宁化县司法局2025年度法治政府建设报告
宁司〔2026〕2号
一、主要做法和成效
(一)强化政治引领,筑牢法治思想根基
一是深化思想武装。持续推进习近平法治思想学习贯彻,认真落实“第一议题”制度,推动学习制度化、常态化、实效化。强化党组理论学习中心组示范引领,通过专题辅导、交流研讨等形式深化理论学习。今年以来已组织开展学习研讨15场,持续巩固意识形态工作成效。二是压实工作责任。不断健全党对法治政府建设的全面领导机制,明确局党组主体责任、主要负责人第一责任人职责、分管领导“一岗双责”,细化任务分工、压实工作责任,形成“一把手”抓总、分管领导牵头、各股室协同、乡镇司法所联动的工作格局。三是完善制度保障。结合工作实际,起草我县法治建设年度工作要点,布置法治政府建设示范创建工作安排,健全统筹协调、督促检查、考核评价等工作机制,推动法治政府建设各项任务落地见效。
(二)聚焦依法行政,提升法治履职效能
一是规范行政决策。严格落实规范性文件备案审查制度,审查以县政府或县政府办名义印发的行政规范性文件24份,向市政府和县人大常委会备案行政规范性文件21份。二是强化执法监督。挂牌成立宁化县行政执法协调监督局,推进行政执法监督工作规范化建设。组织开展行政执法案卷评查2次,评查市场监管、交通运输、应急管理等领域236件,实行整改销号管理。持续推行“综合查一次”联合执法,全年检查企业等对象61家,累计减少检查次数80次。三是畅通救济渠道。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,规范行政复议申请、受理、审理、决定等流程,2025年全县新收行政复议案件42件,受理36件,办结33件;办理行政应诉案件7件,办理行政诉讼诉前调解案件11件。四是优化法治化营商环境。组织开展“法治体检”“百所联百会”等活动,重点围绕企业经营中易发多发的法律问题,为企业提供“法治体检”服务。2025年全县9家律所与7家商会建立合作,举办法律讲堂7场次,提供法律咨询130余件,开展普法宣传30余次;为企业开展“法治体检”35场次,提供法律建议85条。
(三)夯实基层基础,提高基层治理水平
一是完善基层法律服务体系。加快完善覆盖城乡的现代公共法律服务体系,持续推进“公证规范优质”“法援惠民生”等专项活动。今年以来,办理法律援助案件471件,为当事人挽回损失或取得利益700余万元。“12348”法律服务热线和现场接待解答群众法律咨询1300余人次。2名公证员办理公证384件。二是深化矛盾纠纷多元化解。持续深化大排查大化解专项行动,用好“客家枫桥”“苏区枫桥”等新时代“枫桥经验”。2025年以来,共排查化解矛盾纠纷4183件,调解协议涉及金额1256万元,化解率99.8%。调处公安机关委托移送案件81件、法院委托移送案件770件、信访部门移送案件87件,完成司法确认案件415件。三是创新普法宣传形式。举办全省“宪法宣传周”省级主场活动,被纳入全国“宪法宣传周”重点活动项目。推出《宪法护航成长 非遗豆趣童年》劳动课短视频,入选司法部主办的法治“童”行活动。联合省监狱局、省未管所在宁化二中新建全市首个青少年法治研学体验中心,以“宪法”为主题在宁化县名远小学建成全省首个“宪法学校”,累计建成40余个精品法治文化宣传阵地,形成具有宁化特色的法治宣传矩阵。四是强化特殊人群管控帮扶。加强社区矫正动态情况掌握和风险情况研判,严格落实社区矫正监管制度。2025年全县在矫社区矫正对象238人,因违反社区矫正监管规定被警告处分12人次,训诫79人,撤销缓刑4人,无脱管、漏管、非正常死亡等情形。深入开展安置帮教风险隐患排查整治,严格落实衔接措施,预防和减少重新犯罪。全县现有在册刑满释放安置帮教对象1163名,安置帮教对象衔接率、安置率、帮教率、走访率均达100%。
二、存在问题与不足
一是行政执法人才培育力度不够。当前,全县行政执法人员不足,尤其是乡镇执法力量薄弱,当前,全县16个乡镇在编在岗人员812人,持有执法资格证人员176人,占比仅为21.67%,基层法治政府建设存在执法人才短板。二是“两类”重点对象监管帮教力量不足。目前,全县社区矫正通过劳务派遣落实社工8名,远低于省厅下发不低于22的目标任务,安置帮教专职协理员尚未配备,基层工作力量相对薄弱,给重点对象日常监管带来一定风险。
三、下一步工作举措
一是强化思想引领,筑牢法治建设根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,通过党组理论学习中心组学习、专题培训等形式,持续提升全县司法行政干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制,常态化开展法治督查,确保法治政府建设各项任务落到实处。
二是聚焦依法行政,提升政府治理效能。从严开展重大行政决策、行政规范性文件合法性审查,确保决策科学。全面推行行政执法“三项制度”,常态化开展案卷评查和执法监督检查。推广涉企“综合查一次”模式,深化包容审慎监管,优化法治化营商环境。深化行政复议体制改革,健全行政争议先行化解机制。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,力争行政诉讼败诉率逐年降低。
三是优化法律服务,增强群众法治获得感。优化县、乡、村三级公共法律服务实体平台功能,推动法律服务资源向基层倾斜。加强“12348”热线和网络平台应用,提升服务便捷性。深化普法宣传,统筹抓好“九五”普法规划实施,落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法形式,提升普法针对性、实效性。加大法律援助力度,聚焦劳动保障、教育医疗等民生领域,降低法律援助门槛,保障困难群体合法权益。
四是夯实基层基础,维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。强化特殊人群监管帮扶,落实社区矫正对象监管教育措施。做好刑满释放人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。加强基层司法所规范化建设和基层法治人才队伍建设,提高乡镇综合执法规范化水平。扫一扫在手机上查看当前页面


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