升道路运输政务服务水平。推进政务服务事项“就近办、自助办”，常驻政务中心交通窗口工作人员遵照五级十五同标准化事项清单，积极落实“一趟不用跑和最多跑一趟”的规定，落实好互联网道路运输便民政务服务质量相关工作，推进道路货物运输企业“企业营业执照信息核验”、“道路货物运输经营许可（危险货物道路运输经营、使用总质量 4500 千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）”和“普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理”等三个事项集成套餐，实现“开办运输企业一件事”办理。一年来，录入电子证照162本，网上办事大厅办件807件。目前，涉及我局各类行政许可及公共服务事项共97项（其中行政许可43项，行政确认8项、公共服务46项），承诺时限较法定时限缩短70%以上的事项比例达98%。

二是强化普法宣传与服务。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“路政宣传月”“安全生产月”“国家宪法日”等节点，利用多种载体和形式，广泛宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国安全生产法》、《福建省治理公路货物运输车辆超限超载条例》等法律法规。深入运输企业、客运场站等开展送法上门活动，提供法律咨询，引导行业从业者和广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责

（一）高度重视，加强领导

局党组书记、局长作为我局推进法治政府建设的第一责任人，高度重视法治政府建设工作，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。紧密围绕中央、省、市和县的工作部署，强化工作统筹，大力推进法治政府建设。落实局党组理论学习中心组学法制度，将法治学习作为领导干部必修课，提升领导干部依法决策、依法管理的能力和水平。亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。及时调整充实推进法治政府建设工作领导小组人员。将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作同步规划、同步推进、同步督促，确保各项工作落实到位。

（二）统筹推进，狠抓落实

全面深化“放管服”改革，优化法治化营商环境，持续简政放权，优化政务服务，强化公平竞争审查，在制定市场准入、产业发展、招标投标、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施时，严格进行公平竞争审查，防止排除、限制竞争行为，维护统一开放、竞争有序的交通运输市场环境；加强执法队伍建设，严明执法纪律，强化执法监督，聚焦重点领域执法，推进执法规范化建设，坚决杜绝选择性执法、粗暴执法、逐利执法等现象；深化法治宣传教育，培育行业法治文化，将普法融入执法全过程，推行“说理式”执法，在执法中普法，在服务中普法。

（三）加大精准执法力度，维护行业秩序。

以日常执法检查、专项检查、“双随机、一公开”抽查为主要手段，严厉打击交通运输领域违法违规行为。2025年，共出动执法车辆518辆次，执法人员1398人次，与公安部门开展联合执法60余次，与城管、市场监管、公路管理、运输发展中心等部门联合执法50余次，检查客货运企业、维修企业等136家次，查处各类违法行为252起，其中违法超限运输141起，一超四罚2起，非法营运8起，非法改装9起，拆除非公路标志牌30面，清除占用公路堆积物148余平方米。

二、存在的不足

一是行政执法规范化水平有待提升，部分执法人员职业素养、业务能力与新形势新要求存在差距；二是部分行政执法案卷质量仍有提升空间。通过案卷评查发现，个别行政处罚案卷分别存在案卷证据材料收集和制作方面不够规范、文书表述不够严谨。

三、2026年推进法治政府建设工作计划

一是树牢法治理念。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，发挥关键少数作用，领导班子带头学习，推进交通行业治理体系和治理能力现代化，切实把习近平法治思想落实到交通运输各项工作中。

二是加强交通运输行业法治培训和宣传。开展以案释法活动，组织对典型案例进行分析研判，提高行政执法人员的法理分析及执法实践能力。加强重点法律法规宣传教育，提升干部职工法律素养，营造行业良好法治氛围。