各村（居），乡平安建设领导小组各成员单位：

根据宁化县平安建设领导小组办公室《2024年宁化县区域性治安稳定突出问题通报整治工作实施方案》（宁平安办〔2024〕9号），结合我乡实际，制定《2024年方田乡区域性治安稳定突出问题通报整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                    方田乡党政办公室

                     2024年3月28日

2024年宁化县方田乡区域性治安稳定突出问题通报整治工作实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届一中全会精神，按照中央、省委、市委、县委政法工作部署和县委、县政府关于建设更高水平“平安宁化”“法治宁化”的总体要求，牢固树立防风险、保安全、护稳定、新发展理念，全力破解我乡区域性治安稳定突出问题，以新安全格局保障新发展格局，为创造方田安全稳定的政治社会环境，特制定本方案。

一、工作目标

坚决防范政治安全风险，深化矛盾纠纷源头治理，健全社会治安防控体系，全面提升平安建设水平，将整治工作作为深化拓展“三争”行动，推动“四领一促”工作的重要抓手，着力解决群众反映比较强烈、涉及人民生命财产安全的区域性治安稳定突出问题，着力守底线、补短板、强弱项，真正实现问题被解决，治安得好转，群众获平安的目标。

二、工作重点及步骤

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，健全属地和行业主管部门间的信息互通、资源共享、问题联治、平安联创机制，深入开展调查研究，准确研判问题产生根源，做到措施有力、隐患消除，各类治安稳定突出问题得到根本性扭转。

第一阶段:强化动员部署(3月下旬)。针对县平安建设领导小组办公室对我乡越级赴省上访1批1人次，越级到市上访1批1人次，1人长期缠访闹访的通报整治点，成立整治工作领导小组，认真分析研究问题症结，抓紧研究制定切实可行、操作性强的整治措施，及时召开整治工作动员大会，认真研究制定切实可行、操作性强的整治措施，群策群力、凝心聚力,共同形成上下合力，切实解决好区域性治安稳定突出问题。

1.明确挂钩领导。由乡政法委员、综治中心主任张诗颖同志挂钩信访；挂钩领导既要挂帅更要出征，深入一线指导推动，协调解决整治工作中出现的困难和问题。

2.制订实施方案。成立以乡党委副书记、乡长为组长的整治工作领导小组，全面动员部署，明确目标任务和工作要求，排出序时进度，立足依靠自身力量，切实解决好治安稳定突出问题。

第二阶段:集中攻坚整治(4月上旬至11月下旬)。乡信访办协调推动，乡综治中心、石壁派出所发挥主力军作用，相关部门协同配合，社会各界积极参与，确保整治各项措施落到实处。

1.强化左右协同。坚持党委政府组织领导，强化沟通协调，乡综治中心具体协调推动，公安派出所发挥主力军作用，相关部门协同配合，社会各界积极参与，逐条逐项细化责任清单，限期整改，确保整治措施落到实处。

2.加大整治力度。一是加强组织领导。将信访工作列入每月工作重点事项，定期召开信访工作联席会议，对疑难问题及时研判协调解决。落实“六定五包”责任制度，加强对重点人员稳控化解工作，坚持做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”原则。二是加强排查摸底。对乡内重点人员进行细致排查，制定重点人员台账，将稳控工作落实到人，采取正面教育与严密盯防相结合的方法，消除信访隐患，做到底数清、职责明。同时，安排专职人员在重点时段每天上报信访排查情况，做到早发现，早预防，防止出现越级上访情况。三是加强矛盾化解。相关部门和各村以问题为导向，在全乡辖区内开展全面的矛盾纠纷和不稳定因素排查，对排查出的可能发生到县、去市、赴省、进京的集体访、非正常访及各种不稳定因素进行认真梳理、建立台账，实行流动管理、动态跟踪、及时化解。四是加强信访回复。信访回复要做到既“快”又“严”，转办环节要“快”，审核环节要“严”，切实把好信访回复的第一道关口，确保回复质量。进一步打通服务群众最后一米，及时回应群众关切，着力提升群众满意度。乡纪委监委加强监督检查，对因不作为、慢作为、乱作为导致严重问题的严肃追责，真正以最高的标准、最严的要求、最实的举措抓好信访案件办理工作。

第三阶段:全面验收提升(12月上旬至12月下旬)。要认真开展自我评估验收，严格按照考评验收标准逐项自查，差缺补漏，整治工作将纳入2024年乡级平安建设量化考评重要内容，整治成效将作为考评重要依据。此外，要认真总结整治过程中的好做法、好经验，在加大打击整治力度的同时，更加重视长效化、常态化工作机制的建立，形成可复制、可推广的工作经验做法，真正从源头防范突出问题反弹回潮，巩固提升排查整治工作成果。

三、工作要求

一是提高政治站位，增强思想意识。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各村(居)要高度重视，认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，严格落实属地责任，坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理相结合，组织成立工作领导小组，制定工作举措，细化任务分工，抓好推进落实。

二是强化整治举措，筑牢安全防线。对严重侵害群众切身利益的违法犯罪活动始终保持依法严惩高压态势，持续推进道路安全整治和酒驾醉驾综合治理，加强预防青少年违法犯罪、电信网络诈骗、涉枪涉爆、涉校涉生、食药环、黄赌毒等重点位领域、重点行业的治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结提升我乡基层社会治理工作经验成效，加强源头治理和关口把控，持续开展矛盾纠纷排查化解，掌握婚姻家庭、劳资债务、生态环境、征地拆迁、房地产领域纠纷，加大对严重精神障碍患者、刑满释放人员、涉毒高危人员的管控，注重预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，严防发生个人极端暴力、“民转刑”“刑转命”等恶性案件的发生。

三是细化考评奖惩，压紧压实责任。要落实好清单式、项目化、销号式管理措施，坚持挂图作战、倒排序时进度，做到整治点每月调度，每两月一督查，各村(居)每季度一汇报，务求问题得解决治安得好转、群众得平安，真正达到“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标。乡领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展督查，对思想不重视、措施不落实、整治不见效、群众不满意的责任村居、人员，严格落实通报。

附件:1.方田乡区域性治安稳定突出问题整治工作领导

       小组

2.2024年方田乡区域性治安稳定突出问题通报整

治清单