根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》等相关规定，我局定于2026年8月25日召开宁化县城区公共管网供水价格调整听证会。现将有关事项公告如下：

一、听证会时间和地点

时间：2026年8月25日（星期二）上午9:00

地点：宁化县发展和改革局23楼会议室

（宁化县长征大道31号城市规划建设展览馆）

二、听证会参加人名单

（一）听证人

陈明华    宁化县发展和改革局党组成员

伊晓初    宁化县纪委监委驻县发展和改革局纪检监察组

副组长

谢  辉    宁化县发展和改革局价格管理股负责人

（二）听证会参加人（排名不分先后）

1.消费者参加人（10名）

王方伟    消费者代表

邓汉权    消费者代表

曾杨荣    消费者代表

罗祥彬    消费者代表

吴志明    消费者代表

徐立炎    消费者代表

赖小春    消费者代表

马巧英    消费者代表

刘  艳    消费者代表

王小劲    消费者代表

2.经营者参加人（2名）

罗永清    福建水投集团宁化水务有限公司

马涌杰    福建水投集团宁化水务有限公司

3.人大、政协、政府部门及社会组织参加人（7名）

谢华松    县人大代表

张丽莉    县政协委员

范仁辉    宁化县水利局

谢家长    宁化县财政局

罗舒旻    宁化县国资中心

黄泉福    宁化县司法局

邱加银    宁化县市场监督管理局

（三）定价方案提出人

谢  辉    宁化县发展和改革局价格管理股负责人

（四）定价成本监审人

张莹瑛    宁化县发展和改革局价格管理股干部

三、成本监审结论

我局对福建水投集团宁化水务有限公司2022—2024年城镇公共管网供水价格定价成本进行成本监审，经审核，该公司2022—2024年单位供水定价成本为1.60元/吨（不含水资源税0.08元/吨）。

四、听证方案要点

（一）拟调价方案

本着城市供水价格制定要遵循“保本微利、合理盈利”的原则，考虑到价格调整既要促进城市供水企业逐步走上良性循环，又要考虑到我县的经济发展水平及居民的承受能力，同时衔接周边的县区水平，按照“准许成本+准许收益+税金”的方法核定准许收入计算供水价格后，提出以下建议方案：

1.方案一

2.方案二

（二）其他调整事项

1.调整水价分类

根据《福建省发展和改革委员会 福建省住房和城乡建设厅关于转发＜城镇供水价格管理办法＞的通知》（闽发改商价〔2021〕587号）规定，城镇供水价格按使用性质统一划分为居民生活用水价格、非居民用水价格、特种用水价格三类。居民生活用水实行阶梯水价制度，非居民用水实行超额累进加价制度。

2.调整居民用水阶梯价差

根据2021年《城镇供水价格管理办法》要求， 居民生活用水原二档水量调整为三档水量，居民用水阶梯价格调整为1:1.5:3。即第一阶梯月用水量0-25吨（含25吨，占比95.14%），第二阶梯月用水量26-40吨（含40吨，占比3.57%），第三阶梯月用水量40吨以上（占比1.29%）。

3.调整部分用户计费方式

未实行抄表到户的合表居民和执行居民生活用水价格的非居民用户，水价标准应高于第一阶梯价格水平确定的水价，不执行阶梯水价。

4.落实水资源税改革政策

根据《财政部 税务总局 水利部关于印发<水资源税改革试点实施办法>的通知》（财税〔2024〕28号）和《福建省财政厅 国家税务总局福建省税务局 福建省水利厅关于明确我省水资源税改革试点有关事项的通知》（闽财税〔2024〕48号），我省2024年12月停征水资源费，改征水资源税，二类区（三明、龙岩、南平、宁德）城镇公共供水地表水水资源税适用税额为0.08元/吨。水资源税不计入现行自来水价格，在综合终端水价中单列。

五、其他事项

为进一步提高政府价格决策的科学性，请于此公告发布之日至2026年8月17日将您的意见和建议发送至宁化县发改局价格管理股邮箱（nhxfgjjgglg@163.com），以便广泛征集社会各界的意见和建议。

特此公告。

宁化县发展和改革局

                              2026年8月10日