有关乡（镇）人民政府、项目实施单位：

　　《宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群2025年续建方案》经研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　宁化县农业农村局             宁化县财政局

　　2025年12月12日

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2025年中央农业产业发展资金的通知》（闽财农指〔2025〕23号）和《福建省农业农村厅关于印发2025年优势特色产业集群建设（续建）方案的通知》（闽农产函〔2025〕407号）、福建省农业农村厅关于印发《福建省优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”专业村项目建设管理工作规程》的通知（闽农产〔2025〕1号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、建设思路

　　坚持市场主导、政府扶持的原则，集中资金资源，持续推进宁化（闽西）蛋禽优势特色全产业链开发、全价值链提升，着力补齐产业发展短板，打造布局合理、链条完整、带动力强的优势特色产业集群，为乡村全面振兴提供有力的产业支撑。

　　二、目标任务

　　坚持全产业链发展路径，按照“提升一产、优化二产、补齐三产”的发展思路，突出补齐禽蛋自给率、推行标准化生产、健全产品加工链（含家禽屠宰）、鼓励生态养殖、建立产业集群商品流通、品牌创建等服务体系。按照省厅续建方案，2025年引进一条年屠宰1050万只禽类加工生产线及相应废水废气处理等配套设施；在水茜镇、湖村镇、安乐镇、方田乡4个乡镇新改扩标准化蛋鸡养殖设施提升和规模蛋鸡场购置智能化设施设备，推进一二三产融合发展。

　　三、建设内容

　　（一）蛋禽屠宰加工工程。引进一条年屠宰1050万只禽类加工生产线及相应废水废气处理等配套设施。 

　　（二）蛋禽养殖场粪污资源化利用工程。支持宁化诚旦禽业有限公司、宁化县景荣农业发展有限公司购置粪便发酵处理机、全自动有机肥翻抛设备等装置设备。

　　（三）标准化蛋禽设施提升工程。支持福建省融胜禽业有限公司、宁化县荣润生态农牧有限公司新改扩建标准化蛋禽养殖鸡舍，购置自动喂料系统、智能控温系统、智能化养殖设备等。

　　各拟建设项目见附件2。

　　四、建设期限

　　根据《福建省农业农村厅关于印发2025年优势特色产业集群建设（续建）方案的通知》（闽农产函〔2025〕407号）文件，“原则上自闽西禽蛋产业集群立项当年（2022年）1月1日以后的建设内容，可纳入中央财政资金支持范围”，2025年的禽蛋产业集群（续建）项目建设期限原则上至2026年12月完成。

　　五、组织实施

　　（一）加强组织领导 

　　原宁化县（2022年）优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）项目工作领导小组加强对项目建设的领导和跟踪管理，领导小组成员根据岗位人事变动自行调整。县农业农村局成立项目推进技术服务领导小组（附件1），加强建设过程中生产技术和财务技术指导服务。

　　（二）项目申报与批复 

　　1.项目申报。根据省农业农村厅2025年优势特色产业集群建设（续建）方案下达的投资计划，项目实施主体做好项目实施方案编制、申报，确保项目建设切实可行。实施方案提交及申报截止时间：2025年12月30日。

　　项目申报必须提供以下材料：

　　（1）项目建设申报书（附件3）

　　（2）项目建设实施方案

　　（3）申报主体提供的近五年专项资金资料

　　（4）营业执照

　　（5）法人身份证明

　　（6）项目建设用地证明

　　（7）环评审批文件

　　（8）动物防疫条件合格证

　　（9）畜禽养殖代码证

　　（10）农产品质量安全可追溯证明

　　（11）企业征信证明

　　（12）承诺书

　　（13）其他荣誉、认证证明

　　2.项目评审。由县农业农村局组织专家对申报项目进行评审，出具评审意见。

　　3.方案批复。由县农业农村局依据专家评审意见下文批复后实施。经批复的项目经营主体、建设内容和资金分配方案，将作为项目检查验收和绩效考评的依据。项目建设方案一经批复，原则上补助资金标准不变，建设内容和投资规模不得减少；但建设内容和投资规模可根据生产需要适当增加。

　　（三）项目验收 

　　1.企业自验。项目竣工后，项目实施主体收集整理建设期间保存的相关建设资料（建设前、中、后影像资料或照片等），自行组织设计、设备供应商、施工等相关单位进行自验，项目实施单位要对设备型号、发票原件和银行付款支付凭证审核、盖章确认，并形成自验报告备查。

　　2.县级验收。经营主体自验合格后，向县农业农村局提出验收申请，由县农业农村局组织验收，其验收结果作为下拨补助资金的主要参考依据。

　　(1)项目单位应提供的验收材料： 

　　①企业验收申请报告

　　②企业自验报告

　　③申报主体出具的承诺书

　　④项目施工、采购合同（设备采购的要提供资产评估报告）

　　⑤项目工程预算、决算书及审核文件(有资质的第三方出具)

　　⑥项目资金收入、支出明细表（资金平衡表）

　　⑦正式发票（金额不得低于财政补助资金金额；私企自筹资金建设部份可不严格要求提供正式发票）复印件

　　⑧项目专账（项目资金必须经公司银行账户收支,不得以“现金支付”替代“银行走账”。项目单位用自筹资金自行建设的项目支出，按照据实、科学的原则，使用票据应合法。独立装订）

　　⑨财务审计报告(有资质的第三方出具)。

　　(2)相关要求

　　验收材料需做封面和目录，封面上标明：宁化县2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目验收申请材料。

　　(3)公示

　　验收结果由县农业农村局在县政府网站公示，公示无异议后下拨项目补助资金。

　　六、资金使用方案

　　（一）补助对象。用于补助辖区内承担2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目建设任务的宁化诚旦禽业有限公司等5家单位。

　　（二）补助标准。由企业承担的建设项目原则上中央补助资金不超过项目投资的25%，即项目建设配套投资原则上要达到中央补助资金的3倍（含）以上（具体项目建设投资规模以实施方案批复文件为准）。由政府机构、相关职能部门、国有企业等承担的，中央补助资金与地方投入资金比例依实际情况确定。

　　（三）补助方式。项目建设主体为私营企业的，采取“先建后补”的方式，竣工一个，验收一个，补助一个；项目建设主体为国有企业的，采取“按进度拨付”的方式。

　　（四）补助方向。专项资金用于扶持宁化县域内蛋禽产业主导的一产、二产、三产禽蛋全产业链产业集群建设项目。支持标准化蛋禽设施提升、禽蛋初加工及冷藏运销、禽蛋深加工、蛋禽屠宰加工、蛋禽养殖场粪污资源化利用、三产融合提升等六大工程建设。

　　（五）补助原则。中央财政资金原则上不得直接用于企业生产设施投资的补助，确有必要的，应编制详细可行的方案，安装设备投工投劳、厂房车间等建设可作为自筹资金配套投入。中央财政资金使用必须坚持“以农为主”原则，确保资金使用“姓农、务农、为农、兴农”。

　　七、严格资金管理

　　（一）专项资金不得列支下列费用： 

　　1.兴建楼堂馆所、市政道路等；

　　2.管理费；

　　3.购买生产资料、发展休闲农业；

　　4.购买与产业发展无关的设备；

　　5.与已有普惠性政策渠道支持过的建设内容或享受过其他财政类补助的项目，如农机购置补贴、农产品可追溯体系、农田建设等有交叉重复。

　　6.项目实施单位工作人员的工资、奖金、津贴、补贴、劳务费等支出；

　　7.其他与项目无关的支出。

　　（二）补助资金必须专款专用。对截留、挪用、弄虚作假骗取补助资金等违反国家法律法规或有关纪律的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。构成犯罪的，移送司法机关。

　　八、其他事项

　　县农业农村局、县财政局按照《农业生产发展资金管理办法》（财农〔2022〕25号）加强资金管理，发现问题及时纠正。县财政局按照国库集中支付制度有关规定执行。县农业农村局加强闽西禽蛋产业集群建设项目建设监督指导，做好绩效目标管理、绩效监控和绩效评价等工作。

　　项目申报联系人：张 莹、余子卿

　　联系电话：13850830092、15859883307、0598－8713132

　　附件：1.宁化县2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目推进技术服务领导小组

　　2.宁化县2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目建设内容及资金使用分配表

　　3.宁化县2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目建设申报书

　　4.宁化县2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目建设承诺书

　　5.宁化县2025年闽西禽蛋优势特色产业集群续建项目建设实施方案编写提纲

　　  

　　  

　　  

　　附件1

　　宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群

　　2025年续建项目推进技术服务领导小组

　　组  长：吴鑫铭  县农业农村局副局长

　　副组长：张  莹  县畜牧站站长、农业技术推广研究员

　　黄俊玮  县农业农村局发展规划股副股长

　　成  员：范祥录  县农业农村局畜牧兽医渔业股负责人、高级兽医师

　　雷素琼  县农业农村局计划财务股负责人、高级农经师

　　吴小华  县动物疫病预防控制中心主任、高级兽医师

　　张元辉  县畜牧站副站长、畜牧师

　　张  斌  县乡村振兴工作站干部、农经师

　　罗贤标  县定点屠宰办主任、技术员

　　张望杰  县定点屠宰办干部、兽医师

　　余子卿  县畜牧站干部、农经师

　　曾杨榕  县农业综合执法辅助中心（专技岗）、兽医师

　　相关蛋禽养殖、屠宰经营主体的乡镇畜牧兽医水产站负责人。 

　　  

　　  

　　附件2

　　宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群2025年续建项目建设内容及资金使用分配表

序 号	建设 乡（镇）	建设主体		建设内容		投资总额（万元）				备注（属一、二、三产、公共服务）
		建设 主体	主体性质	中央财政资金用于	地方整合自筹资金用于	合计	中央财政资金	地方整合资金	自筹 资金
1	城郊镇	宁化县财通禽类屠宰有限公司	国有企业	1.引进一条年屠宰1050 万只禽类加工生产线及相应废水废气处理等配套设施；2.建设配套设施3#收发储藏间，建筑面积30㎡，建筑层数为1层，框架结构。	1.2# 附 属 设 备 房 ， 总 建 筑 面 积 1932.35 ㎡，建筑层数为 2 层，框 架结构，其中包括污水处理泵房， 消防水泵房，无害化处理用房以及 配电房等。2.室外总体工程：包括 道路、排水、绿化、照明、景观等； 3.安装工程：包括 1#、2#、3#建筑 物管道、电气设施、消防等。	3400	850	0	2550	二产
2	方田乡	宁化诚旦禽业有限公司	私营企业	1.畜禽粪便发酵处理机（120 立方）； 2.自动包装生产线等设备（资金不足 部分自筹）。	1.有机肥生产厂房 1100 平方米； 2.30 铲车一辆。	140	35	0	105	二产
3	安乐镇	宁化县景荣农业发展有限公司	私营企业	购置全自动有机肥翻抛设备 1 套，配 置 12 台全自动管道式曝气装置等（资 金不足部分自筹）。	建设有机肥生产车间 1100 平方米。	140	35	0	105	二产
4	水茜镇	福建省融胜禽业有限公司	私营企业	主要购置：自动喂料系统 1 套、智能 控温系统 1 套、自动饮水系统 1 套、 自动光照系统 1 套等。（资金不足部 分自筹）。	新建蛋鸡舍 1 栋，共 1500 平方米以 上，笼具系统 1 套，配套相关设施。	160	40	0	120	一产
5	湖村镇	宁化县荣润生态农牧有限公司	私营企业	购置智能化养殖设备 1 套，包括环控、 通风、笼具、喂料、饮水系统等。（资 金不足部分自筹）。	新改扩建蛋鸡养殖舍 1 栋，面积 1300 平方米，水电等配套设施。	160	40	0	120	一产
	宁化县合计					4000	1000	0	3000

　　附件3

　　宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群

　　2025年续建项目建设

　　  

　　申

　　报

　　书

　　申报单位（公章）：

　　申报单位负责人：

　　项目负责人：

　　联系电话：

　　联系地址：

　　邮政编码：

　　宁化县农业农村局       宁化县财政局制

　　日期：  年  月  日

企业名称
企业地址
企业法人						联系电话
企业注册资金						注册时间
企业基本情况
申请补贴资金（万元）					企业自筹资金（万元）
主要建设内容（要标明单位、数量）
项目实施成效预测
本项目申报单位对以上申报内容的真实性和准确性负责。特申请立项。 申报单位负责人签名：                  （单位盖章） 日期：　 年　月　日
县农业农村部门审核意见			负责人：                        （单位盖章） 日期：   年  月  日
县财政部门 审核意见			负责人：                       （单位盖章） 日期：   年  月  日
备  注

　　附件4

　　宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群

　　2025年续建项目建设

　　承

　　诺

　　书

承诺 内容	本单位庄严承诺： 1.开展项目申报时，我单位将如实提供相关材料。 2.我单位拟申报的宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群2025年续建项目建设内容，未在其他财政补助项目中获得过补助。 3.如我单位获得项目建设资格，2025年本项目建设内容将不再列入其他财政补助项目的补助内容。 4.不拖欠农民工工资。 5.严格按批复内容完成项目建设任务并获得财政补助资金后，将持续加强项目后续管理，保证蛋禽优势特色产业集群达到省、市目标要求。 6.违反承诺的，我单位将承担相应责任。
承诺方	项目申报单位（法人签字加盖公章）： 日期：   年  月  日

　　附件5

　　宁化县闽西禽蛋优势特色产业集群

　　2025年项目建设实施方案编写提纲

　　  

　　一、项目摘要

　　包含项目承担单位、建设地点、主要建设内容、项目投资及资金筹措等内容。

　　二、项目基本情况

　　介绍项目单位、项目建设地点、蛋禽生产基本情况等内容。

　　三、项目建设意义

　　分析项目建设的必要性、可行性

　　四、项目实施的总体思路和目标

　　详细阐述利用项目资金提升禽蛋生产标准化、自动化、智能化生产水平、蛋品质量提升、粪污无害化处理及资源化利用的总体思路和路径措施。包含设施设备、工艺流水选型、达到目标等。

　　五、主要建设内容

　　项目必须对建设内容和资金测算等进行详细说明。

　　六、投资估算和资金筹措

　　七、项目组织管理与保障措施

　　八、社会生态效益分析

　　九、有关证明材料

　　营业执照、可养区、养殖备案、规划、环评、用地等证明材料，具体要求详见“项目申报必须提供以下材料要求”。