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　　附件：《2026年宁化县稳定发展粮油生产十条措施（征求意见稿)》 

　　宁化县农业农村局                       

　　2026年5月19日  

　　2026年宁化县稳定发展粮油生产十条措施（征求意见稿）  

　　　　　　为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于保障粮食安全的决策部署，严格落实粮食安全党政同责要求，按照“稳面积、提单产、增总产”的工作思路，进一步压紧压实责任，持续强化政策支持，有效保护和调动各类主体种植粮油积极性，全力提升粮油综合生产能力，确保全面完成年度粮油生产各项目标任务，结合我县实际，现提出稳定发展粮油生产十条措施。  

　　一、强化责任目标落实。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，明确粮油生产目标任务。将粮食和油料生产任务分解到乡（镇），落实到村、到具体田块。盯紧春耕、夏种、秋播、冬种等关键农时节点，逐季、逐品种抓落实，序时推进粮油生产。  

　　二、鼓励双季稻种植。支持发展双季早稻种植，对相对集中连片规模种植早稻并连作晚稻30亩（含）以上的经营主体（包括农户、种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等，下同），按双季早稻实际面积每亩最高奖补300元。该项补助政策可与省级、市级补助政策叠加享受。  

　　三、充分挖掘种粮潜力。积极引导种植主体综合利用边坡荒地、幼龄果茶园、西瓜地和冬、春闲置耕地等扩种、间作套种甘薯、大豆、杂豆、玉米、马铃薯等旱杂粮。大力引导发展“烤烟-水稻、烤烟-甘薯、烤烟-玉米、稻-豆、稻-再-油”等种植模式，提高粮食复种指数。持续推进抛荒耕地复垦种粮，对撂荒耕地复垦后种植水稻，且相对集中连片种植面积10亩（含）以上的经营主体，除市级补助外，县级给予每亩一次性补助300元；对撂荒耕地复垦后种植大豆、玉米、甘薯、马铃薯等粮食作物，且相对集中连片种植面积10亩（含）以上的经营主体，除市级补助外，县级给予每亩一次性补助200元。  

　　四、实施粮油单产提升。精心组织实施省级粮食产能区增产模式攻关与推广、粮油规模种植主体单产提升、优质稻示范片、大豆增产增效等粮油项目，大力推广高产优质、抗逆宜机优良品种，集成应用水稻工厂化育秧、精确定量栽培、全程机械化、机收再生稻、病虫害统防统治等增产增效关键技术，提高粮油单产水平，带动大面积粮油生产均衡增产。  

　　五、培育壮大农业经营主体。加大规模种粮激励力度，从耕地地力保护补贴中安排资金，对承包耕地30亩以上种粮大户给予每亩50元以上的奖励。加快农业生产托管服务中心、农耕保姆站等农事服务中心（平台）建设，提升粮油作物社会化服务能力。鼓励农业经营主体开展绿色、有机农产品认证，对获得认证的产品上级分别给予2-3万元的奖励。  

　　六、推进粮食生产全程机械化。用好用足农机购置补贴和农机报废更新补贴政策，大力推广适应丘陵山区粮油生产的先进适用、智能高效、绿色生态、低损收获的农机具，优先补助精量播种、高速插秧等粮食生产先进适用装备，强化粮油设施装备支撑。持续提升水稻机插育秧能力和粮食产地烘干能力，加快面向小农户和粮油生产薄弱环节托管服务，积极发展粮食代耕代种代防代收代烘服务。  

　　七、壮大河龙贡米产业发展。为进一步壮大河龙贡米产业发展和提质增效，2026年对种植“河龙贡米”品种（含玉针香、福香占、明 1 优臻占、万象优8339、邦两优郁香、佳优长晶、乌山香占等品种）的农业经营主体，且与县域内粮食加工河龙贡米授权企业签订购销合同，售粮达到350-500公斤/亩以上（玉针香品种350公斤以上，福香占、明 1 优臻占、佳优长晶、乌山香占品种400公斤，万象优8339、邦两优郁香品种500公斤以上）每亩给予补助不超过60元。  

　　八、鼓励河龙贡米粮食加工企业做大做强。对“河龙贡米”推荐品种稻谷当年度收购量达到5000吨（含）以上、3000吨（含）以上、2000吨（含）以上的粮食加工授权企业当年分别给予8万元、5万元、2万元的收购补贴。  

　　九、提升耕地综合生产能力。扎实推进高标准农田建设，加强高标准农田建设项目设施建后管护力度。计划“十五五”期间新建和改造提升高标准农田8万亩，每年度根据上级任务要求稳步推进。强化资金统筹，用足用好省级以上财政补助，确保亩均投入不低于3000元。深入实施化肥减量增效与耕地质量提升和保护项目，推广种植绿肥、施用商品有机肥、稻草秸秆还田、酸化耕地综合治理等技术，着力改良土壤、提高耕地质量。支持耕地地力监测网络建设与维护等，开展土壤监测评价，促进耕地质量持续改善。十、强化粮油防灾减灾。树立“防灾就是增产，减灾就是增收”理念，完善农业农村、气象、水利、应急的部门信息共享机制，加强沟通会商，及时研判气候变化趋势，重点防范干旱、低温冷害（倒春寒、寒露风、霜冻）、高温、洪涝、台风等灾害，落实防灾减灾技术措施。抓好救灾备荒应急种子等防灾物资储备，保障农业防灾减灾需要。加强水稻“三虫四病”、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警，推进绿色防控、联防联控、统防统治、应急防治，将主要粮油作物病虫危害损失率控制在5%以内，全力保障粮油丰产丰收。扩大水稻、玉米、马铃薯等政策性农业保险覆盖面，全面实施水稻和玉米完全成本保险，降低生产者自然风险。树立“减损就是增产”的理念，广泛开展机收减损技能培训与比武，推广粮食作物低损收获、高效烘干等技术与装备，将机收损失率控制在行业标准以内。      

　　本政策措施自文件印发之日起实施，有效期至2026年12月31日，涉及的资金奖补政策以2026年1月1日为起算基准日。涉及省、市政策补助资金的，以省、市实施时限为准。政策实行期有调整的，按最新政策执行。